在县农村"三线"规范整治动员部署会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识农村三线规范整治的重大意义
二、准确把握农村三线规范整治的核心原则
一是因地制宜
二是规划先行
三是安全第一
四是问需于民
五是建管并重
三、全面落实农村三线规范整治的重点任务
（一）明确整治范围和重点区域
（二）分类推进三线整治工作
（三）做好线路的整合和共建共享
（四）建立长效管理机制
四、着力强化农村三线规范整治的保障措施
（一）加强组织领导，压实各方责任
（二）加大资金投入，保障整治需求
（三）加强宣传引导，营造良好氛围
（四）加强监督检查，确保整治实效
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在县农村"三线"规范整治动员部署会议上的讲话

同志们：
今天，我们在这里召开**县农村"三线"规范整治动员部署会议，主要任务是深入贯彻落实上级有关工作要求，对全县农村"三线"规范整治工作进行全面动员和详细部署，动员各级各部门和广大干部群众迅速行动起来，扎实推进农村"三线"规范整治工作，着力改善农村人居环境，建设宜居宜业和美乡村。刚才，县农业农村局负责人对《**县农村"三线"规范整治工作手册》进行了详细解读，讲得很全面、很具体，具有很强的针对性和可操作性，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我结合实际情况，讲几点意见。
一、深刻认识农村"三线"规范整治的重大意义
农村"三线"，即电力线、通信线、广播电视线，是农村基础设施的重要组成部分，与农民群众的生产生活息息相关。近年来，随着农村经济社会的快速发展，农村"三线"建设取得了一定进展，但也存在不少问题。当前，全县农村"三线"乱搭乱接、杂乱无章的现象较为普遍，不仅影响农村村容村貌，而且存在较大的安全隐患，已经成为农村人居环境整治的突出短板。
从改善农村人居环境来看，整洁有序的村庄环境是宜居乡村的基本要求。如今，走进一些农村地区，抬头可见各种线缆纵横交错、杂乱缠绕，有的低垂到地面，有的悬挂在电杆上摇摇欲坠，严重影响了村庄的
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是山区村庄、地形复杂的特点，制定了以架空线路规范整理为主的整治方案，既节省了整治成本，又达到了整治效果。
二是规划先行。规划是整治工作的重要依据，只有做好规划，才能确保整治工作的科学性和前瞻性。我们要坚持规划引领，将"三线"规范整治与农村人居环境整治规划、村庄建设规划等有机结合起来，统筹考虑线路的布局、走向、容量等因素，合理规划线路的铺设方式和路径。在规划过程中，要充分征求村民的意见和建议，听取产权单位和牵头运营商的想法，确保规划具有可操作性和实用性。我县在**村开展"三线"规范整治试点工作时，提前三个月组织相关部门、产权单位和村民代表召开规划座谈会，经过多次论证和修改，制定了详细的规划方案，为整治工作的顺利开展奠定了坚实基础。
三是安全第一。安全是"三线"规范整治工作的首要任务，必须贯穿于整治工作的全过程。在整治过程中，要严格按照相关标准和规范进行操作，确保线路的铺设符合安全要求。要加强对施工队伍的安全管理，做好施工人员的安全教育和培训，配备必要的安全防护设备，防止安全事故的发生。同时，要对整治后的线路进行定期检查和维护，建立健全安全长效管理机制，确保线路长期安全稳定运行。比如，在"三线"入地施工过程中，要做好地下管线的探测和保护工作，避免对其他地下设施造成破坏，确保施工安全。
四是问需于民。农民群众是农村"三线"规范整治工作的直接受益者，也是重要的参与者。我们要坚持以人民为中心的发展思想，充分尊重农民群众的意愿和需求，广泛听取他们的意见和建议。在整治方案的制定、整治方式的选择等方面，要让农民群众参与进来，让他们成为整治工作的主人。比如，在确定线路的走向和入户方式时，要充分考虑农民群众的生活习惯和实际需求，确保整治工作得到农民群众的支持和配合。我们可以通过召开村民大会、入户走访等方式，广泛宣传"三线"规范整治的意义和好处，提高农民群众的参与意识和积极性。
五是建管并重。"三线"规范整治工作不仅要注重建设，更要注重管理。要建立健全长效管理机制，加强对整治后线路的日常管理和维护，防止出现"前整后乱"的现象。要明确各产权单位和相关部门的管理责任，建立定期巡查制度，及时发现和解决线路出现的问题。同时，要加强对农民群众的宣传教育，引导他们自觉爱护线路设施，共同维护整治成果。比如，我们可以制定村规民约，对破坏线路设施的行为进行约束和处罚，形成全社会共同参与、共同管理的良好局面。
三、全面落实农村"三线"规范整治的重点任务
农村"三线"规范整治工作任务艰巨、涉及面广，我们要明确重点任务，突出工作重点，集中力量加以推进。
（一）明确整治范围和重点区域
此次"三线"规范整治的范围是全县所有农村地区，包括行政村和自然村。重点区域是精品示范村、交通主干道沿线、旅游景区周边等，这些区域是展示农村形象的重要窗口，必须进行高标准、高质量的整治。对于精品示范村，要按照打造晋中特色整治样板的要求，进行全面深入的整治，确保线路整齐美观、安全有序；对于交通主干道沿线，要重点整治影响道路景观和交通安全的"三线"问题，确保线路与道路环境相协调；对于旅游景区周边，要结合景区的整体规划和景观要求，对"三线"进行规范整治，提升景区的整体形象。比如，我县的**景区周边村庄，游客流量大，"三线"问题不仅影响景区形象，也给游客带来不好的体验，我们要将这些村庄作为重点整治区域，集中力量进行整治。
（二）分类推进"三线"整治工作
要根据"三线"的不同性质和特点，分类采取整治措施。对于电力线，要重点解决私拉乱接、线路老化、安全距离不足等问题，按照电力行业标准进行规范整治，确保电力供应安全稳定。供电部门要加强对农村电力线路的排查和整改，对老化的线路及时进行更换，对不符合安全要求的线路进行重新铺设。对于通信线和广播电视线，要重点解决线路杂乱、跨街飞线、低垂缠绕等问题，采取捆扎、入管、入地等方式进行整理，确保线路整齐有序。各通信运营商和广播电视部门要加强协作，共同制定整治方案，按照统一标准进行整治，避免各自为政、重复建设。在**镇的整治试点中，我们组织供电部门、通信运营商和广播电视部门共同对"三线"进行排查，根据不同线路的问题，分别制定整治措施，取得了良好的效果。
（三）做好线路的整合和共建共享
要坚持节约资源、提高效率的原则，做好"三线"的整合和共建共享工作。在整治过程中，要积极引导各产权单位加强协作，对可以共用的杆路、管道等基础设施进行整合，避免重复建设和资源浪费。比如，在新建或改造杆路时，要统筹考虑电力线、通信线、广播电视线的 ……（未完，全文共5273字，当前仅显示2431字，请阅读下面提示信息。收藏《在县农村"三线"规范整治动员部署会议上的讲话》）