全省电动自行车安全隐患全链条整治行动消防专项实施方案

目录/提纲：……
一、工作目标
二、重点任务
（一）加强架空层使用管理
（二）严查违规停放充电行为
（三）强化技防物防措施应用
7、要与相关部门开展会商研讨，明确职责分工，建立协作机制
（四）严格事故全链条溯源追责
（五）实施违法行为联合惩戒
（六）健全标准体系
（七）推进既有小区增设设施
（八）严惩制假售假行为
三、工作要求
（一）加强组织领导
（二）履行牵头职责
（三）细化任务措施
（四）健全长效机制
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全省电动自行车安全隐患全链条整治行动消防专项实施方案

为认真学习贯彻_总书记重要指示精神和中央领导同志批示要求，细化落实国务院办公厅、国家消防救援局和省委、省政府关于电动自行车安全隐患全链条整治行动的决策部署，充分发挥“主力军”和“主推手”作用，高效完成各项工作任务，全面推动实施电动自行车安全隐患全链条整治行动，结合我省实际，制定本实施方案。
一、工作目标
以_新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，坚持全面治标与源头治本相结合、重点治理与系统治理相结合、集中整治与长效整治相结合，采取“标本兼治、疏堵结合”的措施，下大力气解决电动自行车标准制修订、生产销售、拼装改装、停放充电、报废回收等环节突出问题，聚焦电动自行车停放充电管理、架空层停放使用管理、事故溯源追责等消防部门重点任务，全面推动实施全链条整治，进一步健全电动自行车问题隐患常态排查、动态清零、联合治理等长效机制，有效提升电动自行车本质安全水平。2024年推动消除各类安全隐患，降低存量风险，严控增量风险，坚决遏制重特大火灾事故；2025年巩固提升整治成效，推动落实电动自行车全
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消防安全违法违规行为。要结合基层消防治理工作，推动乡镇（街道）、村（社区）对辖区居民住宅小区常态开展电动自行车违规停放充电行为巡查提示，按照《**省物业管理条例》有关要求予以处理。有条件的地区可采取委托执法或授权执法的方式，将相关行政执法事项赋予乡镇（街道），2025年底前持续推进。
5、要会同住建（物业管理）部门督促物业服务企业加强违规停放充电巡查提示、劝阻制止，在服务区域内广泛设置电动自行车安全警示标识，每日开展流动巡查，动态纠治电动自行车“飞线充电”“进楼入户”等问题隐患，加大夜间巡查频次和力度，发现问题第一时间劝导群众主动整改；对拒不改正、情节严重的及时报告村（居）民委员会、乡镇（街道）或公安派出所、消防等部门并协助处理。要对物业服务企业履行消防安全职责情况开展监督抽查，对履职不到位的依法查处，根据情况抄告住建（物业管理）部门实施诚信惩戒，倒逼工作落实，2025年底前持续推进。未设物业服务企业的居民小区，提请当地政府明确电动自行车停放充电场所的消防安全管理人员，负责安全提示、防火巡查等工作，2024年底前持续推进。
（三）强化技防物防措施应用
6、要会同属地市场监管部门推动乡镇（街道）对本地充电设施建设运营单位进行全面排查，摸清底数、了解运行和管理模式，2024年10月底前制作完善管理单位名册和设施配备清单。要明确消防安全责任主体，鼓励引导建设运营单位建立数据平台，确保及时掌握充电设施总体状况并提供数量、位置、进度和状态等相关数据，为火灾防控和灭火救援准备工作提供技术保障，2024年底前完成。
7、要与相关部门开展会商研讨，明确职责分工，建立协作机制。推动市场监管、住建等部门在已建成住宅小区、社会单位推广安装楼宇电梯智能阻止系统，推广应用“射频信号传输+视频监控”动态监控等措施，对电动自行车和蓄电池进楼实行动态监管，2024年底前完成。探索在住宅小区、社会单位原始设计中增设楼宇电梯智能阻止系统和“射频信号传输+视频监控”动态监控等措施，2025年底前完成。
8、要对本地区充电设施运营单位和即时配送企业实际运行情况进行分析研判，形成专题报告上报属地政府，争取政府配套资金和政策保障，鼓励引导单位和企业推广蓄电池换电模式，2025年底前探索形成一套符合本地实际的蓄电池换电管理模式。
（四）严格事故全链条溯源追责
9、要继续推动完善电动自行车信息登记制度，加强与公安、工信、市场监管等部门协作配合，建立电动自行车登记信息和“一车一池一充一码”识别代码信息共享机制，实现信息互通互查，提高事故后溯源调查能力，2024年底前完成。
10、要牵头做好电动自行车火灾亡人事故责任溯源倒查工作，会同公安、应急、工信、市场监管、商务等部门建立倒查机制，明确职责任务，畅通违法违规线索移交渠道。对有关部门移送生产、销售、停放、充电等环节发现的违法违规线索，要适时开展联合执法，造成严重影响的依法追责，2024年10月底前完成。整治期间，凡发生电动自行车亡人火灾事故一律提级调查，查清事故原因和各环节安全监管责任。
（五）实施违法行为联合惩戒
11、要联合市场监管、应急管理部门加大对严重违反安全法律法规的企业单位和责任人员的惩处力度，用好用足法律手段，依法依规将其列入严重失信主体名单，综合运用经济杠杆、信用监管等措施实施联合惩戒，2025年底前持续推进。
12、要查清电动自行车类火灾事故原因，广泛利用广播、电视等传统媒体和新媒体平台加大对引发火灾事故的电动自行车、蓄电池品牌及型号的曝光力度。对引发亡人火灾事故的，要在主流媒体曝光电动自行车相关信息，2025年底前持续推进。
13、要大力宣贯《**省消防安全隐患和违法行为举报投诉奖励暂行办法》，发动乡镇街道、公安派出所和基层网格队伍等社会力量开展社会化宣传，发动群众积极查找身边电动自行车消防安全隐患，营造全民参与的良好氛围，2025年底前持续推进。
（六）健全标准体系
14、要根据当地工信、市场监管等部门工作安排，配合制修订电动自行车相关地方标准，进一步提高电动自 ……（未完，全文共4136字，当前仅显示2178字，请阅读下面提示信息。收藏《全省电动自行车安全隐患全链条整治行动消防专项实施方案》）