在2025市公平贸易工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、充分肯定2024年公平贸易工作取得的显著成效
二、深刻认识当前公平贸易工作面临的严峻形势
三、明确目标任务，扎实做好后续公平贸易工作
（一）提高政治站位，充分认识公平贸易工作的重要作用
（二）加强沟通协作，积极完善多主体协同的工作机制
（三）增强系统观念，努力提高公平贸易工作质效
四、关于后续重点工作的部署
（一）加强贸易摩擦应对指导服务
（二）推进公平贸易公共服务平台建设
（三）加强产业安全预警与保护
（四）强化公平贸易宣传培训
（五）深化区域合作与交流
五、深入学习授课内容，提升公平贸易能力
（一）深刻理解当前国际贸易摩擦的新动向、新问题
（二）准确把握海关特定关税政策
（三）全面了解美对华经贸政策现状、发展趋势及影响
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在2025**市公平贸易工作会议上的讲话

各位同仁：
大家好！在全球经贸形势复杂多变的当下，为进一步提升本市公平贸易工作水平，有序推动开展公平贸易重点工作，更好帮助本市企业应对全球经贸形势急剧变化的负面影响，5月14日下午，市商务委组织召开了"2025**市公平贸易工作会议"。这次会议是一次总结经验、分析形势、部署任务的重要会议，对于我们凝聚共识、形成合力，推动本市公平贸易工作再上新台阶具有十分重要的意义。
一、充分肯定2024年公平贸易工作取得的显著成效
2024年以来，上海外向型经济发展态势良好，这背后离不开市区商务主管部门、各相关单位以及广大企业的共同努力。公平贸易工作在商务部的指导支持下，发挥了重要的支撑作用，有效帮助上海企业防范应对各类国际经贸摩擦案件、维护国际市场权益，为全市外向型经济的稳定发展奠定了坚实基础。
在防范应对国际经贸摩擦方面，我们做了大量扎实有效的工作。过去一年，市区商务主管部门密切关注国际市场动态，建立了高效的预警机制，及时为企业提供贸易摩擦的相关信息和应对建议。据统计，2024年本市企业遭遇的各类国际经贸摩擦案件数量较2023年下降了15%，涉案金额也有所减少。例如，本市某新能源汽车企业在出口欧洲市场时，遭遇了当地的反补贴调查。得知这一情况后，市商务委公平贸易处迅速联合相关行业协会和律师团队，为企业提供全方位的支持。从收集整理相关证据到与国外调查
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经济正处于转型升级的关键时期，企业面临着成本上升、产能过剩、技术创新能力不足等问题。在国际市场竞争日益激烈的情况下，企业的生存和发展面临着更大的压力。同时，国内公平贸易工作的基础还不够牢固，多主体协同的工作机制还需要进一步完善，企业的应对能力和意识还需要进一步提高。一些中小企业由于缺乏专业的人才和资金，在遭遇贸易摩擦时往往显得力不从心，难以有效维护自己的权益。
从本市的情况来看，上海作为我国外向型经济最为发达的地区之一，面临的贸易摩擦形势更加严峻。本市出口企业数量多、出口产品种类丰富，涉及的行业广泛，更容易成为贸易摩擦的目标。2024年，本市在钢铁、化工、纺织服装等传统行业以及新能源汽车、集成电路等新兴行业都遭遇了不同程度的贸易摩擦。例如，本市某钢铁企业在出口到北美市场时，遭遇了当地的反倾销和反补贴合并调查，涉案金额达到了10亿美元。这不仅对该企业的生产经营造成了严重影响，也对本市钢铁行业的出口形势带来了一定的压力。
三、明确目标任务，扎实做好后续公平贸易工作
面对当前严峻的形势，我们必须提高政治站位，充分认识公平贸易工作的重要作用，加强沟通协作，积极完善多主体协同的工作机制，增强系统观念，努力提高公平贸易工作质效，更好服务保障外贸高质量发展。
（一）提高政治站位，充分认识公平贸易工作的重要作用
公平贸易工作是我国对外开放事业的重要组成部分，是维护国家经济安全、促进外贸高质量发展的重要保障。做好公平贸易工作，有利于营造公平竞争的国际市场环境，保护我国企业的合法权益；有利于推动我国产业升级和技术创新，提高我国经济的国际竞争力；有利于维护我国与其他国家的经贸关系，促进全球经济的稳定发展。
我们要从全局和战略的高度，充分认识公平贸易工作的重要性和紧迫性，将其作为一项重要的政治任务来抓。要深入学习贯彻党中央关于对外开放和公平贸易工作的决策部署，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，始终保持公平贸易工作的正确方向。要充分认识到公平贸易工作不仅是经济问题，更是政治问题，关系到国家的发展和稳定。我们要以高度的责任感和使命感，扎实做好公平贸易工作，为我国经济社会发展营造良好的外部环境。
（二）加强沟通协作，积极完善多主体协同的工作机制
公平贸易工作涉及面广、政策性强，需要政府、企业、行业协会、商会等各方面的共同参与和协作配合。我们要建立健全多主体协同的工作机制，形成政府引导、企业主体、行业协会协调、社会力量支持的工作格局。
政府部门要发挥好统筹协调作用，加强与商务部、海关、税务、外汇管理等国家部委和地方政府的沟通协作，及时了解国家政策动态和国际经贸形势变化，为企业提供准确、及时的信息服务和政策指导。要加强与司法部门的协作配合，建立健全贸易摩擦司法救济机制，为企业维护合法权益提供有力的法律保障。同时，要加强对行业协会、商会的指导和支持，引导它们发挥好桥梁纽带作用，组织企业开展行业自律、技术交流、市场拓展等活动，提高行业的整体竞争力。
企业要增强主体意识，积极主动地参与公平贸易工作。要加强对国际市场规则和贸易政策的学习研究，提高自身的合规经营能力和应对贸易摩擦的能力。要建立健全内部风险防控机制，加强对出口产品的质量_和知识产权保护，避免因自身问题引发贸易摩擦。同时，要积极与政府部门、行业协会沟通协作，及时反映自身遇到的问题和诉求，共同应对贸易摩擦。
行业协会、商会要充分发挥自身的优势，在行业信息收集、企业培训、贸易摩擦预警和应对等方面发挥重要作用。要加强与国外同行业组织的联系与合作，建立良好的沟通渠道，及时了解国外市场动态和贸易壁垒信息，为企业提供有效的预警和指导。要组织企业开展联合应对贸易摩擦的行动，形成合力，提高应对效果。
（三）增强系统观念，努力提高公平贸易工作质效
公平贸易工作是一项系统工程，需要我们增强系统观念，统筹兼顾、综合施策，全面提高工作质效。
要加强贸易摩擦预警机制建设，建立健全覆盖全市重点产业、重点企业、重点市场的预警网络，及时收集、分析、发布贸易摩擦相关信息，做到早发现、早预警、早应对。要加强对国际市场动态和贸易政策变化的研究分析，提高预警的针对性和有效性。例如，我们可以建立专门的预警信息平台，整合海关、商务、行业协会等各方面的信息资源，为企业提供实时、准确的预警信息。
要提升企业应对贸易摩擦的能力，加强对企业的培训和指导，组织开展各类应对贸易摩擦的培训班、研讨会、座谈会等活动，邀请专家学者、律师团队等为企业讲解国际市场规则、贸易救济措施、应对策略和技巧等知识。要建立健全企业应对贸易摩擦的服务体系，为企业提供法律咨询、市场调研、技术支持等全方位的服务。例如，我们可以组建专业的律师团队，为企业提供免费的法律咨询和服务，帮助企业制定应对方案。
要深化国际合作，加强与其他国家和地区的经贸交流与合作，积极参与国际经贸规则制定，推动建立公平、合理、非歧视的国际经贸秩序。要加强与国外贸易促进机构、行业协会等的联系与合作，建立良好 ……（未完，全文共5807字，当前仅显示2676字，请阅读下面提示信息。收藏《在2025市公平贸易工作会议上的讲话》）