区委书记2024年度民主生活会“五个方面”对照检查材料

目录/提纲：……
一、存在的主要问题
（一）维护党中央权威和集中统一领导方面
（二）服务人民、造福人民的价值追求方面
（三）落实党中央和省委、市委决策部署方面
（四）带头学纪知纪明纪守纪方面
（五）履行从严管党治党政治责任方面
二、产生问题的原因剖析
（一）理论学习有所放松
（二）政治站位有所差距
（三）宗旨意识有所弱化
（四）拼搏精神有所淡化
三、今后的努力方向和改进措施
（一）强化理论武装，全面提升思想政治觉悟
（二）加强政治功能建设，提升基层党组织的领导力
（三）树牢宗旨意识，始终站稳人民立场
（四）强化责任担当，勇于攻坚克难
……
区委书记2024年度民主生活会“五个方面”对照检查材料

按照此次民主生活会要求，我坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，对照《中国共产党纪律处分条例》《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》等内容，坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，重点围绕五个方面存在的问题，与党员代表、群众代表等开展谈心谈话**人次，征求意见建议**余条，进行深刻党性分析，制定整改措施。现对照检查如下：

一、存在的主要问题

（一）维护党中央权威和集中统一领导方面

一是理论学习不够透彻。对_新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届三中全会精神的学习不深不细，存在一知半解、浅尝辄止的情况。比如，在日常学习中，虽然能够落实“理论学习中心组学习”制度、“第一议题”制度，但学习存在标题式传达现象，对一些热点、焦点问题，缺乏深层次互动研讨交流。又如，在理论学习中心组学习研讨时，结合学习、思想和工作实际谈认识多，把自己摆进去找问题、谋对策方面做得还不够。

二是抓班子学习意识不强。思想上还存在重实践、轻学习的惯性思维，没有辩证地处理好实践与理论学习的关系。比如，在日常工作中，对项目建设、招商引资等工作投入的时间和精力较多，但对班子的理论学习往往是按照组织的要求机械的抓一抓，缺乏学习主动性和自觉性。又如，组织班子成员在区委常委会上学习时，有时候认为传达了、会议记录有了就足够了，针对一些重点学习内容没有做到有针对性的安排部署，致使学习效果打了折扣。

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四是推进基层治理能力现代化不够深入。对群众所思所想所需所盼了解不深、对群众的一些困难和问题不能及时处理，影响了为民服务效果。比如，区委对街道、社区_机制改革、赋权增能等工作推进力度不够，医保、社保等办理事项权限下放后，街道未能有效承接，“最多跑一次”在基层未有效落实，居民办理一些事项仍需跑几次。又如，窗口单位车辆管理所办事大厅工作人员服务态度不够热情，市民服务中心**热力窗口人员业务不熟、说话生硬，导致群众有意见。

（三）落实党中央和省委、市委决策部署方面

一是安全生产责任压得不实。系统性、精准化解决安全生产领域突出问题的力度不够，狠抓基层末梢安全生产责任底线守的不牢。比如，三季度以来，我区除道路交通事故均呈上升趋势。又如，***石化公司“*.*”事故造成*人死亡，直接经济损失***万余元；****集团有限公司“*.*”事故造成*人死亡，直接经济损失***万余元，*月**日、**月*日辖区分别发生*起闪爆起火和*起一氧化碳中毒事故，造成*人死亡，教训惨痛。

二是系统谋划“一主多元”产业发展不够。缺乏系统性、前瞻性思考，发挥区位优势、产业优势、资源优势，加快构建“一主多元”现代化产业体系效果不明显。比如，面对稳定经济增长和提高发展质效的双重压力，我区存在石油石化产业延链补链拓链强链效果不明显、文旅融合发展不深入、商贸物流产业发展缓慢、新材料产业还未形成产业集聚和规模效应等突出问题。又如，对地方资源掌控不够，用好**石化、**石化、**集团等“龙头”企业优势资源，带动地方下游企业快速发展步伐缓慢。

三是落实全面深化改革还有不足。率先垂范抓改革创新的魄力和勇气不足，胆子还不够大，步子还不够快，思路还不够广，导致一些重要领域和关键环节的改革任务推进缓慢，还不能完全满足各族群众的新期盼。比如，区国资委对区属国有企业管理人员薪酬监管、考核不到位，国企薪酬改革进展缓慢。又如，对于改革任务创新做法和特色亮点的总结不够深入、不突出，缺少横向对比和理论探索，全年仅有*篇改革信息被市委采纳，排名倒数第一。

四是扩大有效投资不到位。一把手的统筹作用发挥不充分，研究上级政策不深不透，思想不解放，谋划项目思路不宽、格局不大，项目论证不严谨、不成熟，跟进项目韧劲不足，导致项目建设、招商引资质效不高。比如，区委在“敢想、善谋”方面存在较大差距，谋划的2024年度投资****万以上项目仅**个，经济发展支撑不足。又如，区委出台制定的服务保障项目落地措施不够，存在推动项目落地全链条机制不健全、前期论证不充分、要素保障不到位、服务跟进不及时等问题，2024年洽谈项目***个，签约率仅为**%，招商引资对全区经济发展贡献不足。

（四）带头学纪知纪明纪守纪方面

一是组织工作抓督促落实力度不足。对如何抓基层党组织建设工作投入精力不足，没有做到抓常抓细、抓长，导致基层党组织政治功能和服务功能没有充分发挥。比如，党建引领基层治理水平仍需提升，社区服务功能设置与群众需求警醒度不高，基层干部重管理、轻服务，开展工作考虑“群众需要什么、喜欢什么”较少。又如，部分基层党组织对党员教育监督管理的成效不明显，引导激励离退休干部职工党员、流动党员在工作生活、基层治理中发挥先锋模范作用的办法不多、措施不实。

二是贯彻党的组织生活制度不严格。带头从严落实组织生活规范化、常态化还有不足。比如，落实双重组织生活制度自觉性不高，以普通党员身份参加所在党支部组织生活次数较少，谈心谈话不主动，深入到基层领域讲党课次数不多，示范引领作用不明显。又如，有的党组织对“第一种形态”是全面从严治党的重要举措的理解不深刻，干部日常教育监督管理不到位，没有做到抓早抓小、防患未然。截至目前，全区有**家单位运用“第一种形态”为零。

三是落实巡视整改主体责任不到位。以案促改工作指导不足，亲自抓得不够深入，一定程度上存有“过关思想”。比如，常态化抓整改、抓提升的意识还有欠缺，虽然做到了全面领导、统揽主抓，但具体指导、加强帮带方面做的不够，导致有的部门就只管好自己“一亩三分地”，以点带面推动整改还缺乏韧劲和力度。又如，部分整改措施缺乏操作性、整改目标缺乏成效性，针对“新能源产业项目储备不足”的问题，整改措施中提到的推进**公司**万千瓦光伏制氢项目，推进中因企业经济测算性不足，于2024年*月终止实施。

四是纪检监察干部队伍建设存在短板。对标对表高素质纪检监察干部队伍建设有差距。比如，区纪委监委在激发纪检监察干部队伍创新活力、奋发进取上办法不多，给干部主动搭台子、压担子不够，干部内部交流轮岗力度较小，培养锻炼的方式相对单一。又如，对纪检监察干部队伍建设支持力度不够，区纪委监委编制数**名，实有干部**人，空编率**%；有法律、财务、审计等专业或从业经历的仅占比**%；近两年退休或面临退休人数达**人，占编制数**%。

（五）履行从严管党治党政治责任方面

一是落实全面从严治党战略部署要求还有差距。发挥一把手监督作用不够有力，带头落实集体决策制度不严格。比如，在贯彻上级决策部署、研究“三重一大”事项时，虽广泛征求了班子成员意见建议，但在跟踪督导落实上做得不够到位，影响了决策实施效果。又如，2024年*月**日至*月**日，**届区委第*轮巡察过程中，仍然有*个部门不同程度存在执行“三重一大”制度不严格、民主集中制执行不到位、“四个不直接分管”制度未完全落实等问题。

二是落实主体责任不到位。落实全面从严治党主体责任上还存在主观主义问题，抓党建工作主要是按照上级要求按部就班来做，方式方法和手段创新不够。比如，党风廉政建设主体责任落实上存在麻痹思想，压力传导不够，没有经常性为各部门“一把手”提提醒、紧紧弦， ……（未完，全文共6682字，当前仅显示3080字，请阅读下面提示信息。收藏《区委书记2024年度民主生活会“五个方面”对照检查材料》）