党课讲稿:持续深化整治形式主义为基层减负赋能

目录/提纲：……
一、深化认知，精准识别基层治理中的形式主义形态
（一）会议泛滥型形式主义
（二）数字异化型形式主义
（三）事务疲于奔命型形式主义
二、凝聚共识，深刻认识基层治理中形式主义的严重危害
（一）加剧基层负担，消磨干部活力
（二）损害干部形象，疏远党群关系
（三）浪费公共资源，降低治理效率
（四）虚化治理目标，阻碍现代化进程
三、精准施策，凝聚力量，坚决纠治基层治理中的形式主义顽疾
（一）强化专项整治，构建长效机制
（二）激发群众参与，共筑监督防线
（三）锤炼干部作风，树立实干导向
（四）科学减负增效，激发基层活力
……
党课讲稿:持续深化整治形式主义为基层减负赋能

同志们：
形式主义，这一侵蚀党和国家事业健康发展的顽疾，如同沉重的枷锁，束缚着基层工作的手脚，阻碍着治理效能的提升。2024年3月18日，_总书记在湖南考察时，以高瞻远瞩的战略眼光，深刻指出：“我们必须坚定不移地巩固并拓展主题教育的丰硕成果，构建起长效管理机制，牢固树立正确的政绩观念，持续深化对形式主义的整治，为基层工作松绑减负。”
回顾往昔，基层治理中的形式主义问题，犹如幽灵般时隐时现，时强时弱，甚至在部分区域出现了反弹加剧的态势，令人警醒。这种不良现象，不仅严重损害了党员干部在人民群众心中的形象，使得本就繁重的基层工作负担雪上加霜，更导致了资源的无端消耗、政策执行的扭曲变形，成为了基层治理现代化道路上的绊脚石，深刻影响着国家治理体系和治理能力现
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息、实干难行”的困境。
（二）数字异化型形式主义。在数字化转型的浪潮中，一些基层政府部门出现了政绩观扭曲与数字素养不足的问题，催生了数字留痕式形式主义。为追求政绩，他们不顾实际，将各种工作事项不分巨细地纳入数字化考核体系，要求基层干部进行无意义的“数字化”记录与汇报。这种重形式轻实效的做法，不仅占用了基层干部的大量精力，使其难以专注于真正重要的工作，还使得“技术赋能”变为“技术累赘”，严重影响了基层治理的实际效果。
（三）事务疲于奔命型形式主义。一些基层干部由于缺乏大局观和长远规划能力，整日淹没于琐碎事务之中，难以自拔。他们虽看似忙碌，实则工作缺乏重点与方向，陷入了“无事忙”的怪圈。这种事务应付式形式主义，不仅反映了干部能力的不足与治理水平的低下，更违背了群众路线的基本要求。它导致基层干部难以真正了解并解决基层的实际问题，反而加剧了基层的治理负担，浪费了宝贵的公共资源，与人民群众的期待背道而驰。
二、凝聚共识，深刻认识基层治理中形式主义的严重危害
基层治理中的形式主义，犹如一股逆流，与党的初心使命和优良传统背道而驰，其危害深远，不容忽视。它不仅扭曲了基层工作的本质，更在无形中侵蚀着治理的根基。
（一）加剧基层负担，消磨干部活力。形式主义如同无形的枷锁，将基层干部牢牢束缚在文山会海、数字留痕和琐碎事务之中，使其精力严重内耗。随着治理重心向基层下沉，基层干部肩上的担子愈发沉重。面对上级层层加码的硬性指标，他们虽心有不甘，却也不得不疲于奔命，甚至不得不以形式主义应对形式主义，形成恶性循环，进一步加剧了基层工作的异化。
（二）损害干部形象，疏远党群关系。形式主义割裂了基层干部与人民群众之间的紧密联系，使群众对基层干部的能力和诚信产生质疑，严重损害了干部的形象和公信力。那些热衷于喊口号、搞包装、做表面文章的干部，不仅未能真正解决群众的实际问题，反而加剧了党群、干群关系的紧张。长此以往，不仅寒了群众的心，也败坏了干部的整体形象，助长了浮躁、虚荣、投机的不良风气。
（三）浪费公共资源，降低治理效率。形式主义如同一台无形的“资源消耗机”，不断透支着基层治理中的公共资源。为了完成上级的硬性指标和形式要求，基层干部不得不投入大量的人力、物力和财力进行无意义的忙碌。在交叉施政的领域，更是容易形成“各自为政”的局面，导致行政和财政资源的巨大浪费。这种低效甚至无效的治理方式，严重制约了基层治理效能的提升。
（四）虚化治理目标，阻碍现代化进程。形式主义违背了实事求是的思想路线和形式与内容的辩证法则，在基层治理中片面追求形式而忽视内容。这种本末倒置的做法，不仅腐蚀了基层干部的政治意识和责任意识，更导致他们忽视实际问题的解决和群众需求的满足。若任由形式主义蔓延发展，将严重削弱党的政策执行力和基层治理的实效性，使基层治理体系和治理能力现代化的目标化为泡影。
三、精准施策，凝聚力量，坚决纠治基层治理中的形式主义顽疾
基层治理 ……（未完，全文共3007字，当前仅显示1584字，请阅读下面提示信息。收藏《党课讲稿:持续深化整治形式主义为基层减负赋能》）