区委副书记2024年度民主生活会“五个方面”对照检查发言材料

目录/提纲：……
一、存在的主要问题
（一）维护党中央权威和集中统一领导方面
（二）服务人民、造福人民的价值追求方面
（三）落实党中央和省委、市委决策部署方面
（四）带头学纪知纪明纪守纪方面
（五）履行从严管党治党政治责任方面
二、产生问题的原因剖析
（一）政治意识有所淡化
（二）群众观念还不够牢固
（三）担当进取精神还需强化
（四）纪律意识有待持续增强
三、今后的努力方向和改进措施
（一）政治方面
（二）宗旨方面
（三）担当方面
（四）纪律方面
……
区委副书记2024年度民主生活会“五个方面”对照检查发言材料

按照此次民主生活会要求，我坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，对照《中国共产党纪律处分条例》《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》等内容，坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，重点围绕五个方面存在的问题，与党员代表、群众代表等开展谈心谈话**人次，征求意见建议**余条，进行深刻党性分析，制定整改措施。现对照检查如下：

一、存在的主要问题

（一）维护党中央权威和集中统一领导方面

一是理论学习不够深入。理论学习不全面、不系统，开展理论时，泛读的情况多，精读的少，对_新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届二中、三中全会精神深钻细研不够，没有深入理解体会。比如，开展学习存在以重点内容代替全部内容学习，注重与自身有关的学习内容，系统、全面学习上还存在差距。又如，对开展党的二十届三中全会精神宣讲工作存在畏难情绪，由于自身理解不够深刻，宣讲时主要以照本宣科为主，宣讲效果打了折扣。

二是学用结合不够紧密。对一些新思想新观点新要求，大多停留在会议记录本、研讨体会上，在实际工作中的应用不足。比如，学习贯彻党的二十届三中全会精神不到位，贯彻新发展理念还有差距，结合我区实际，提出推动经济高质量发展可行性意见建议不多。又如，存在实用主义倾向，在坚持用系统观念解决问题方面统筹不够，聚焦短期的多、长远谋划的少，作为协助抓好经济工作的领导，主
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落实不到位等*个问题，暴露出对生态文明思想认识不到位，生态环境保护工作机制不顺畅，责任压的不实，重视大型企业环保突出问题整改，对其他领域环保细节问题重视不够，存在“抓大放小”问题。

四是解决经济领域难题的韧劲不足。具体表现在对工作中出现的棘手问题和突出矛盾，下定决心啃硬骨头的魄力不够。比如，作为协助抓经济工作的副书记，抓经济方面停留在抓项目工作，在涉企土地处置、国有资产利用、闲置资产盘活等方面想的办法不多，抓招商引资方面付出精力相对较少，招商引资效果不够明显，又如，产业谋划能力不强，面对石化产业延链补链拓链强链工作思路不够清晰，在推动产业结构、能源结构方面谋划不深，推动还不够有力。

（三）落实党中央和省委、市委决策部署方面

一是贯彻落实总目标示范引领作用发挥不到位。随着稳定形势持续向好，抓分管领域稳定工作力度有所减弱，主动研究相关法律法规少，工作针对性不强。比如，日常精力更多的放在党的建设、经济发展等工作，认为安全稳定有分管领导去抓，自己关注的少，高质量发展的意识有所减弱。又如，对推进_工作法治化常态化认识不够到位，深入联点单位、社区、学校等地，工作要求得多，对总目标落实情况关注的不够。

二是践行_法治思想不够到位。学习贯彻_法治思想不深入，对法治建设重要性认识不够，推动分管领域法治建设工作有差距。比如，指导分管领域普法宣传工作不经常，“谁执法谁普法”的责任落实还不到位，法治宣传教育方式方法还较为单一，群众遇事找法、办事靠法意识需进一步增强。又如，对分管领域法治建设工作指导监督不够，档案执法工作指导不经常，国j-a全法宣传形式比较单一。

三是重大风险防范化解存在薄弱环节。对统筹发展和安全认识不够深刻，研究解决政府债务风险的力度不够，效果不佳。比如，我区面临还本付息高峰，今年光利息就需要支付*亿元，面对举债空间无法满足经济发展所需资金需求的困境，谋划解决力度不够。又如，2024年初我区暂付款余额*亿元，已按照要求于当年全部消化完毕，根据市区两级对账情况显示，预计年末我区暂付款余额仍达到*亿元，超出财政部规定一般公共预算支出和政府性基金预算支出之和5%的要求。

四是推动全面深化改革不深入。作为分管深化改革工作的领导，统筹推进各类改革的攻坚克难精神还不足，面对一些突出问题、历史遗留问题，打破思想观念束缚、破除_机制障碍的主动性还有待加强。比如，受长期地企合一管理_影响，推进国企改革时进展缓慢，布局不够合理。又如，地方养老服务高质量发展改革作为承接市级的深改试点项目，工作停留在调研、部署、解决具体问题上，在_机制创新和探索上不够有力。

（四）带头学纪知纪明纪守纪方面

一是对纪律处分条例学习不系统。具体表现在虽然开展了党纪学习教育，但日常自主学习的意愿不强，对党的基本理论、基本经验缺乏全面系统地研究，导致理论知识不全面。比如，日常学习仅满足于区委理论学习中心组学习的学习安排，没有结合实际需求制定全面系统的学习计划，纪律处分条例全年学习只有*次。又如，在分管领域上党纪学习教育党课满足于次数要求，没有结合各领域的实际特点，开展有针对性的理想信念教育。

二是敢于斗争的精神不足。对一些错误言论批示的多、研究的少，一定程度上缺乏敢于斗争、善于斗争的精神和勇气。比如，对一些居民群众在微信群里关于疫情防控、民生工作等方面的消极负面言论，习惯于安排网信部门、街道社区处理，深入剖析出现负面言论的原因少。又如，批评和自我批评力度不够，找问题不精准，没有达到“咬耳扯袖”“红脸出汗”的效果，导致个别工作人员出现违反劳动纪律、组织纪律的情况。

三是紧抓快办的工作作风未能常抓常牢。在抓一些制度落实方面有时流于形式，制度制定了不少，但在日常工作中抓落实不够到位，想起来就抓一抓，存在时紧时松，走过场的现象。比如，遇到区内一些企业发展实际困难，为企业服务的力度、热情不够、跑办不勤，帮扶企业力度不够。又如，抓工作部署落实过程中，对下属“理解”有余，“加压”不足，坚持严管与厚爱相结合的原则不到位，“三个区分开来”落实不到位，在严抓严管方面还有差距。

四是健全巡视整改长效机制上用力不够。在整改具体问题上推动得多，从根子上找原因、明责任、寻对策上思考得少，没有完全从铲除问题产生的土壤、拔掉问题反复发生的苗头上全面统筹。比如，对分管领域出现的问题“回头看”不经常，对出现的问题没有做到认真分析原因、制定长效解决机制，不能有效杜绝重复性问题，存在抓反复、反复抓的问题。又如，在把握巡视、审计整改成果的当前和长远、难点和重点、阶段性和长期性上定位不准，分管部门存在边改边纠、边改边犯现象。

（五）履行从严管党治党政治责任方面

一是落实全面从严治党责任有差距。在落实全面从严治党主体责任方面主动性不强，具体行动和措施不多，对分管领域党风廉政建设工作督促监督不均衡。比如，对区委办、财政局、税务局等重点部门关注指导多，对残联、史志档案等部门过问的少。又如，平时与分管领域干部交流的多是业务工作，关注思想动态少，有针对性的谈心谈话、提醒教育少，提前发现苗头性倾向性问题能力不强。

二是对干部日常管理监督有欠缺。具体表现在对干部管理监督工作满足于现状、缺乏系统思考，对干部的日常行为缺乏有效管理，有时存在“老好人”思想。比如，我对分管领域苗头性倾向性问题，依托开展“第一种形态”谈话多，有时对干部工作中出现的问题没有一针见血地指出来。又如，对干部“八小时外”监管缺少行之有效的手段，今年因违反生活纪律、赌博等非职务违法犯罪行为受到党纪政务处分有*人，占年度受处分总人数的**%。

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