副市长在市慈善领域整治大会上的讲话

目录/提纲：……
一、提高站位，深刻认识慈善领域整治的重要意义
（一）维护慈善公信力，保障社会信任根基
（二）促进慈善事业健康发展，激发社会活力
（三）回应群众关切，增强人民群众获得感
二、突出重点，精准把握慈善领域整治的关键环节
（一）规范慈善组织管理，提升组织运作效能
一是完善慈善组织登记管理制度
二是加强慈善组织内部治理
三是强化慈善组织信息公开
（二）规范慈善募捐行为，维护募捐秩序
一是严格募捐主体资格审查
二是规范募捐活动程序
三是加强对网络募捐的监管
（三）规范慈善救助行为，提高救助精准度
一是建立健全慈善救助对象识别机制
二是规范慈善救助程序
三是加强对慈善救助资金和物资的管理
三、强化措施，确保慈善领域整治取得实效
（一）加强组织领导，形成工作合力
（二）加强监督检查，严肃查处违法违规行为
（三）加强制度建设，建立长效管理机制
四、加强引导，推动慈善事业持续健康发展
（一）弘扬慈善文化，营造良好社会氛围
（二）培育发展慈善组织，壮大慈善力量
（三）创新慈善方式，提高慈善工作水平
……
副市长在市慈善领域整治大会上的讲话

同志们：
慈善事业是社会文明进步的重要标志，是社会救助体系的重要组成部分。近年来，市慈善事业蓬勃发展，各类慈善组织和爱心人士积极参与，在扶贫济困、扶老救孤、助学助医等方面发挥了重要作用。然而，我们也必须清醒地认识到，当前慈善领域还存在一些不容忽视的问题，如慈善组织管理不规范、信息公开不透明、募捐行为不合法等，这些问题不仅损害了慈善事业的公信力，也影响了社会的和谐稳定。为了进一步加强市慈善领域的规范管理，推动慈善事业健康发展，今天我们召开这次全市慈善领域整治大会。下面，我讲几点意见。
一、提高站位，深刻认识慈善领域整治的重要意义
（一）维护慈善公信力，保障社会信任根基
慈善公信力是慈善事业的生命线。_总书记强调，“要引导社会力量广泛参与扶贫事业，鼓励支持各类企业、社会组织、个人参与脱贫攻坚。”慈善事业作为社会力量参与扶贫济困的重要途径，其公信力直接关系到社会公众的信任和支持。近年来，一些慈善组织和
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领域整治的关键环节
（一）规范慈善组织管理，提升组织运作效能
一是完善慈善组织登记管理制度。严格按照《慈善法》等相关法律法规的要求，加强对慈善组织登记的审核把关，确保慈善组织的设立符合法定条件。同时，建立健全慈善组织退出机制，对不符合条件或存在严重违法违规行为的慈善组织，依法予以注销或撤销登记。二是加强慈善组织内部治理。指导慈善组织建立健全以章程为核心的内部管理制度，完善法人治理结构，加强财务管理和监督，提高慈善组织的运作效能。三是强化慈善组织信息公开。要求慈善组织按照规定及时、准确、完整地公开慈善信息，包括组织章程、年度工作报告、募捐情况、救助情况等，接受社会监督。通过加强信息公开，提高慈善组织的透明度，增强社会公众对慈善组织的信任。
（二）规范慈善募捐行为，维护募捐秩序
一是严格募捐主体资格审查。只有依法登记的慈善组织才能开展公开募捐活动，其他组织和个人不得开展公开募捐。对未经许可擅自开展公开募捐活动的，依法予以查处。二是规范募捐活动程序。慈善组织开展公开募捐活动，应当制定募捐方案，明确募捐目的、方式、期限、捐赠人权利义务等内容，并报民政部门备案。同时，要在募捐活动现场或网络平台等显著位置公布募捐方案和捐赠款物使用情况，接受社会监督。三是加强对网络募捐的监管。随着互联网的发展，网络募捐成为一种新兴的募捐方式，但也存在一些问题，如虚假募捐、诈捐等。要加强对网络募捐平台的监管，要求平台对募捐信息进行审核，确保募捐信息真实、准确、完整。对利用网络平台进行虚假募捐、诈捐等违法违规行为，要依法予以严厉打击。
（三）规范慈善救助行为，提高救助精准度
一是建立健全慈善救助对象识别机制。加强与民政、扶贫、教育、医疗等部门的信息共享，建立健全慈善救助对象数据库，准确识别救助对象。同时，要加强对救助对象的动态管理，及时调整救助对象名单，确保救助对象的精准性。二是规范慈善救助程序。慈善组织开展救助活动，应当制定救助方案，明确救助标准、方式、期限等内容，并按照规定进行公示。在救助过程中，要严格执行救助方案，确保救助资金和物资及时、足额发放到救助对象手中。三是加强对慈善救助资金和物资的管理。建立健全慈善救助资金和物资管理制度，加强对资金和物资的收支管理和监督，确保资金和物资使用安全、合理、有效。同时，要定期对慈善救助资金和物资的使用情况进行审计和评估，提高资金和物资的使用效率。
三、强化措施，确保慈善领域整治取得实效
（一）加强组织领导，形成工作合力
各级政府要高度重视慈善领域整治工作，将其作为一项重要的民生工程来抓。要成立专门的整治工作领导小组，明确各部门的职责分工，加强协调配合，形成工作合力。民政部门作为慈善领域的主管部门，要发挥牵头抓总作用，加强对整治工作的组织指导和监督检查；公安、财政、审计、税务等部门要按照各自职责，密切配合，共同做好整治工作。同时，要充分发挥新闻媒体的宣传引导作用，广泛宣传慈善领域整治工作的重要意义和进展情况，营造良好的社会舆论氛围。
（二）加强监督检查，严肃查处违法违规行为
要建立健全慈善领域监督检查机制，加强对慈善组织、慈善活动的日常监督检查。通过定期检查、随机抽查、专项检查等方式，及时发现和解决慈善领域存在的问题。对发现的违法违规行为，要依法予以严肃查处，绝不姑息迁就。要加大对慈善领域违法违规行为的曝光力度，形成强大的舆论压力，震慑违法违规行为。同时，要建立健全投诉举报机制，畅通投诉举报渠道，鼓励社会公众对慈善领域的违法违规行为进行举报。对举报属实的，要给予举报人一定 ……（未完，全文共3650字，当前仅显示1922字，请阅读下面提示信息。收藏《副市长在市慈善领域整治大会上的讲话》）