全市电动自行车安全隐患全链条整治行动消防专项实施方案

目录/提纲：……
一、总体要求
二、组织机构
三、重点任务
（一）全力抓好独立牵头负责的2项工作任务
（二）协同做好联合牵头负责的3项工作任务
（三）协助配合做好3项工作任务
（四）认真履行整治行动召集人职责
四、工作步骤
（一）动员部署阶段（2024年5月底前）
（二）集中整治阶段（2024年6月至2024年12月底）
（三）深化巩固阶段（2025年12月底前）
五、工作要求
（一）强化组织领导
（二）强化统筹推进
（三）强化考核督导
……
全市电动自行车安全隐患全链条整治行动消防专项实施方案

为全面落实国务院办公厅《电动自行车安全隐患全链条整治行动方案》（国办发〔2024〕19号）和国家消防救援局《电动自行车安全隐患全链条整治行动消防专项实施方案》（消防〔2024〕18号）要求，深刻汲取近年全国电动自行车领域重特大事故教训，认真履行召集人单位职责，全面推动实施电动自行车安全隐患全链条整治行动，高效推进落实消防部门承担的整治工作任务，制定本实施方案。
一、总体要求
以_新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，坚持标本兼治、疏堵结合、创新驱动、齐抓共管，聚焦电动自行车标准制修订、生产销售、拼装改装、停放充电、报废回收等重点环节，全面推动实施全链条整治，有效提升电动自行车本质安全水平；聚焦电动自行车停放充电管理、架空层停放使用管理、事故溯源追责等消防部门重点任务，采取强有力措施开展集中整治，有效预防压减电动自行车火灾事故。2024年推动消除各类安全隐患，降低存量风险，严控增量风险，坚决遏制重特大火灾事故；2025年巩固提升整治成效，推动落实电动自行车全
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查提示，运用乡镇（街道）“执法+监督”系统，用好赋权、委托执法手段，加大监督执法力度和频次，2025年底前持续推进。会同住建部门督促物业服务企业加强违规停放充电巡查提示、劝阻制止，加大夜间巡查频次和力度，对拒不改正、情节严重的及时报告村（居）民委员会、乡镇（街道）或公安派出所、消防等部门并协助处理，2025年底前持续推进。对未设物业服务企业的居民小区，提请当地政府督促乡镇（街道）明确电动自行车停放充电场所的消防安全管理单位和人员，负责安全提示、防火巡查等工作，2024年底前持续推进。
（二）协同做好联合牵头负责的3项工作任务。
3．强化技防物防措施应用。各支队、大队会同市场监管部门，引导充电设施运营单位和即时配送企业推广蓄电池换电模式，2025年底前探索形成一套符合本地实际的蓄电池换电管理经验模式。推动市场监管等部门在住宅小区、社会单位推广安装楼宇电梯智能阻止系统，推广应用“射频信号传输+视频监控”动态监控等措施，对蓄电池进楼实行动态监管。鼓励引导充电设施建设运营单位建立数据平台，确保建设运营单位能及时掌握充电设施总体状况并提供相关数据，2024年底前完成。
4．严格事故全链条溯源追责。各支队、大队与公安、经信、市场监管等部门建立电动自行车登记信息和“一车一池一充一码”识别代码信息共享机制，实现信息互通互查，提高溯源调查能力，2024年底前完成。会同公安、应急、经信、市场监管、商务等部门建立电动自行车火灾亡人事故责任溯源倒查机制，畅通违法违规线索移交渠道，适时开展联合执法，2024年10月底前完成。整治期间，凡发生电动自行车亡人火灾事故一律提级调查，查清事故原因和各环节安全监管责任。
5．实施违法行为联合惩戒。各支队、大队联合市场监管、应急管理部门对严重违反安全法律法规的企业单位和责任人员，依法依规列入严重失信主体名单，综合运用经济杠杆、信用监管等措施实施联合惩戒，2025年底前持续推进。加大对引发火灾事故的电动自行车、蓄电池品牌及型号的曝光力度，对引发亡人火灾事故的，在主流媒体曝光电动自行车相关信息，2025年底前持续推进。落实举报投诉奖励制度，发动群众积极查找身边电动自行车消防安全隐患，2025年底前持续推进。
（三）协助配合做好3项工作任务。
6．强化标准实施。配合经信、市场监管等部门推进**市电动自行车相关地方标准的制修订工作，推动提高电动自行车整车及核心部件防火安全系数。各支队、大队依托本地电动自行车及蓄电池生产企业资源，鼓励研发推广更加安全的新型蓄电池。2025年底前持续推进。
7．推进既有小区增设设施。全面落实国家消防救援局《电动自行车停放充电场所消防安全管理》行业标准。推进电动自行车停放充电设施消防安全相关地方标准制修订工作。各支队、大队协同住建部门督促指导属地乡镇（街道）、社区和物业服务企业落实工作责任，加快推动既有住宅小区建设电动自行车停放充电设施；协同住建部门积极推动机关、团体、企业、事业单位按照标准建设停放充电设施，提倡“满电回家”。2025年底前持续推进。
8．严惩制假售假行为。强化与市场监管部门、公安机关工作协同，2024年底前建立电动自行车制假售假问题线索移交通报机制。在火灾事故调查处理中发现电动自行车制假售假相关问题线索的，及时移交通报市场监管部门、公安机关依法查处。2025年底前持续推进。
（四）认真履行整治行动召集人职责。
9．落实牵头责任。各支队、大队要推动本地政府组建电动自行车安全隐患全链条整治工作专班，专班办公室设在消防救援机构，抽调相关部门人员集中办公。要将整治行动作为党委工程、主官工程，纳入党委议防定期研究、检查督办。要主动向党委政府专题报告，抓紧牵头研究本地整治行动实施方案，加强统筹协调，密切部门协作，定期召开会议、通报进度，研究推动解决重点难点问题。要列出本地工作任务清单、内外责任清单，挂图作战、倒排工期，逐项推动落实重点任务。
10．抓好统筹协调。要推动本地区成员单位结合任务分工制定专项实施方案或工作计划。要实体化运行工作专班，落实信息汇集、问题交办、督导检查等运行机制，强化会商研判，梳理工 ……（未完，全文共4201字，当前仅显示2213字，请阅读下面提示信息。收藏《全市电动自行车安全隐患全链条整治行动消防专项实施方案》）