在公司2025年安全生产工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、2024年安全生产工作取得的成效
（一）安全生产责任持续压实压牢
（二）隐患排查整治取得扎实成效
（三）合作伙伴安全监管持续加强
（四）抓实问题整改促管理提升
（五）抓实制度建设夯实管理基础
（六）安全生产文化建设持续加强
二、正视问题不足，进一步增强抓好安全生产的责任感、紧迫感
三、聚焦强基固本，筑牢公司发展基石
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在公司2025年安全生产工作会议上的讲话

同志们：
今天，我们召开2025年安全生产工作会议。主要任务是：贯彻_总书记关于安全生产的重要指示批示精神，落实国务院刚刚召开的全_全生产和森林草原防灭火视频会议、国务院国资委中央企业安全生产工作会议精神和上级要求，总结2024年工作，部署2025年任务，进一步巩固公司安全生产稳定向好的良好态势，持续筑牢高质量发展的安全基础。国资委社会责任局**副局长百忙之中再次到会指导，对公司安全生产工作把脉问诊，提出了非常全面、细致、明确、具体的工作要求，对公司工作给予充分肯定，我们要高度重视和关注，请大家认真学习领会，抓好工作部署落实。刚才，**同志传达了上级有关会议精神，全面总结了2024年安全生产工作，部署了今年安全生产治本攻坚2025“强基固本年”重点工作，大家要抓实抓细。7个省公司一把手进行了现场述职，其他省进行了书面述职，对安全生产工作成效和经验总结客观，检视查找问题准确，对整改和今后工作部署非常具体，希望大家抓好落实，这些存在的问题不抓，早晚会出事故。希望大家抓好锻长板、固优势、补短板、强弱项、堵漏洞、消盲点各项工作，把安全生产工作紧紧抓住，抓出成效。今天进行了安全生产责任书的签订，责任书不仅是一份责任，也是一份任务，要坚决扛起责任、完成任务。表彰了2024年涌现的先进集体、先进个人和优秀合作伙伴，大家要以先进为榜样，扎实推进安全生产及各方面工作取得最佳效果。结合柳局长的讲话和去年的工作，我再讲三点意见。
一、2024年安全生产工作取得的成效
过去一年，我们全面部署落实治本攻坚三年行动[ 治本攻坚三年行动：2024年是“隐患攻坚年”；2025年是“强基固本年”；2026年是“效能提升年”]，围绕着力加强安全管理体系建设，着力补短板强弱项，着力攻坚治理风险隐患，各项工作都取得了积极成效和良好成果。
（一）
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保障的安全管理。全国一盘棋统一指挥、统一调度、统一部署，严格落实“九不准”要求，全年高质量完成重大活动和应急通信保障315次，投入合作伙伴保障人员73.7万人次，保障车辆34.1万辆次，发电保障36.2万站次，未发生因抢险救灾保障导致人员伤亡事件。
（四）抓实问题整改促管理提升。一是按照“四不放过”原则[ “四不放过”：是指事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过，是生产安全事故调查处理的重要原则]抓实安全事故整改，健全完善“月督办”工作机制，督促事故发生单位深入分析原因、制定整改措施、落实整改责任、确保整改实效，实现以改促治、以改促建、以改促升。健全“指导帮扶”机制，组成专家组对事故发生单位开展针对性、点对点指导，指出存在的问题不足和薄弱环节，推动提升安全能力和管理水平。二是强化风险提示预警，深入分析国资委下发的各类安全生产风险提示函，切实做到把别人的事故当教训，针对性开展专项检查、制定整改措施，举一反三抓管理提升。经过努力，2023年发生事故的单位在2024年无一复发，充分说明安全生产抓和不抓不一样，只要敢于较真，真抓实干，就一定会见到成效。
（五）抓实制度建设夯实管理基础。全年修订完善安全生产管理规定、考核激励、事故报告和调查处理等15项规章制度，安全生产制度体系不断完善。一是进一步完善机构建设和管理职责，下发《关于进一步强化安全生产管理机构建设和明确管理职责》等文件，推动各省公司健全管理机构、明确安全责任。二是进一步完善事故信息报告制度，规范公司生产安全事故信息报告工作，压紧压实事故信息报告主体责任，提高信息报告时效性和准确性，坚决杜绝瞒报、谎报、迟报、漏报。三是进一步完善重大事故隐患判定标准，参照国家行业判定标准，总部各专业结合公司实际制定重大事故隐患判定标准87条并下发制度文件，进一步指导各单位学好用好重大事故隐患判定标准，推动隐患识别、排查整治更加标准化规范化。四是进一步加强制度落实，推动全员“学制度、懂制度、守制度、落制度”，总部将制度执行纳入督导检查，强化制度的刚性约束，杜绝制度空转。
（六）安全生产文化建设持续加强。一是积极开展“安全生产月”“消防安全宣传月”等活动，持续营造浓厚的安全生产氛围。二是严肃开展安全生产360度考核，以考核激励提升公司安全生产工作水平。三是坚持逢培训必讲安全生产，将安全生产纳入各级干部、安全管理人员、区域经理以及新入职员工培训，进一步提升全员安全生产意识和能力。四是加强组织队伍建设，全公司配备412名专职安全生产管理人员和2075名兼职安全生产管理人员，专业化队伍建设持续加强。全公司“人人讲安全、人人懂安全、人人保安全”的文化氛围逐步形成，安全生产形势总体平稳、持续向好。
在看到这些积极成效和良好成果的同时，我们必须正视问题和不足，抓好相关工作的部署安排。
二、正视问题不足，进一步增强抓好安全生产的责任感、紧迫感
过去一年，我们通过调查、研究、检查，分析公司安全生产现状，对标统筹高水平安全和高质量发展的要求，还存在以下几个方面的问题和不足：
一是思想认识上仍有差距。今年，在对各省综合考评的同时，也同步开展了安全生产检查，检查组发放了近3000多份调查问卷，从问卷结果看，大部分的员工对本单位安全生产管理情况的评价是“越来越好，解决了很多根本问题”，但不可忽视、让我们警醒的是，部分员工对本单位领导干部在安全生产履职方面评价不是最高，部门员工对各部门、各级领导做到“三管三必须”“一岗双责”方面评价不是最好。从去年发生的生产安全事故来看，尽管安全事故的次数、涉及的地域、死亡的人数逐渐降低，但是2024年还是有**起安全事故；尽管比2023年大幅降低，但也十分痛心。从安全事故的发生来看，分析这些原因，反映出了“六个有之”[ 六个有之：重生产轻安全的情况有之；责任落实链条仍存在断点和薄弱环节的有之；虚假整治的有之；问题整改流于形式，文字整改、报告整改的有之；嘴上喊得响、纸上写得多、手上抓得松、做表面文章的有之；“五统一两查”落实、合作伙伴管理不到位的有之]“四种典型错误认识”[ 四种典型错误认识：一是认为“事故多是因为业务发展快导致的，快速发展导致了事故多发频发”；二是认为“事故发生是因为合作单位私自上站，我们不知道不知情”；三是认为“出现事故、造成伤亡的是合作单位人员，是合作单位的事，只要不是我们自己员工就好”；四是认为“安全生产工作抓得这么紧，仍有事故发生，抓了用处也不大”]还一定程度上存在，尤其是部分领导干部“重生产、轻安全”的情况依然存在，部分单位“责任落实链条仍存在断点和薄弱环节”，“部分单位整改流于形式，文字整改、报告整改，被同一块石头绊倒”，对安全生产工作极端重要性的认识需要进一步提升，理念需要进一步树牢，在思想认识上，对照高水平安全和高质量发展或多或少还存在着差距。
二是安全生产管理还没有穿透到“最后一公里”。张国清副总理多次强调，安全生产工作要眼睛向下、向下、再向下。调研和检查发现，部分单位和人员对安全生产的认识依然不到位，还存在麻痹思想和侥幸心理。有的不了解治本攻坚三年行动重点内容；有的不清楚塔长制“0361”安全生产管理体系；有的抓安全责任落实衰减“打折”；有的不知道公司安全管理基本要求；有的对合作伙伴情况掌握不全面。以上问题反映出安全管理还没有高质量穿透，存在沙滩流水不到头的现象。
三是现场管理还存在薄弱环节。从去年发生的事故和多次现场检查来看，有的是监理人员没有履行“旁站”职责，现场监理缺失、职责缺位；有的是没有按照制度和作业规范操作，未在施工前对器械进行安全检查；有的是分包队伍素质能力和水平不足，不能满足作业规范要求；有的是施工人员的现场安全意识不强，出现违章作业情况。问题在现场、原因在管理、关键在落实，一桩一桩血淋淋的教训告诉我们一定要抓现场、管现场，筑牢施工作业现场管理的安全防线。
四是业务快速发展带来新风险、新挑战。随着公司业务快速发展，也出现了一些新的问题，比如室分覆盖施工受限空间作业风险，智联业务设备设施坠落风险、加装智联业务设备产生的杆塔荷载不足风险、网络信息安全风险，以及能源业务换电电池起火风险、触电风险、架空层地下室充电设施风险、废旧电池回收等新问题日益显现。部分单位对这些风险存在认不清、想不到、察不觉等情况，或多或少存在不会管的情况，这些会给公司带来很大风险和挑战。
安全是公司发展的基石，也是高质量发展的重要基础。大家要进一步增强抓好安全生产的责任感、紧迫感，做到心中有数、心中有责、心中有戒；要在思想 ……（未完，全文共10987字，当前仅显示3523字，请阅读下面提示信息。收藏《在公司2025年安全生产工作会议上的讲话》）