全市“十四五”消防安全管理标准专项行动方案

全市“十四五”消防安全管理标准专项行动方案

为深入贯彻市委、市政府《关于深化消防执法改革的实施意见》“建立健全消防安全标准体系，规范建筑和公共场所等消防安全标准和要求，分行业、分场所实行消防安全标准化管理”要求，深入推进全市消防标准化工作，充分发挥标准化在推进消防治理体系和治理能力现代化中的基础性、战略性、引领性作用，全面助力**高质量发展，全市开展“十四五”消防安全管理标准专项行动。具体方案如下：
一、指导思想
以_新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，立足**城市战略定位，深入贯彻落实市委、市政府《关于深化消防执法改革的实施意见》,实施**标准化战略，不断深化消防执法改革，建立健全消防安全标准体系，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，制修订一批消防安全管理标准，分行业、分场所、分领域实行消防安全标准化管理，为推进消
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细化分解每项标准的制修订任务，编制年度计划，纳入全市消防工作目标考核内容。
(四)强化消防安全管理标准实施。各行业、各领域按照“三管三必须”要求，落实消防安全责任，按照“边发布、边培训、边实施、边监督、边评估”的原则，强化消防安全管理标准实施，成熟一批、发布一批、实施一批，统筹标准发布实施时序，及时推动技术指标的更新，吐故纳新，形成完整的、动态的闭环管理机制，推动消防安全标准化管理工作，确保“十四五”消防安全管理标准专项行动有序推进。
(五)实行消防安全管理标准“单归口、多实施”。消防安全管理标准原则上由市消防救援支队归口管理，提出标准制修订计划，申请标准项目立项、制修订等工作；各部门可作为单独归
口或共同归口单位提出亟需制定的消防安全管理标准计划，开展标准项目立项申请、制修订等工作，一并纳入此次专项行动计划。标准由市消防救援支队与相关行业主管部门共同组织实施，实现全行业、全领域单位和场所消防安全管理有标准可依。
(六)促进**消防安全标准化协同发展。按照**协同发展的战略部署，创新消防安全管理区域协同合作模式，本着“资源共享、优势互补、协同共赢”的原则，推动与天津、河北相关部门合作完成部分地方标准，共同发布实施。
四、组织实施
以“统筹规划、重点突出、协调推进、注重实效”为原则，各部门按照职责分工，协作推动方案落地，形成总体计划、分步实施、多方参与、重点推进、持续改进、巩固提升的工作机制。
(一)成立工作专班。为推进“十四五”消防安全管理标准专项行动，保障工作质量和效率，成立工作专班，包括领导小组、工作组和专家组。领导小组由市消防救援支队、市市场监督管理局与相关行业主管部门共同组成，统筹各项工作实施，工作组由市消防救援支队组建，推进本方案的具体实施，专家组负责政策技术咨询以及指导各领域标准编制工作。
(二)明确工作职责
1.市消防救援支队职责：统筹协调推进专项行动实施；负责组织成立工作组和专家组，与行业主管部门建立沟通协调机制，推进相关单位完成标准制修订任务；承担由市消防救援支队归口管理的标准制修订任务及相关标准的宣贯、实施等工作。
2.市市场监督管理局职责：配合市消防救援支队共同推进本专项行动组织实施；负责32项标准的立项、审查、批准和发布等工作。
3.行业主管部门职责：各行业主管部门作为本行业消防安全的管理单位，承担本行业职责范围内的标准制修订任务及配合市消防救援支队做好本行业消防标准的宣贯、实施等工作。
(三)过程管理
1.立项申报阶段：项目归口部门根据“十四五消防安全管理标准专项行动任务清单”年度安排，每年11月底前向市市场监督管理局提出标准立项申请，领导小组适时对各行业主管部门的申报情况进行督促指导，推进标准立项。
2.编制阶段：项目归口部门根据标准的主要内容和适用范围，组织起草单位按照起草、征求意见、预审、送审、报批的程序，做好相关工作。专家组对各个环节的材料进行技术把关后报送市市场监督管理局。
3.进度管理：依据任务清单，市消防救援支队与各行业主管部门每半年统计一次标准制修订进展情况，定期召开推进会，协调解决标准制修订过程中遇到的问题。
五、保障措施
(一)建立经费保障机制。按照“谁归口谁保障”原则，建立“十四五”消防安全管理标准经费保障机制，用于保障标准制修订工作经费，按照标准制 ……（未完，全文共2826字，当前仅显示1796字，请阅读下面提示信息。收藏《全市“十四五”消防安全管理标准专项行动方案》）