区长2024年度民主生活会“五个方面”对照检查发言提纲

目录/提纲：……
一、存在的主要问题
（一）维护党中央权威和集中统一领导方面
（二）服务人民、造福人民的价值追求方面
（三）落实党中央和省委、市委决策部署方面
（四）带头学纪知纪明纪守纪方面
（五）履行从严管党治党政治责任方面
二、产生问题的原因剖析
（一）理论学习重视不足
（二）服务意识有所弱化
（三）主动担当意识不强
（四）作风建设抓得不严
三、今后的努力方向和改进措施
（一）强化理论武装
（二）坚守人民情怀
（三）主动担当作为
（四）转变工作作风
……
区长2024年度民主生活会“五个方面”对照检查发言提纲

按照此次民主生活会要求，我坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，对照《中国共产党纪律处分条例》《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》等内容，坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，重点围绕五个方面存在的问题，与党员代表、群众代表等开展谈心谈话**人次，征求意见建议**余条，进行深刻党性分析，制定整改措施。现对照检查如下：

一、存在的主要问题

（一）维护党中央权威和集中统一领导方面

一是理论学习走深走实有差距。政治理论学习尚未达到预期的深入和系统化，理论学习的常态化和强度有待加强，对原著、原文、原理的研读和领悟不足，没有准确把握其深刻内涵。比如，对_新时代中国特色社会主义思想的时代意义、科学内涵和核心要义的理解不透彻、不深刻，满足于学过了、知道了。又如，在做好“上与下”结合文章上仍有欠缺，有时过于强调推动工业经济发展的作用，缺乏全面考虑环境容量、能耗排放等其他领域的情况。

二是理论指导实践仍有不足。对_新时代中国特色社会主义思想的理解和感悟，尚停留在较为表面的层次，学习成果未能有效转化为谋划工作的思路和措施，运用新思想、新理念、新理论推进全区高质量发展存在差距。比如，对理论指导补足的标准和要求不高，缺乏新理论、新思想、新论断的深入融入，比学赶帮超、积极进取的学风尚未形成，实干导向、实效为本的理
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基层干部关心激励不足。与基层党员干部日常谈心交心少，对其具体工作内容和成效了解不深入，影响了干部工作的积极性。比如，平常自己前往街道社区中了解工作落实多、了解党员干部困难诉求少，给予人文关怀不足，没有全面组织研究如何健全基层干部激励机制，社区工作人员流失现象比较严重。又如，根据省委巡视反馈意见，过去*年政府系统就有**名行政编制和事业编制干部辞职。

（三）落实党中央和省委、市委决策部署方面

一是推进_需要用力。面对新形势新问题新挑战，更多精力放在了经济发展上，弱化了对_、民族z-教、矛盾纠纷化解等方面工作的重视程度。比如，在推进维护稳定工作法治化常态化过程中，日常主要安排分管常委和副区长牵头抓落实，自己深入公安部门和街道社区了解部署工作少。又如，面对新形势下的z-教工作，组织干部学习z-教理论多，深入分析研究少，更多的精力放在了抓工业经济发展上。

二是抓法治建设的要求不高。在落实依法治区工作中，把握工作方法有欠缺，没有用好辩证法，用系统的观点开展具体问题具体分析，统筹兼顾、点面结合，结合实际积极探索有欠缺，运用法治思维和法治方式贯彻落实新发展理念仍有短板。比如，对政府系统一些部门法治意识不足、依法行政不到位的现象，指导帮助较少。又如，工作中带头增强法治意识、制度观念方面方式方法较为单一，灵活性不足，习惯于按部就班。

三是防范化解重大风险抓得不牢。针对安全生产工作中的隐患问题，注重按时整改多，整改的彻不彻底、到不到位关注少，举一反三成效有差距。比如，在统筹发展和安全方面，会上强调多，现场督促行管部门少，一些领导干部在安全生产工作上专业性不强，满足于“不出问题”，导致发生亡人事故。又如，督促行管部门对企业安全指导检查力度不够，***石化公司检修后，企业对安全管理、货品验收把关不严，导致出现“*.**”事故。

四是推动产业园区发展存在短板。在推进工业园区发展工作中，如何发挥**级高新区龙头带动作用思考还不够，带动产业发展成效不明显。比如，在进行园区调查研究中，对规上企业、骨干企业调研多，中小企业去的少，指导企业没有全覆盖，企业发展与预期目标存在差距。又如，***产业园区已经建设多年，目前基础配套设施仍不完善，入驻企业数量较少，园区运营管理不系统、不规范，需要投入更多精力。

（四）带头学纪知纪明纪守纪方面

一是贯彻落实民主集中制不严格。组织开展民主集中制集中学习次数少，对民主集中制的基本原理、总体要求和重要作用认识存在偏差，议事质量不高，影响了“三重一大”决策效果。比如，有些党员参与党内生活积极性不高，发表意见往往是“没意见”“同意”，党内民主流于形式。又如，执行民主集中制制度存在不规范的问题，党建工作中个别工作计划、要点未全部征求班子成员意见就上会研究。

二是干部队伍建设有短板。在抓干部队伍建设中，从全局研究、统筹和安排部署上不够，干部队伍距离高标准完成工作要求还有差距。比如，部分经济口、工业口的正职领导干部选人难的问题比较突出，发改、工信、商务等部门缺乏发展思路清晰、专业能力素质过硬的正职干部。又如，干部队伍专业能力还不满足新时期经济高质量发展需求，全区领导干部中有石油石化相关专业经历的干部仅*人，懂经济、会招商的干部数量较少，专业型干部“供给侧”不足。

三是整改主体责任履行不到位。对_总书记关于巡视整改工作的重要论述学习不到位，对巡视整改的重要性认识不深入，缺乏足够的重视和紧迫感。比如，在“学思用贯通不紧密”问题整改中，我区在推动产业结构转型升级方面，今年以来，落地的产业类招商引资项目不多，对全区经济发展贡献不足。又如，针对“立足资源禀赋构建‘一主多元’现代化产业体系有不足，推动经济高质量发展有欠缺”问题中已整改的子项，“回头看”力度不够。

四是严守纪律规矩抓得不严。对《中国共产党纪律处分条例》学习不到位，政府系统部门强化干部日常管理监督督促不到位，推进“红红脸、出出汗”成为常态力度不足。比如，在持续用力纠“四风”方面，带着班子成员和政府系统各部门学习相关知识和典型案例较少，开展教育的方式不够灵活，频次不够经常。又如，区自然资源分局以人员力量不足为由，管理三处防护林不尽心、不尽责，导致农用滴灌管线损坏、防护林树木存活率低，造成财产损失。

（五）履行从严管党治党政治责任方面

一是落实全面治党责任有差距。对从严治党、党风廉政教育、反腐败预防工作的预见性、前瞻性、指导性不够，干部党风廉政思想教育工作创新不足，廉洁教育效果不佳，落实主体责任不到位。比如，抓党风廉政建设工作主要是按照上级要求，满足于完成规定动作和任务，工作方式和手段缺乏创新性。又如，区政府班子成员对分管部门开展廉政谈话时和岗位风险防控结合不紧密，谈话质量不高，警示教育作用发挥不够。

二是干部监督管理不严格。监督执纪力度不大，干部监督管理存在失之于松、失之于宽、失之于软的问题，没有真正把严管和厚爱统一起来。比如，担任区长以来，运用“第一种形态”还不够经常，截至目前只运用*人次，没有让“红红脸、出出汗”成为常态。又如，与班子成员的谈心谈话结合廉政、岗位风险防控不紧密，缺少及时的拉拉衣袖、提提醒、出出汗、红红脸的谈心谈话，警示作用发挥不够。

三是抓作风建设不到位。在持之以恒落实自治区改进作风建设十条规定、纠治“四风”、杜绝形式主义官僚主义方面，存在工作不细、管理不严的问题，导致政府系统执行力还不够迅速高效，一些干部主动服务高质量发展的意 ……（未完，全文共6404字，当前仅显示2951字，请阅读下面提示信息。收藏《区长2024年度民主生活会“五个方面”对照检查发言提纲》）