基层治理服务中心消防安全综合管理工作情况报告

目录/提纲：……
一、基层消防治理服务中心建设现状——以**县治理中心为例
（一）基本情况
（二）职能定位
（三）主要做法和成效
1、优化乡镇消防体系，推动消防所规范运行
2、融入基层消防治理，充分发挥消安委办平台作用
（四）存在的问题与挑战
1、治理中心内部机制还不健全
2、人员的配备无法满足基层消防治理的需求
二、建议与发展方向
（一）主动性与统一性相结合
（二）专业化与大众化的统一
（三）系统化和个性化的统一
……
基层治理服务中心消防安全综合管理工作情况报告

摘要：基层治理是维护国家稳定、促进社会和谐的重要基础，而基层消防治理服务中心作为应对新时代“大应急”挑战的产物，在基层消防安全综合管理中发挥着关键作用。本文以**县基层消防治理服务中心为例，探讨了治理中心如何参与基层消防治理，融入基层消防体系，助力社会火灾防控的重要性和方法，为基层消防治理服务中心的发展提供了有益的思路和借鉴。
_总书记在党的二十大报告中提出坚持大抓基层的鲜明导向。治_邦，重在基层，基层治理是确保国家稳定、社会和谐的基石，基层治理不是一蹴而就的，需要久久为功。而基层消防治理服务中心（以下简称“治理中心”）就是新时代针对“大应急”特点和社会消防工作转型升级的需要，从破解基层应急体系布局和应急力量“最后一公里”建设入手，在基层土壤上建立起来的。治理中心如何参与基层消防治理，融入基层消防体系，
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、运行高效的基层消防体系。**县现有乡镇16个，以推进治理中心建设为抓手，积极打造县级消防工作调度协调的中心，全县乡镇消防工作气象为之一新。
在乡镇消防所人员管理方面，治理中心承接乡镇消防所派驻文员日常管理工作，细化派驻文员工作任务，包括布置工作任务、工作绩效考评等。同时从各方面提升乡镇消防所人员业务水平，每月召开工作推进例会，每季度组织实地指导督查，每年举办业务比武和技能培训。
在乡镇消防所规范化建设方面，突出抓好消防所灭火救援队伍训练、拉动及“第一时间”集结响应成效，推进五星级消防所达标建设，定期开展专业技能培训。2023年，推动**县8个乡镇消防所五星级消防所达标建设，打造基层“一专多兼、一专多能”防灭火队伍。
在乡镇消防赋权执法方面，治理中心积极推进乡镇综合行政执法改革工作，切实推动乡镇赋权执法落实落地，各乡镇消防执法100%赋权，并明确赋权执法边界，2023年，共完成赋权执法164起，其中完成罚款处罚3起。
2.融入基层消防治理，充分发挥消安委办平台作用。治理中心在实际运行中，主动参与到消防安全委员会工作中，承接消安委办日常工作事务，提请政府定期召开消安委成员单位会议及消安委办联络员会议，督促指导各部门开展消防工作。通过治理中心，乡镇消防工作从原来的各乡镇“单打独斗”到“协同共治”。各乡镇间打破了原来的地域壁垒，在治理中心的统筹下，各乡镇间共同建设治理体系、共同实施治理活动、共同分享治理成果。在县级部门间，通过消安委办平台，对基层消防治理的难点问题，可以延伸到乡镇、村（社区）等更小的治理单元，同时与其他政府部门协同发力，共同治理，充分发挥治理中心在基层消防治理中的纽带作用。
（四）存在的问题与挑战
治理中心在推动基层消防治理体系建设发挥了实实在在的成效，在调研过程中，也发现治理中心在内部机制、专业能力等方面，距离基层消防安全综合管理的需要，还存在一定差距。
1.治理中心内部机制还不健全。治理中心作为消防救援队伍下属事业单位，在管理机制、考核办法等方面无法直接套用。并且由于是探索成立的新事业单位，治理中心在日常实际运转过程中，往往会出现主体职责不清，程序衔接不畅的情况，亟需形成一套行之有效的管理制度和工作评价体系。
2.人员的配备无法满足基层消防治理的需求。随着时代的发展，社会对消防治理的合法性、专业性提出越来越高的要求。治理中心面向社会招录人员，中心内没有形成老中青梯队建设，人员缺乏工作经验，因而会出现人员对消防治理工作和消防执法不熟悉、不了解的情况，无法独立承接基层消防工作。
二、建议与发展方向
基层治理服务中心建设应当不局限于消防救援队伍的下属机构，要推动治理中心作为基层消防治理的重要载体，不可或缺的一环，真正成为主动防范化解基层消防安全隐患的治理服务机构。
（一）主动性与统一性相结合。
治理中心作为消防救援队伍的下属单位，首先要结合自身职能定位，落实上级部署的中心工作，确保各级关于基层消防治理、消防工作履职的要求落到实处。其次是要了解社会所需要的，瞄准人民所在意的，切实找准基层消防治理体系建设的切入点，要将基层治理之需与治理中心之能有机结合起来，主动作为，守正创 ……（未完，全文共3247字，当前仅显示1710字，请阅读下面提示信息。收藏《基层治理服务中心消防安全综合管理工作情况报告》）