常务副省长在全省返乡创业工作推进会上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识返乡创业的重大意义
（一）返乡创业是乡村振兴的“动力源”
（二）返乡创业是共同富裕的“助推器”
（三）返乡创业是城乡融合的“粘合剂”
二、聚焦重点任务，全力打造返乡创业的“生态圈”
（一）聚焦“政策赋能”，让返乡创业“更有底气”
一要加大财政支持
二要创新金融产品
三要优化用地保障
（二）聚焦“平台支撑”，让返乡创业“更有舞台”
一要建强返乡创业园
二要打造特色小镇
三要发展电商平台
（三）聚焦“服务保障”，让返乡创业“更有温度”
一要优化创业服务
二要强化技能培训
三要完善生活配套
三、强化组织保障，广泛凝聚返乡创业的“大合力”
（一）强化组织领导，压实工作责任
（二）强化典型引领，营造浓厚氛围
（三）强化协同联动，形成工作合力
……
常务副省长在全省返乡创业工作推进会上的讲话

同志们：
今天，我们召开全省返乡创业工作推进会，主要任务是深入贯彻_总书记关于乡村振兴和就业创业的重要指示精神，全面落实省委、省政府关于推动返乡创业、促进城乡融合发展的决策部署，总结成绩、分析问题、部署任务，动员全省上下以“迎老乡、回故乡、建家乡”活动为抓手，加快构建“政策赋能、平台支撑、服务保障”的返乡创业生态体系，为全面推进乡村振兴、加快建设现代农业强省注入强劲动能。刚才，我们观看了专题片，通报了考核结果，部分市县和企业作了交流发言。从通报情况看，去年以来，全省新增返乡创业人员*万人，创办市场主体*万个，带动就业*万人，返乡创业已成为推动乡村振兴的“新引擎”、促进共同富裕的“金钥匙”。但也要清醒看到，返乡创业仍面临“融资难、用地难、引才难”等问题，必须采取有力措施加以解决。下面，我讲三个方面意见：
一、提高政治站位，深刻认识返乡
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略631字，正式会员可完整阅读）……　
田园变公园、农房变客房”。返乡创业已成为连接城乡、融合工农的桥梁纽带，是推动新型城镇化的重要力量。
二、聚焦重点任务，全力打造返乡创业的“生态圈”
（一）聚焦“政策赋能”，让返乡创业“更有底气”。一要加大财政支持。设立省级返乡创业专项资金，对符合条件的返乡创业项目给予*万元至*万元的创业补贴；对吸纳就业多的企业，按每人*元的标准给予一次性奖补。比如，*市对返乡创业人员创办的企业，前三年免征企业所得税地方分享部分，累计减免*亿元。二要创新金融产品。推广“返乡创业贷”“乡村振兴卡”等金融产品，对返乡创业人员提供最高*万元的信用贷款；对符合条件的创业项目，给予贷款贴息。比如，*县与*银行合作，推出“乡村振兴贷”，已发放贷款*亿元，惠及*家企业。三要优化用地保障。将返乡创业用地纳入乡村振兴用地计划，每年安排*亩建设用地指标；利用闲置宅基地、集体建设用地发展乡村产业，允许返乡创业人员与村集体合作建厂。比如，*市*镇利用废弃砖厂建设返乡创业园，入驻企业*家，年产值*亿元。
（二）聚焦“平台支撑”，让返乡创业“更有舞台”。一要建强返乡创业园。按照“一县一园、一园一业”思路，每个县（市、区）至少建设1个返乡创业示范园，提供“场地免租、税费减免、创业培训”等一站式服务。比如，*县返乡创业园入驻企业*家，带动就业*人，被评为“国家级创业孵化基地”。二要打造特色小镇。围绕特色产业、特色文化、特色生态，打造一批返乡创业特色小镇，形成“产业+创业+生活”的生态圈。比如，*市*镇依托中药材产业，打造“康养小镇”，吸引*名返乡人员创办药膳馆、养生馆，年产值*亿元。三要发展电商平台。实施“数商兴农”工程，建设县级电商产业园*个、村级电商服务站*个，培训电商人才*万人次，让返乡创业人员“触网”销售农产品。比如，*县*村村民*返乡创办电商公司，通过直播带货，年销售农产品*万元，带动*户村民增收。
（三）聚焦“服务保障”，让返乡创业“更有温度”。一要优化创业服务。建立“返乡创业服务专员”制度，为返乡创业人员提供“一对一”服务；设立“返乡创业服务热线”，解决创业难题*件，满意度达*%。比如，*市*区设立“返乡创业服务超市”，集成政策咨询、项目推介、融资对接等服务，被企业称为“创业管家”。二要强化技能培训。实施“返乡创业培训计划”，开展“创业+技能”“创业+电商”“创业+文旅”等培训*场，培训*万人次。比如，*县与*职业学院合作，开设“返乡创业班”，培养“田秀才”“土专家”*名。三要完善生活配套。在返乡创业园、特色小镇周边，配套建设人才公寓、学校、医院等设施，解决返乡创业人员后顾之忧。比如，*市*区在返乡创业园旁建设“人才社区”，提供“拎包入住”公寓*套，解决*名创业者子女入学问题。
三、强化组织保障，广泛凝聚返乡创业的“大合力”
（一）强化组织领导，压实工作责任。成立由我任组长的省返乡创业工作领导小组，建立“党委领导、政府主导、部门协同、社会参与”的工作机制。各级党委（党组）要将返乡创业纳入乡村振兴战略实绩考核，权重提升至*%。对工作不力、进展缓慢的市县，进行约谈问责；对成效突出的，给予*万元奖励。
（二）强化典型引领，营造浓厚氛围。开展“返乡创业之星”“返乡创业示范项目”评选活动，对获奖者给予*万元奖励，并在媒体宣传其 ……（未完，全文共2787字，当前仅显示1772字，请阅读下面提示信息。收藏《常务副省长在全省返乡创业工作推进会上的讲话》）