市一季度县域经济高质量发展暨产业扶持政策落实情况报告

目录/提纲：……
一、工作开展情况
（一）强化政策引领，推动产业升级
一是加大政策宣传力度，确保企业应知尽知
二是精准落实政策措施，助力企业发展壮大
三是加强政策评估调整，提高政策实效性
（二）推进项目建设，增强发展后劲
一是加强项目谋划储备，优化项目结构
二是加快项目建设进度，确保项目按时投产达效
三是强化项目要素保障，提高项目落地率
（三）优化营商环境，激发市场活力
一是深化“放管服”改革，提高政务服务效率
二是加强市场监管，维护市场秩序
三是构建亲清政商关系，增强企业发展信心
二、存在问题分析
（一）产业结构不优，发展质量有待提升
一是传统产业占比较高，新兴产业发展不足
二是产业同质化严重，缺乏特色和竞争力
三是产业链条较短，产业附加值不高
（二）政策落实不力，企业获得感不强
一是政策宣传不到位，部分企业对政策了解不全面
二是政策兑现不及时，影响企业资金周转
三是政策执行存在偏差，部分政策难以落地见效
（三）营商环境不优，市场主体活力不足
一是政务服务效率有待提高，企业办事仍存在一些困难
二是市场监管不够规范，企业经营成本增加
三是要素保障不足，制约企业发展
三、下步措施
（一）调整产业结构，培育新动能
一是加快传统产业转型升级，推动产业高端化发展
二是大力培育新兴产业，打造经济增长新引擎
三是加强产业集群建设，提高产业协同发展水平 ……
市一季度县域经济高质量发展暨产业扶持政策落实情况报告

**年一季度，市深入贯彻_总书记关于经济高质量发展的重要指示精神，全面落实国家和省有关县域经济发展和产业扶持的政策要求，以推动县域经济高质量发展为目标，积极落实产业扶持政策，各项工作取得了阶段性成效。
一、工作开展情况
本季度，市在县域经济高质量发展暨产业扶持政策落实方面积极作为，围绕产业培育、项目建设和营商环境优化等重点工作，采取有力措施，推动政策落地见效。通过加强组织领导、强化政策宣传和精准服务企业，有效促进了县域经济的稳定增长和产业的转型升级。
（一）强化政策引领，推动产业升级
一是加大政策宣传力度，确保企业应知尽知。通过举办政策宣讲会、发放宣传资料、利用新媒体平台等多种方式，广泛宣传国家和省、市出台的产业扶持政策。一季度，共举办政策宣讲会**场，覆盖企业**家次，发放宣传资料**余份。同时，建立政策咨询热线和在线答疑平台，及时解答企业的疑问，帮助企业了解政策、掌握政策、用好政策。二是精准落实政策措施，助力企业发展壮大。根据不同产业、不同企业的需求，制定个性化的政策落实方案，
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略767字，正式会员可完整阅读）……　
以上。同时，加强政务服务大厅建设，完善服务功能，提升服务质量。二是加强市场监管，维护市场秩序。加大对市场主体的监管力度，严厉打击假冒伪劣、不正当竞争等违法行为。一季度，共开展市场专项整治行动**次，查处违法案件**起。加强知识产权保护，鼓励企业创新创造。建立健全信用监管体系，对失信企业实行联合惩戒，营造诚实守信的市场环境。三是构建亲清政商关系，增强企业发展信心。建立常态化的政企沟通机制，定期召开企业家座谈会，听取企业意见和建议，及时解决企业反映的问题。市领导带头走访企业，一季度共走访企业**家次。同时，加强对企业的服务指导，帮助企业解决生产经营中的困难和问题，增强企业发展信心。
二、存在问题分析
虽然一季度市在县域经济高质量发展暨产业扶持政策落实方面取得了一定成效，但也存在一些问题和不足。主要表现在产业结构有待优化、政策落实存在差距和营商环境仍需改善等方面，需要我们高度重视，采取有效措施加以解决。
（一）产业结构不优，发展质量有待提升
一是传统产业占比较高，新兴产业发展不足。市县域经济中传统产业如煤炭、钢铁、建材等占比较大，新兴产业如高端装备制造、新能源、新材料等发展相对滞后。一季度，传统产业增加值占县域生产总值的比重达到**%，而新兴产业增加值占比仅为**%。传统产业面临着产能过剩、环境污染等问题，转型升级压力较大。二是产业同质化严重，缺乏特色和竞争力。县域之间产业布局不合理，存在产业同质化现象，缺乏差异化竞争优势。部分地区产业发展缺乏明确的定位和规划，盲目跟风上项目，导致产业结构雷同，资源浪费严重。三是产业链条较短，产业附加值不高。多数企业处于产业链的低端环节，产品技术含量和附加值较低。缺乏具有核心竞争力的龙头企业和知名品牌，产业配套能力不足，难以形成产业集群效应。
（二）政策落实不力，企业获得感不强
一是政策宣传不到位，部分企业对政策了解不全面。虽然通过多种方式进行了政策宣传，但仍有部分企业对产业扶持政策了解不深、掌握不透。一些企业反映，政策宣传缺乏针对性，没有根据企业的实际需求进行精准推送，导致企业对政策的知晓率和利用率不高。二是政策兑现不及时，影响企业资金周转。部分产业扶持资金兑现周期较长，企业需要等待较长时间才能拿到奖补资金，影响了企业的资金周转和生产经营。一些企业反映，政策兑现程序繁琐，需要提交大量的材料，增加了企业的负担。三是政策执行存在偏差，部分政策难以落地见效。在政策执行过程中，存在一些部门对政策理解不一致、执行标准不统一的问题，导致部分政策难以落地见效。一些企业反映，政策在基层落实过程中出现了“中梗阻”现象，政策红利难以惠及企业。
（三）营商环境不优，市场主体活力不足
一是政务服务效率有待提高，企业办事仍存在一些困难。虽然通过“放管服”改革，政务服务效率有了一定提高，但仍存在一些问题。部分政务服务事项网上办理不够顺畅，存在系统卡顿、数据不共享等问题。一些企业反映，在办理行政审批事项时，仍需要多次跑腿，办事时间较长。二是市场监管不够规范，企业经营成本增加。市场监管部门在执法过程中存在执法标准不统一、执法随意性较大等问题，给企业带来了不必要的困扰。一些企业反映，频繁的检查和罚款增加了企业的经营成本，影响了企业的正常生产经营。三是要素保障不足，制约企业发展。土地、资金、人才等要素资源紧张，制约了企业的发展。部分企业反映，土地指标难以落实，影响了项目的落地和建设。金融机构对企业的信贷支持力度不够，企业融资难、融资贵问题仍然突出。同时，人才短缺也是制约企业发展的重要因素，企业难以引进和留住高端人才。
三、下步措施
针对存在的问题，市将以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实国家和省有关决策部署，坚持问题导向，采取有力措施，加快产业结构调整，加大政策落实力度，优化营商环境，推动县域经济高质量发展。
（一）调整产业结构，培育新动能
一是加快传统产业转型升级，推动产业高端化发展。加大对传统产业的技术改造和创 ……（未完，全文共4088字，当前仅显示2153字，请阅读下面提示信息。收藏《市一季度县域经济高质量发展暨产业扶持政策落实情况报告》）