在全市卫生健康工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识卫生健康事业发展的重要意义，切实增强推动工作的责任感和使命感
二、肯定成绩、正视问题，准确把握全市卫生健康工作的发展现状
（一）卫生健康基础设施不断完善
（二）医疗服务能力持续提升
（三）公共卫生体系不断健全
（四）中医药事业传承创新发展
（五）“一老一小”服务体系逐步完善
三、明确目标、突出重点，扎实推进健康*建设各项工作
（一）做优品牌、做强主干、做实底座，促进优质医疗资源均衡扩容
（二）以改革创新为动力，加快建设分级诊疗体系，深化“三医”协同改革
（三）以注重预防为基础，健全现代化疾控体系，筑牢公共卫生安全防线
（四）以传承创新为路径，发展壮大中医药产业，推进中医药事业振兴发展
（五）以推动融合发展为方向，积极培育大健康产业，构建人口高质量发展新格局
四、强化保障、压实责任，确保卫生健康工作各项任务落到实处
（一）加强组织领导
（二）加大投入力度
（三）加强人才队伍建设
（四）加强行业监管
（五）营造良好氛围
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在全市卫生健康工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市卫生健康工作会议，主要任务是深入学习贯彻_总书记关于卫生健康工作的重要论述，认真落实中央和省委、市委部署要求，全面总结近年来全市卫生健康工作成效，分析当前面临的形势任务，研究部署下一阶段重点工作，扎实推进健康建设，推动卫生健康事业高质量发展，不断满足人民群众日益增长的健康需求。参加今天会议的有市委副书记、市长*，省卫生健康委副主任*，以及市委常委、宣传部部长*，市人大常委会副主任*，副市长*，市政协副主席*等市领导；有市卫健委、市医保局等市直相关部门主要负责同志；还有各县（市、区）政府分管负责同志，*镇、街道等基层单位代表，以及医疗卫生机构、相关企业的负责同志。刚才，市卫健委、市医保局和区、*市分别作了汇报发言，讲得都很好，思路清晰、措施具体，充分体现了对卫生健康工作的高度重视和扎实举措，我都同意，大家一定要认真学习借鉴，结合实际抓好落实。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

一、深刻认识卫生健康事业发展的重要意义，切实增强推动工作的责任感和使命感

卫生健康是人民幸福生活的基础，是经济社会发展的重要支撑。党的二十大报告明确指出，推进健康中国建设，把保障人民健康放在优先发展的战略位置。省委、省政府也高度重视卫生健康工作，将其作为重要的民生工程和发展工程来抓。对于我们*市来说，做好卫生健康工作，具有尤为重要的意义。

从保障人民群众生命健
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效改善了医疗服务条件。同时，加强基层医疗卫生机构标准化建设，配备了一批先进的医疗设备，基层医疗卫生机构的硬件设施得到了明显提升。

（二）医疗服务能力持续提升

深入推进公立医院高质量发展，加强重点专科建设，全市累计建成省级重点专科个、市级重点专科个，诊疗技术水平不断提高，一些疑难重症在本地就能得到有效治疗。积极推进分级诊疗体系建设，建立了个县域医共体、个城市医联体，促进了优质医疗资源下沉。2023年，全市县域内就诊率达到%，基层医疗卫生机构诊疗量占比达到%，群众看病难的问题得到了一定缓解。加强医疗人才队伍建设，通过引进、培养等方式，不断充实医疗人才队伍。近年来，累计引进高层次医疗人才名，培养各类卫生专业技术人员名，医护人员数量达到*万人，人才结构逐步优化。

（三）公共卫生体系不断健全

坚持预防为主，加强疾病预防控制体系建设，提升了重大疾病防控能力。成功应对了新冠疫情、流感等突发公共卫生事件，有效保障了人民群众的生命安全和身体健康。加强疫苗接种工作，新冠疫苗全程接种率达到*%，重点人群接种率达到*%。推进慢性病综合防控示范区建设，全市建成国家级慢性病综合防控示范区个、省级个，慢性病管理水平不断提高。加强妇幼健康服务，孕产妇死亡率、婴儿死亡率分别控制在*‰和*‰以下，低于全省平均水平。

（四）中医药事业传承创新发展

充分发挥中医药特色优势，加大中医药产业发展力度。全市中药材种植面积达到万亩，培育了等一批中药材龙头企业，中医药产业产值达到亿元。加强中医药服务体系建设，所有县级中医医院全部达到二级甲等以上标准，%的乡镇卫生院、社区卫生服务中心设置了中医馆，中医药服务覆盖率不断提高。注重中医药文化传承，开展了中医药文化进校园、进社区等活动，营造了良好的中医药文化氛围。

（五）“一老一小”服务体系逐步完善

以服务“一老一小”为重点，着力构建人口高质量发展新格局。在养老服务方面，建成养老机构所，新增养老床位张，社区养老服务设施覆盖率达到*%。开展医养结合试点，建立了个医养结合机构，为老年人提供了便捷的医疗和养老服务。在托育服务方面，积极发展普惠托育服务，建成托育机构所，提供托育学位*个，婴幼儿照护服务水平不断提高。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，全市卫生健康工作还存在一些不容忽视的问题。一是优质医疗资源分布不均衡，城乡、区域之间差距仍然较大，部分基层医疗卫生机构服务能力较弱，群众对基层医疗服务的信任度还不高。二是医药卫生_改革还需要进一步深化，“三医”协同改革的联动性还不够强，公立医院绩效考核、薪酬制度改革等工作还需要加大推进力度。三是公共卫生应急管理体系还存在薄弱环节，应急物资储备、专业人才队伍建设等还需要进一步加强。四是中医药产业发展的规模和效益还不够突出，中医药科技创新能力还需要进一步提升。五是人口发展面临新的挑战，老龄化程度不断加深，生育政策配套措施还需要进一步完善。对于这些问题，我们必须高度重视，采取有效措施加以解决。

三、明确目标、突出重点，扎实推进健康*建设各项工作

当前，卫生健康事业发展迎来了新的机遇期。国家实施医疗卫生强基工程，为我们加快建设新时代更高水平健康*提供了有利契机。我们要以满足群众医疗需求为导向，以改革创新为动力，以注重预防为基础，以传承创新为路径，以推动融合发展为方向，突出重点、精准发力，推动全市卫生健康事业高质量发展。

（一）做优品牌、做强主干、做实底座，促进优质医疗资源均衡扩容

一是打造区域医疗品牌。支持*人民医院、*中医院等龙头医院对标国内先进水平，加强学科建设和人才培养，提升疑难重症诊疗能力，打造在全省乃至全国有一定影响力的专科品牌。鼓励医院开展新技术、新项目，加强科研创新，提高医疗技术水平和核心竞争力。二是做强市级医疗主干。加强市级公立医院建设，优化功能布局，提升综合服务能力。推进市级医院与县级医院、基层医疗卫生机构的合作，通过托管、帮扶、远程医疗等方式，带动县级医院和基层医疗卫生机构发展。三是做实基层医疗底座。加大对基层医疗卫生机构的投入力度，加强基础设施建设和设备配备，改善基层就医条件。加强基层医疗人才队伍建设，通过定向培养、全科医生转岗培训等方式，充实基层人才队伍。建立健全基层医疗卫生机构绩效考核机制，提高基层医务人员待遇，激发基层医务人员的工作积极性。

（二）以改革创新为动力，加快建设分级诊疗体系，深化“三医”协同改革

一是加快建设分级诊疗体系。进一步完善县域医共体、城市医联体建设，明确各级医疗机构的功能定位，建立健全双向转诊、上下联动的机制。加强信息化建设，实现医疗信息共享和互联互通，为分级诊疗提供技术支撑。加强家庭医生签约服务，提高签约服务质量，引导群众有序就医。二是深化“三医”协同改革。加强医疗、医保、医药政策衔接，形成改革合力。在医疗服务方面，推进公立医院薪酬制度改革，建立科学合理的绩效分配机制，调动医务人员的积极性。在医保制度方面，深化医保支付方式改革，推行按病种付费、按DRG付费等方式，控制医疗费用不合理增长。在医药供应方面，加强药品和医用耗材集中采购和使 ……（未完，全文共5997字，当前仅显示2764字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市卫生健康工作会议上的讲话》）