在区高质量发展、高水平开放大会上的讲话

目录/提纲：……
一、围绕三个“看一看”，深入分析，牢牢把握高质量发展方向
一是回头看一看，我们有信心、有底气
二是往上看一看，我们有差距、有短板
三是向前看一看，我们有空间、有机遇
二、立足三个“新”，突出重点，切实增强高质量发展实效
（一）深入推进改革创新，不断拓展新空间
一要深化重点领域的改革
二要全方位的扩大对外开放
三要深化区域合作
（二）始终坚持项目为王，不断发展新产业
一要全力以赴上项目
二要突出精准招项目
三要向内挖潜育项目
（三）全面优化营商环境，不断争创新优势
三、强化多方协同，团结奋斗，不断增强高质量发展合力
二是希望机场海关、税务以及各驻区单位一如既往地同我们一道服务园区企业的发展
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在**自贸**区高质量发展、高水平开放大会上的讲话

各位兄弟单位的同事、各位企业家、同志们：
新岁启封，征途日进。今天我们在此举行全面贯彻党的二十大精神、奋力实施强省会战略、加快推进**自贸**区高质量发展、高水平开放大会，既是一次总结会、表彰会，更是一次动员会、誓师会。就是要发动全区上下在新的一年里凝心聚力、铆足干劲、乘势而上，切实肩负起在高质量发展上走前列、做示范的政治责任和使命担当，更好服务和支撑全省、全市、全县发展大局。
刚才**同志作了一个非常全面详实的工作报告，总结回顾2022年的工作，对今年的工作也作了详细的铺排部署。我都同意，请管委会抓好落实。根据年前座谈会我们企业家的建议，**同志发出了组建**自贸**区企业家联盟的倡议，希望片区企业携手合作、优势互补、共赢未来。**同志宣读了首批招商大使名单及表彰通报，并对2022年为自贸**区发展作出突出贡献、相关工作表现突出的企业和单位进行表彰，对此表示祝贺。3位企业代表作了非常好的发言，充满了对**的深情厚爱，展现了对**未来发展的坚定信心。**局长站在监管部门的角度作了一个非常精彩、非常振奋人心的讲话，作为兄弟单位，我们非常感动。我相信，只要我们团结奋斗、携手并肩，从春天出发，向胜利进军，定能开创**高质量发展的美好明天。
党的二十大报告强调，实施_贸易试验区
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，自贸**区必须立足自身、找准定位、顺势而为、抢抓机遇。
一是回头看一看，我们有信心、有底气。2022年是自贸**区组建以来的第一个完整年度，我们紧扣制度创新、突出综保特色、聚焦产业发展，获评全省、全市打造内陆地区改革开放高地“先进园区”和**片区真抓实干督查激励，与75个国家和地区建立联系。外贸进出口额同比增长34.2%，总量占全县89%、占片区约50%、占全市约19%、占全省约9%；新增市场主体3959家，其中企业净增1130家，同比增长47%；规模工业产值同比增长15%；规模工业用电量同比增长19.7%；规模服务业营收超120亿元；争取专项债资金48.51亿元（占全县82.5%），实现土地出让收入11.81亿元（占全县48.6%）；新引进重点产业项目53个，总投资382亿元（占区县52.87%、占片区35.24%）。这些数字表明，自贸**区已经成为**片区、全县经济高质量发展的主引擎，更是推动全市、全县经济发展的重要增长极。我相信，只要紧抓不放、敢于突破，我们就有信心、有决心把自贸**区高质量发展抓出成效。
二是往上看一看，我们有差距、有短板。目前，全国有156个综保区，黄花综保区最新的发展绩效评估为B类，排位是全国第53位，中西部第14位（昆山为A类，位列全国“第一方阵”，在全国位列第4位、东部第2位）。这背后，实质上是实力的差距，我们要清醒地看到自身的短板，比如，还存在项目支撑有待增强的问题，运营企业中缺乏龙头、支撑性项目，新引进产业项目中重大项目较少，50亿元以上的仅一个。又如，项目投资增长乏力，受经济下行影响，企业投资信心不足、意愿不强，有的签约招商项目落地慢、落地项目开工慢。还比如，外贸结构不优，一般贸易占比50%以上，加工贸易占比10%不到。特别是我们的外贸企业对政策依赖度太高、与地方粘性不强，财税贡献不大。再如，还存在财政面临较大压力的问题，受经济下行、减税降费、产业结构调整等因素影响，财政收入增长乏力，同时，基础配套、产业发展等支出需求持续增加，园区财政收支矛盾较大。这些，都是目前制约自贸**区高质量发展的“拦路虎”“绊脚石”。
三是向前看一看，我们有空间、有机遇。我们看到别人的长处和自己的短板，更重要的是要结合自身实际客观分析，在困难中找到一条属于独具**特色的高质量发展之路。从外部环境看，中央加大宏观调控力度，疫情防控进入新阶段，国内经济持续恢复、呈回升态势，巨大政策红利将持续释放。省委、市委主要领导亲临自贸**区调研考察，省“两会”期间5个报告和**书记2次讲话都谈到了如何全面支持自贸试验区建设，当前强省会战略暨长株潭都市圈建设如火如荼，省市给予了自贸**区前所未有的支持力度，出台《**经济产业发展实施方案》，还将专门编制长株潭都市圈东部**产业片区发展规划、出台专项支持政策。从自身发展看，自贸**区叠加多个国字号平台，是全国为数不多、全省唯一空港型综合保税区，是**、**走向世界的重要门户，去年三区三线划定，我们城镇开发边界达33.75Km2，新增13.89Km2。这些都是我们奋力谱写高质量发展新篇章的底气所在、信心所在。我们要牢牢把握**的“时”与“势”，应时而为、乘势而上，抢抓高质量发展先机。
二、立足三个“新”，突出重点，切实增强高质量发展实效
必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，突出开放产业、开放平台、开放通道、开放主体、开放生态等重点，深入实施六大提升行动，不断拓展新空间、发展新产业、争创新优势。
（一）深入推进改革创新，不断拓展新空间。当前，抢占未来制高点的竞争日趋激烈，谁在改革创新上先行一步，谁就能拥有引领发展的主动权。一要深化重点领域的改革。自贸试验区“113+*”的制度试点，这是重中之重改革。同时我们也要深化国企平台的改革，园区_的改革，投融资_的改革，要素市场化的改革等等，围绕重点领域，加快推进。二要全方位的扩大对外开放。要建设开放的通道，加快机场集疏运道路建设，拓宽和加密面向RCEP和非洲国际的货运航线。要扶持开放的产业，在外资外贸上面要有新的突破。要培育外向型经济的产业，像郑州有一个富士康，就把郑州的外贸托起来了，我们目前没有这样的支柱性产业，要认真研究推动破解。三要深化区域合作。重点加强和海南_贸易港的合作，推动与株洲经开区的联动发展，深化与机场集团区港联动，积极对接对非协会，促进与中非经贸深度合作先行区联动发展，充分发挥**省对接RCEP及非洲国家货邮集散分拨中心功能，让我们对外开放迈出新的步伐。
（二）始终坚持项目为王，不断发展新产业。_总书记强调，“不管我们发展到什么程度，都不能离开实体经济，不能忽视制造业，在自主创新的道路上要坚定不移、再接再厉、更上层楼”。对于自贸**区而言，要实现高质量 ……（未完，全文共5532字，当前仅显示2550字，请阅读下面提示信息。收藏《在区高质量发展、高水平开放大会上的讲话》）