市开展“学生餐”专项整治工作情况报告

目录/提纲：……
一、专项整治开展情况
（一）成立整治工作专班
（二）“四项监督”协同推进
（三）多措融合精准处置
二、违纪违法问题主要表现形式
（一）挪用伙食费购买理财产品
（二）套取伙食费支付行政和个人支出
（三）在采购学生餐工作中失职失责
（四）从事营利性活动
三、原因分析
（一）管理_不健全
（二）主体责任落实不力
（三）监管责任落实不力
四、对策建议
（一）落实党组主体责任
（二）健全管理制度
（三）加大案件查处力度
……
市开展“学生餐”专项整治工作情况报告

实施义务教育学生营养改善计划是党中央、国务院高度重视青少年健康成长，不断改善学生学习和生活条件的重要部署，是坚持以人为本、维护社会公平、构建社会主义和谐社会的重要举措。国家政策在县级地区是否得到有效落实，在政策执行过程中是否存在打着教育旗号侵害群众利益的行为？围绕这一课题，今年**月，第**监督检查室成立课题组，深入到**市，就**市开展“学生餐”专项整治工作情况进行专题调研，总结现阶段基层开展整治侵害群众利益问题情况，并提出意见建议。
一、专项整治开展情况
（一）成立整治工作专班。**月以来，市纪委监委把“学生餐”专项治理同党史学习教育中“我为群众办实事”结合起来，抽调巡察办、党风政风监督室、驻教育派驻纪检监察组等部门**名干部组成巡察组（专项整治组），其中党风政风监督室负责牵头抓总、综合协调；派驻纪检监察组利用驻在优
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费购买理财产品。**年*月，因**学校没有单位账户，为方便食堂日常运营采购开销，学校将学生伙食费**万元统一存入学校食堂司务长**个人银行卡内，**借个人保管银行卡之机，私自购买了**银行**万元*个月理财期的理财产品。**年**月，在**市纪委“学生餐”专项治理组对**学校食堂开展监督检查期间，**将自己挪用**万元伙食费归还至原账户中，并主动交代了该违法事实。**年**月，**受到降低薪酬、调离岗位处理。
（二）套取伙食费支付行政和个人支出。**年*月，**学校食堂九年级晚餐伙食费结余*万元，**学校校长**未将结余的*万元伙食费返还学生，也没有上交农场计财，而是安排他人将这笔钱取出，将其中的**元违规用于接待费用和送礼支出，剩余的**元用于个人修车、接待等消费。**年*月，**受到政务降级处分。
（三）在采购学生餐工作中失职失责。**年*月，**市教育局在学生营养餐工作中，采购项目负责人**未对中标企业商品价格进行监管，导致采购的“达利园好吃点牛奶鸡蛋酥饼”“营养小面包”等学生营养餐中标价格高于市场零售价。**年**月，**受到政务警告处分。
（四）从事营利性活动。职业高中招生办主任**在妻子**经营学校食堂期间，**直接参与收取学生费用、统计学生订餐人数、购买食材等食堂经营行为。同时，借助于**在食堂内开设商店，**又直接参与商店的经营，与妻子共同进货、售卖商品，且存在违规售卖高盐、高糖、高脂肪的食品的问题。**年**月，**受到党内警告处分。
三、原因分析
（一）管理_不健全。**学校在划归**市前，前身为**农场学校，由**农场教育科管理，案件中涉及到的**学校校长在**年起即担任教育科科长，并兼任前锋学校校长。在行政管理方面，既是裁判员，又是运动员，学校的各种决策均由个人拍板，导致监管机制失效。同时，因国营农场的特殊_，整个农场系统只有一个公立账户，学校为方便使用，将收取的学生伙食费存入食堂司务长个人账户内，既规避了上级监管，又为违规使用留下了操作空间。
（二）主体责任落实不力。**市教育局在采购学生餐过程中，虽然召开会议对学生餐招投标进行了研究，但在具体落实过程中，学生餐采购负责人殷志强认为只要是都花在学生身上就行了，未对商品价格进行广泛调研和了解，导致中标企业商品采购价格偏高，小面包等商品采购价格甚至高于市场零售价。即使国家资金都投入到采购中，但未得到合理有效使用，存在工作失职失责问题。
（三）监管责任落实不力。**市第一中学、**高中等学校因住宿生需求，在校内开设食堂为学生提供餐饮。但在日常管理中，学校、教育主管部门均未对经营情况进行监督，多个学校出现食堂违规售卖高盐、高脂肪食品，饭菜价高质低等问题，甚至职业高中在职教师直接参与校内商店、食堂经营，违规从事营利性活动成为常态，部门负责人没有进行及时发现制止。
四、对策建议
（一）落实党组主体责任。落实落靠教育领域全面从严治党主体责任，压紧压实党组书记“第一责任人”职责和班子成员“一岗双责”，开展校园廉政文化建设，强化对党员干部的教育管理，围绕项目资金定期开展监督检查，层层传导从严治党压力，做到党风廉政建设与教育工作同部署、同推进， ……（未完，全文共2711字，当前仅显示1723字，请阅读下面提示信息。收藏《市开展“学生餐”专项整治工作情况报告》）