在全市未成年人保护工作暨平安校园建设会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高思想认识，充分认清未成年人保护与平安校园建设的重要意义
（一）这是贯彻落实党中央决策部署的必然要求
（二）这是保障未成年人健康成长的现实需要
（三）这是维护社会和谐稳定的重要举措
二、肯定工作成绩，准确把握当前未成年人保护与平安校园建设的形势任务
（一）前期工作取得的显著成效
（二）当前面临的新形势新问题
（三）明确下一阶段的重点任务
三、突出工作重点，扎实推进未成年人保护与平安校园建设各项任务
（一）坚决遏制涉未成年人违法犯罪行为，营造安全稳定的社会环境
（二）加强校园安全管理，筑牢校园安全防线
（三）强化宣传教育和心理疏导，提高未成年人自我保护能力和心理素质
（四）激活共治圈，充分发挥家校社协同育人教联体作用
（五）用好科技端，积极构建技术赋能、智慧守护的新型保护格局
（六）炼强久久功，强化组织、经费、监督保障落实到位
四、强化责任担当，确保未成年人保护与平安校园建设工作取得实效
（一）压实工作责任
（二）加强协作配合
（三）营造良好氛围
……
在全市未成年人保护工作暨平安校园建设会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市未成年人保护工作暨平安校园建设会议，主要任务是深入学习贯彻近期中省市有关安全工作及未成年人保护工作会议精神，全面总结2025年第一季度全市未成年人保护和平安校园建设工作情况，分析当前面临的新形势、新问题，安排部署下一阶段重点工作任务，进一步统一思想、凝聚共识，压实责任、强化措施，推动构建全市未成年人保护全方位工作格局，建设更高水平的平安校园。参加今天会议的有市政府副秘书长*、*，市教育体育局、市应急管理局、市妇联主要负责同志，市县两级平安校园建设联席会议相关成员单位分管负责同志，县（市、区）政府分管教育、公安工作负责同志及治安、交警、特警有关同志，省、市属高校分管负责同志，市直属单位（学校）、省属中职学校负责同志，县（市、区）教体局主要和分管负责同志及相关股室负责同志，辖区所属中小学校（含幼儿园）负责同志。刚才，市教育体育局、市公安局通报了有关工作开展情况，**区教体局、**区公安分局、*高中分别作了经验交流发言，讲得都很好，内容具体、措施务实，具有很强的借鉴意义，我都同意，大家一定要结合实际，认真抓好落实。下面，结合全市工作实际，我讲几点意见。

一、提高思想认识，充分认清未成年人保护与平安校园建设的重要意义

（一）这是贯彻落实党中央决策部署的必然要求

未成年人是国家的未来、民族的希望，未成年人保护工作关系到亿万家庭的幸福安宁，关系到社会的和谐稳定，关系到党和国家事业的后继有人。以_同志为核心的党中央高度重视未成年人保护工作，_总书记多次作出重要指示批示，强调要“用法治为未成年人撑起一片蓝天”，要“把校园建设成最阳光、最安全
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1158字，正式会员可完整阅读）……　
智能安防设备。截至目前，全市校园专职保安配备率达到*%，校园视频监控覆盖率达到*%，一键报警系统安装率达到*%，校园安防建设水平得到了显著提升。

三是宣传教育深入开展。各部门和学校通过开展法治教育、安全教育、心理健康教育等活动，不断提高未成年人的自我保护意识和能力。据统计，2024年以来，全市共开展各类法治宣传教育活动场次，覆盖学生万人次；开展心理健康教育讲座场次，为名学生提供了心理咨询服务。同时，通过家长学校、家长会等形式，加强了对家长的家庭教育指导，提高了家长的监护意识和责任意识。

四是问题治理成效明显。公安部门始终保持对涉未成年人违法犯罪行为的严打高压态势，严厉打击侵害未成年人权益的违法犯罪活动，2024年共破获涉未成年人刑事an件起，抓获犯罪嫌疑人人。教育、公安、市场监管等部门联合开展校园周边环境整治行动，排查整治各类安全隐患*处，有效净化了校园周边环境。同时，加强了对网络空间的治理，打击涉未成年人网络违法犯罪行为，为未成年人营造了健康的网络环境。

（二）当前面临的新形势新问题

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前未成年人保护和平安校园建设工作仍然面临着一些新形势、新问题。

从外部环境来看，随着互联网和新媒体的快速发展，未成年人接触不良信息的渠道越来越多，网络沉迷、网络暴力、网络诈骗等问题对未成年人的身心健康造成了严重威胁。同时，社会上一些不良风气和行为也对未成年人的价值观形成产生了负面影响，需要我们加强引导和教育。

从工作自身来看，还存在一些薄弱环节和突出问题。一是思想认识还不够到位。部分地方和部门对未成年人保护和平安校园建设工作的重要性认识不足，存在侥幸心理和麻痹思想，工作积极性和主动性不够高。二是责任落实还不够严格。个别部门和学校存在推诿扯皮现象，对工作任务敷衍了事，没有真正把责任扛在肩上、落到实处。三是安防建设还存在短板。一些农村学校和民办学校安防设施配备不足，安防力量薄弱，校园安全管理还存在漏洞。四是家校社协同还不够紧密。家庭、学校、社会在未成年人保护工作中的衔接还不够顺畅，形成的工作合力还不够强，需要进一步加强沟通协作。

（三）明确下一阶段的重点任务

面对新形势、新问题，我们必须保持清醒头脑，准确把握工作重点，持续发力、久久为功。当前和今后一个时期，全市未成年人保护和平安校园建设工作的总体要求是：以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中省市有关会议精神，坚持问题导向、目标导向、结果导向，以保障未成年人身心健康和生命安全为核心，以建设更高水平的平安校园为目标，加强统筹协调，强化责任落实，突出工作重点，完善工作机制，不断提升未成年人保护和平安校园建设工作水平，为未成年人健康成长创造良好环境。

具体要抓好以下几个方面的工作：一是坚决遏制涉未成年人违法犯罪行为，加强打防_，做到严打不手软、严防不懈怠、严管不放松。二是加强校园安全管理，补齐校园安防建设短板，提升校园风险防控能力。三是强化家校社协同育人，充分发挥“教联体”作用，构建全方位、多层次的未成年人保护工作格局。四是加强宣传教育和心理疏导，提高未成年人的自我保护意识和心理调适能力。五是强化组织保障、经费保障和监督保障，为工作开展提供有力支撑。

三、突出工作重点，扎实推进未成年人保护与平安校园建设各项任务

（一）坚决遏制涉未成年人违法犯罪行为，营造安全稳定的社会环境

一是严打违法犯罪行为不手软。公安部门要始终保持对涉未成年人违法犯罪的严打高压态势，建立健全快速反应机制，对侵害未成年人权益的案件，做到快速出警、快速立案、快速侦查、快速惩处。要加大对拐卖儿童、性侵未成年人、校园欺凌等严重违法犯罪行为的打击力度，形成强大的震慑效应。同时，要加强与法院、检察院、司法行政等部门的协作配合，建立健全未成年人司法保护联动机制，依法保护未成年人的合法权益。

二是严防安全风险隐患不懈怠。加强巡逻守护，公安部门要合理安排警li，加强对校园周边重点区域、重点时段的巡逻防控，提高见警率、管事率，及时发现和处置各类安全隐患。要强化护学勤务，在上下学高峰时段，安排警li在学校门口及周边维持秩序，确保学生安全有序进出校园。加强应急响应，各学校要制定完善应急预案，定期组织开展应急演练，提高师生的应急处置能力。同时，要加强与公安、消防、卫生健康等部门的联动，建立健全应急联动机制，确保在突发事件发生时能够迅速响应、有效处置。

三是严管重点领域和人员不放松。加强对校园周边流动摊贩、网吧、游戏厅等场所的监管，坚决取缔非法经营的场所，严厉打击向未成年人出售烟酒、毒品、管制刀具等违法行为。加强对网络空间的治理，网信、公安、通信管理等部门要加大对涉未成年人网络违法犯罪行为的打击力度，加强对网络平台的监管，清理整治不良信息，为未成年人营造健康的网络环境。同时，要加强对_的_，建立健全_动态管理机制，及时掌握他们的行踪和动向，防止发生侵害未成年人的案（事）件。

（二）加强校园安全管理，筑牢校园安全防线

一是补齐校园安防建设"6个100%"短板。各地各校要按照校园安防建设标准，加大投入力度，加快推进校园安防设施建设，确保2025年底前实现校园封闭化管理率、专职保安配备率、一键式紧急报警和视频监控系统达标率、"护学岗"设置率、校园周边道路警示和限速设施设置率、校车使用许可审批率均达到100%。要加强对安防设施的日常维护和管理，确保设施设备正常运行，充分发挥其在校园安全防范中的作用。

二是严格校园安全监管。学校要建立健全安全管理制度，加强对校园内教学设施、生活设施、消防设施等的安全检查和维护，及时消除安全隐患。要加强对师生的安全教育和管理，严格落实考勤制度、请销假制度，加强对学生课间、课外活动等时段的安全管理，防止发生意外事故。同时，要加强对学校食堂、宿舍的管理，做好食品卫生安全和消防安全工作，保障师生的饮食安全和住宿安全。

三是严查校园周边隐患。教育、公安、市场监管、城管等部门要联合 ……（未完，全文共7053字，当前仅显示3250字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市未成年人保护工作暨平安校园建设会议上的讲话》）