城市老旧小区消防安全隐患及治理对策

目录/提纲：……
一、基本情况
二、存在的问题隐患
（一）消防安全管理缺失
（二）火灾风险隐患突出
（三）消防资金投入不足
（四）居民消防意识淡薄
三、消防安全隐患治理建议
（一）抓基础，提升消防本质安全
（二）抓管理，提高消防安全水平
（三）抓整治，降低风险消除隐患
（四）抓宣传，增强居民安全意识
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城市老旧小区消防安全隐患及治理对策

摘要：城市老旧住宅小区综合整治是城市建设和管理的薄弱环节。改善人居环境，提升城市整体形象，必须对城市老旧住宅小区进行综合整治，标本兼治，城市才能和谐发展。从消防安全治理角度来讲，老旧小区也是火灾频发、多发的主要区域，加强城市消防安全治理应该高度重视这个问题，不惜人力、物力、财力，进一步完善综合整治机制和配套的法规政策，切实把城市老旧住宅小区建设好、管理好。本文结合**的老旧住宅小区现状谈一些思考和建议。
关键词：老旧小区；问题隐患；治理对策
一、基本情况
据统计，**州城镇建成区现有老旧小区637个，居民约37000户，绝大多数为5层左右住宅楼小区或零散独栋楼房，业主多数以老年_、儿童及租户等，日常管理以业主自治管理为主，未聘请物业服务企业统一进行管理，普遍存在消防安全管理缺失、火灾风险隐患突出、消防资金投入不足、居民消防意识淡薄等问题。
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内容基本以道路修缮、雨污分流管网铺设、天然气线路建设等为主。消防水源建设、消防设施器材配置、电动自行车集中停放充电等消防改造内容投入少之又少，老旧小区内存在的突出火灾风险隐患仍未得到有效解决。
（四）居民消防意识淡薄。近年来，全州发生居民住宅火灾284起，占发生火灾总数19.86%，从发生火灾原因分析，居民消防安全意识淡薄是诱发火灾事故发生的一大关键因素。老旧小区业主多为老人、小孩及租客等特殊人群，文化素质和行为习惯参差不齐，对家庭防火常识了解甚少，不能熟练掌握简单的器材使用方法和逃生技能，对消防疏散和灭火演练、消防知识普及讲座等参与的兴趣不高，对消防安全存在侥幸心理，思想上的麻痹致使行为上的疏忽。
三、消防安全隐患治理建议
（一）抓基础，提升消防本质安全。一是增设消防给水设施，充分利用现有生活给水管网，在建筑内部增加消防软管卷盘，在室外管网预留消火栓接口，满足扑救初起火灾用水需求。二是解决停车难点问题，结合老旧小区道路改造，因地制宜合理规划小区内停车泊位，鼓励附近机关、团体、企业、事业等单位停车场主动向小区居民开放，在周边非主要交通干道或支路设置潮汐停车、夜间停车机制，缓解停车难、消防车通道堵塞现状。三是规范电动车停放充电，科学利用小区内公共空间增设电动自行车停车棚和集中充电装置，推行集中充电设施用电价格优惠政策，解决电动自行车“飞线充电”问题。四是加强火灾风险防范，在有条件的老旧小区推广建立微型消防站，及时处置初起火灾；为居民家庭安装独立式感烟探测器，及时预警火灾；出台政府刺激消费惠民政策，以提供补贴、优惠卷等方式鼓励居民积极改造住宅内电气线路，规范家庭用电。
（二）抓管理，提高消防安全水平。一是强化顶层设计，将老旧小区消防安全问题列为政府民生工程，纳入政府领导督办意见建议，由主要领导重点督办，分管领导牵头抓总。二是建立管理体系，将老旧小区消防工作作为“书记领办”项目和党员联系服务群众重点内容，依托“乡镇（街道）党（工）委—社区党组织—居民小组党支部—党员中心户”的党组织建设工作，按照网格划片原则逐级明确消防安全管理人，建立老旧小区消防管理组织体系。三是健全监管机制，围绕老旧小区消防安全问题，建立政府具体负责，公安、住建、民政、规划、综合执法、消防等部门按照职责具体监管、其他相关部门协作的工作机制，形成监管合力。
（三）抓整治，降低风险消除隐患。一是完善住宅专项维修资金紧急启用机制，针对老旧住宅小区消防水源不足、消防设施缺失、电气线路私拉乱接等突出风险隐患，由社区或乡镇（街道）直接提出使用申请，简化使用流程，紧急启用住宅专项维修资金建设维修。二是引进物业进行统一管理，由物业服务企业主管部门牵头创新和完善物业服务市场机制，在具有一定规模且有条件的老旧小区，引入物业服务企业，常态化开展防火巡查，及时劝阻消除动态火灾隐患。三是加强居民群防群治，对于零散独栋老旧小区建筑，鼓励组建业委会，难以建立组建的建议由居委会代行业委会职责进行管理，组织小区网格员、微型消防站人员、楼栋长落实常态化日巡夜查，及时劝导业主消除占用疏散通道、电动自行车“飞线充电”等动态火灾隐患，不能及时消除的上报乡镇、街道和相关部门督促整改。四是强化部门联合执法检查，公安、消防、住建、综合执法等部门完善建立信息共享、联合执法 ……（未完，全文共2788字，当前仅显示1772字，请阅读下面提示信息。收藏《城市老旧小区消防安全隐患及治理对策》）