在完善行政执法裁量权基准工作会上的讲话

目录/提纲：……
一、提高认识，深刻理解完善行政执法裁量权基准的重要性
二、把握原则，科学制定和完善行政执法裁量权基准
（一）合法性原则
（二）合理性原则
（三）公开透明原则
（四）动态调整原则
三、突出重点，着力完善重点领域和环节的行政执法裁量权基准
（一）完善行政处罚裁量权基准
（二）完善行政许可裁量权基准
（三）完善行政强制、行政检查等其他领域的裁量权基准
四、加强监督，确保行政执法裁量权基准的有效实施
（一）加强内部监督
（二）加强外部监督
（三）加强责任追究
五、强化保障，为完善行政执法裁量权基准提供有力支持
（一）加强组织领导
（二）加强队伍建设
（三）加强信息化建设
……
在完善行政执法裁量权基准工作会上的讲话

各位同志：
今天，我们在这里召开完善行政执法裁量权基准工作会议，这是一次非常重要的会议。行政执法裁量权基准是行政机关在行政执法过程中行使_裁量权的重要依据，它直接关系到行政执法的公正性、规范性和透明度。因此，完善行政执法裁量权基准工作，对于推进依法行政、建设法治政府具有重要意义。
在此，我结合当前形势和任务，就如何进一步完善行政执法裁量权基准工作，讲几点意见。
一、提高认识，深刻理解完善行政执法裁量权基准的重要性
首先，我们要充分认识到完善行政执法裁量权基准的重要性。行政执法裁量权是行政机关在行政执法过程中，根据法律法规的规定和实际情况，对具体行政行为的方式、种类、幅度、时限等进行选择的权力。这
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同时，基准的适用也要公开透明，让人民群众能够清楚了解行政执法的标准和尺度。
（四）动态调整原则。行政执法裁量权基准的制定不是一劳永逸的，而是需要根据实际情况和法律法规的变化进行动态调整。我们要建立健全基准的动态调整机制，及时修订和完善基准，确保其始终与法律法规的要求和实际情况相适应。
三、突出重点，着力完善重点领域和环节的行政执法裁量权基准
在完善行政执法裁量权基准的过程中，我们要突出重点领域和环节，确保基准的针对性和实效性。
（一）完善行政处罚裁量权基准。行政处罚是行政执法的重要手段之一，其裁量权基准的制定和完善尤为重要。我们要根据违法行为的性质、情节以及社会危害程度等因素，细化量化处罚的种类、幅度和时限等基准。同时，要加强对行政处罚裁量权基准的监督和管理，防止滥用和不当行使。
（二）完善行政许可裁量权基准。行政许可涉及到市场准入和资源配置等重要领域，其裁量权基准的制定和完善也至关重要。我们要根据行政许可的条件、程序、办理时限等要求，细化量化许可的种类、数量、标准和期限等基准。同时，要加强对行政许可裁量权基准的公开透明和动态调整工作，确保许可的公正性和效率性。
（三）完善行政强制、行政检查等其他领域的裁量权基准。除了行政处罚和行政许可外，行政强制、行政检查等其他领域的裁量权基准也需要我们关注和完善。我们要根据各领域的实际情况和执法需求，细化量化相应的裁量权基准，确保行政执法的全面规范。
四、加强监督，确保行政执法裁量权基准的有效实施
完善行政执法裁量权基准只是第一步，更重要的是要确保基准的有效实施。我们要加强监督和管理，确保基准的贯彻执行。
（一）加强内部监督。各级行政机关要建立健全内部监督机制，加强对行政执法裁量权基准制定和适用情况的监督检查。要定期开展自查自纠工作，及时发现和纠正存在的问题和不足。
（二）加强外部监督。我们要主动接受人大、政协、司法、审计等机关的监督，以及社会舆论和人民群众的监督。要建立健全投诉举报机制，畅通人民群众反映问题的渠道，及时处理和解决群众关切的问题。
（三）加强责任追究。对于违反行政执法裁量权基准的行为，我们要依法依规严肃处理。要建立健全责任追究机制，对违法违纪的行政执法人员进行严肃查处，维护行政执法裁量权基准的严肃性和权威性。
五、强化保障，为完善行政执法裁量权基准提供有力支持
完善行政执法裁量权基准工作需要多方面的保障和支持。我们要加强组织领导、队伍建设、信息化建设等方面的工作，为基准的完善和实施提供有力保障。
（一）加强组织领导。各级行政机关要高度重视行政执法裁量权基准工作，将其纳入重要议事日程。要加强统筹协调和组织推动，确保基准工作的顺利开展。
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