县委书记在2025年整治形式主义为基层减负工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识整治形式主义为基层减负的极端重要性
（一）整治形式主义是践行“两个维护”的实际行动
（二）整治形式主义是推动高质量发展的必然要求
（三）整治形式主义是回应群众期盼的务实举措
二、聚焦重点难点，以刀刃向内的勇气推进专项整治
（一）着力破解“文山会海”顽疾
一是严控发文数量
二是精简会议活动
三是强化技术赋能
（二）坚决整治过度留痕乱象
一是建立“留痕清单”
二是推行“电子台账”
三是严格督查检查
（三）优化完善考核评价体系
一是精简考核指标
二是改进考核方式
三是强化结果运用
三、强化标本兼治，构建基层减负长效机制
（一）完善制度保障体系
一是建立“基层减负观测点”
二是推行“权力清单”制度
三是健全容错纠错机制
（二）构建数字赋能平台
一是建设“基层治理大脑”
二是推广“智能表单”系统
三是打造“民情通”APP
（三）培育实干担当文化
一是开展“作风建设年”活动
二是树立正确用人导向
三是加强舆论引导
……
县委书记在2025年整治形式主义为基层减负工作推进会议上的讲话

同志们：
今天，我们召开全县整治形式主义为基层减负工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实中央和省市关于整治形式主义为基层减负的决策部署，总结前期工作成效，分析存在问题，部署下一阶段重点任务，动员全县上下以更大的决心、更实的举措、更硬的作风，推动基层减负工作走深走实，让基层干部轻装上阵，全身心投入到抓落实、促发展、惠民生的实践中去。下面，我讲三点意见。
一、提高政治站位，深刻认识整治形式主义为基层减负的极端重要性
形式主义是阻碍党的路线方针政策落实的“拦路虎”，是加重基层负担的“沉疴痼疾”。近年来，我们通过一系列专项整治，取得了阶段性成效，但必须清醒看到，形式主义具有顽固性、反复性、变异性，稍有松懈就会反弹回
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略543字，正式会员可完整阅读）……　
度调查中，“干部作风”指标排名倒数第三，群众反映“干部见首不见尾”“政策写在纸上、挂在墙上”。整治形式主义，就是要让干部走出办公室、走进群众家，面对面听民声、实打实解民忧，用干部的“辛苦指数”换取群众的“幸福指数”。
二、聚焦重点难点，以刀刃向内的勇气推进专项整治
整治形式主义为基层减负，必须坚持问题导向、目标导向、结果导向，聚焦“文山会海”、过度留痕、督查考核“多头重复”等突出问题，打出“组合拳”，啃下“硬骨头”。
（一）着力破解“文山会海”顽疾。
一是严控发文数量。实行发文计划管理，未列入年度计划的原则上不予发文；倡导“短实新”文风，政策性文件原则上不超过5000字。二是精简会议活动。建立会议“熔断机制”，每周三为“无会日”，每月第一周为“无会周”；推行“多会合一”，能合并的会议坚决合并，能视频部署的不集中开会。三是强化技术赋能。推广“无纸化办公系统”，实现文件线上流转、会议线上预约；开发“智能会议助手”，自动生成会议纪要，减少人工记录时间。
（二）坚决整治过度留痕乱象。
一是建立“留痕清单”。明确需要留痕的10类事项，其余一律不得要求提供照片、台账、报表等材料。二是推行“电子台账”。建设基层治理数字化平台，实现数据一次采集、多方共享，避免重复填报。三是严格督查检查。实行督查计划审批制，未经批准不得开展督查；对“一票否决”事项进行全面清理，保留事项需经县委常委会审议通过。
（三）优化完善考核评价体系。
一是精简考核指标。将乡镇考核指标从128项压减至35项，重点考核乡村振兴、民生保障、_等核心指标。二是改进考核方式。推行“四不两直”暗访考核，减少听汇报、查资料环节，增加实地走访、群众评议权重。三是强化结果运用。将考核结果与干部选拔任用、评优评先、绩效奖励挂钩，对连续两年排名末位的乡镇主要负责人进行组织调整。
三、强化标本兼治，构建基层减负长效机制
整治形式主义为基层减负，既要治标更要治本。必须坚持“当下改”与“长久立”相结合，从制度、技术、文化等多维度发力，构建长效机制，防止问题反弹回潮。
（一）完善制度保障体系。
一是建立“基层减负观测点”。在全县选取10个村（社区）作为观测点，定期收集形式主义新表现，动态调整整治措施。二是推行“权力清单”制度。制定乡镇权责清单，明确“法定职责必须为、清单之外无权力”，杜绝“属地管理”滥用。三是健全容错纠错机制。对干部在改革创新、应急处突中的失误，符合条件的予以免责，激励干部担当作为。
（二）构建数字赋能平台。
一是建设“基层治理大脑”。整合党建、民政、综治等12个部门数据，实现“一屏观全域、一网管全城”。二是推广“智能表单”系统。开发标准化电子表单库，基层填报数据自动抓取、智能生成，减少重复劳动。三是打造“民情通”APP。群众可通过APP反映 ……（未完，全文共2396字，当前仅显示1523字，请阅读下面提示信息。收藏《县委书记在2025年整治形式主义为基层减负工作推进会议上的讲话》）