在全市财政工作暨党风廉政建设工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、2024年财政工作回顾：在攻坚克难中筑牢发展根基
（一）收入组织提质增效，财政实力稳步增强
（二）支出保障精准有力，民生福祉持续增进
（三）风险防范扎实有效，财政运行总体平稳
（四）财政管理持续优化，改革创新纵深推进
（五）从严治党全面加强，干部队伍活力彰显
二、2025年财政形势分析：在挑战与机遇中把握发展方向
（一）面临的挑战
一是经济下行压力依然较大
二是财政收支矛盾加剧
三是债务风险防控压力加大
四是财政管理亟待加强
（二）蕴含的机遇
一是政策机遇叠加
二是发展动能增强
三是改革红利释放
三、2025年财政工作重点：在精准发力中推动高质量发展
（一）全力抓好收入组织，夯实财政发展基础
一是抓好一般公共预算收入组织
二是全力做好政府性基金预算收入
三是积极争取中省更大支持
（二）坚决做好支出保障，提升民生福祉水平
一是兜牢兜实“三保”底线
二是全面落实教育、乡村振兴投入“只增不减”要求
三是全面加强重点保障
四是严格监督支出进度
（三）严格防范风险隐患，确保财政安全运行
一是加强财政运行监测
二是严守债务风险底线
三是筑牢金融风险防线
（四）持续优化财政管理，提高财政资金效益
一是深化财税_改革
二是全面加强财会监督
三是加强绩效管理
四是优化票据服务和住房公积金服务
（五）全面推进从严治党，打造过硬……
在全市财政工作暨党风廉政建设工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市财政工作暨党风廉政建设工作会议，主要任务是深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，省委十二届历次全会、市委七届十次和十一次全会精神，以及中央、省委、市委经济工作会议，全国、全省财政工作会议和省市“两会”精神，全面总结2024年财政工作，分析研判当前形势和问题困难，研究部署2025年财政工作。参加今天会议的有市财政局党组成员、驻局纪检监察组组长，市人大财经委、市审计局、市国资委、市税务局分管负责同志，各县（市、区、经开区）财政局主要负责同志、驻局纪检监察组组长，市财政局机关副科级以上干部、局属单位主要负责同志，以及*市现代农业融资担保有限公司、*农业投资服务有限公司主要负责同志。刚才，*部门作了汇报发言，讲得都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、2024年财政工作回顾：在攻坚克难中筑牢发展根基

2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是*发展历程中极不平凡的一年。面对复杂严峻的经济形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，全市各级财政部门紧紧围绕市委“1558”工作思路，加力提效落实积极的财政政策，统筹抓好收入组织、支出保障、风险防范等各项工作，财政经济延续回升向好态势，为全市
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督体系，开展财经秩序专项整治行动，查处违规资金亿元，有效规范了财经纪律。加强绩效管理，全力推动“三管三必须”工作机制落地落实，对个重点项目开展绩效评价，涉及资金*亿元，评价结果作为预算安排的重要依据。优化票据服务和住房公积金服务，扎实抓好省委巡视反馈问题整改，财政管理水平进一步提升。

（五）从严治党全面加强，干部队伍活力彰显

始终坚持和加强党对财政工作的集中统一领导，把旗帜鲜明讲政治贯彻于财政“收支防”工作始终。持续加强廉政建设，开展廉政警示教育活动次，查处违纪违法案件起，形成了强大震慑。加强干部队伍建设，鲜明“重实干、重实绩”用人导向，通过公开遴选、竞争上岗等方式选拔干部*名，强化财政干部梯队建设，推动财政事业青蓝相继、薪火相传。

二、2025年财政形势分析：在挑战与机遇中把握发展方向

2025年国内外环境变化带来的影响将持续向财政传导，财政紧平衡特征更加明显。我们要深刻领会全国、全省财政工作会议精神，准确把握“将实施更加积极的财政政策，持续用力、更加给力”的深刻内涵，充分认识2025年财政面临的问题挑战，抢抓机遇全力攻坚克难。

（一）面临的挑战

一是经济下行压力依然较大。全球经济复苏乏力，国内经济结构性矛盾突出，我市经济增长面临需求不足、产业升级缓慢等问题，财政收入增长空间有限。二是财政收支矛盾加剧。随着减税降费政策持续实施、民生支出刚性增长，财政收入增速放缓与支出需求快速增长的矛盾更加突出，财政紧平衡状态将长期存在。三是债务风险防控压力加大。地方政府债务规模持续扩大，偿债压力逐年增加，部分区县债务风险较高，防控形势严峻。四是财政管理亟待加强。预算执行不规范、资金使用效益不高、财会监督薄弱等问题仍然存在，需要进一步深化改革、完善制度。

（二）蕴含的机遇

一是政策机遇叠加。国家继续实施积极的财政政策，加大对基础设施建设、科技创新、乡村振兴等领域的支持力度，为我市争取中省资金提供了有利条件。二是发展动能增强。随着成渝地区双城经济圈建设、临江新区发展等重大战略深入实施，我市产业升级、项目建设将迎来新的机遇，为财政收入增长提供了新的动力。三是改革红利释放。财税_改革、国有企业改革等政策的深入推进，将进一步优化财政资源配置，提高财政资金使用效率，为财政可持续发展奠定基础。

三、2025年财政工作重点：在精准发力中推动高质量发展

2025年是“十四五”规划收官之年、“十五五”蓄势之年，也是*全力打赢经济发展“翻身仗”的首战之年，做好财政工作意义重大、至关重要。全市财政系统要深刻把握和运用做好经济工作“五个必须统筹”的规律性认识，坚持做到“做优增量、盘活存量，小钱小气、大钱大方，管理挖潜、花钱问效，防范风险、严肃纪律，前瞻谋划、引导预期”，着力以深化财税_改革为驱动，以进一步强化财政“精细化管理”行动为抓手，把“快、实、新”要求贯穿财政工作始终，更加有力有效地促进全市财政高质量发展。

（一）全力抓好收入组织，夯实财政发展基础

一是抓好一般公共预算收入组织。加强税源监控，建立重点税源企业动态管理台账，加大对支柱产业、重点企业的税收征管力度，确保应收尽收。落实减税降费政策，优化税收营商环境，激发市场主体活力，培育新的税源增长点。力争全年一般公共预算收入增长*%以上，税收收入占比稳定在*%左右。二是全力做好政府性基金预算收入。加强土地市场调控，优化土地出让结构，加大存量土地盘活力度，提高土地出让收益。规范政府性基金管理，加强对专项债券项目的筛选和储备，确保政府性基金预算收入稳定增长。三是积极争取中省更大支持。加强与中省财政部门的沟通对接，围绕国家战略和政策导向，精心谋划储备项目，争取更多中省转移支付资金和专项债券额度。建立健全争资引项激励机制，对在争资引项工作中表现突出的单位和个人进行表彰奖励。

（二）坚决做好支出保障，提升民生福祉水平

一是兜牢兜实“三保”底线。坚持“三保”支出在财政支出中的优先地位，足额安排“三保”资金，确保基层_正常运转、基本民生保障到位、基本公共服务正常开展。加强“三保”资金监管，建立“三保”资金专户，实行专款专用，严禁挤占挪用。二是全面落实教育、乡村振兴投入“只增不减”要求。加大教育投入，新建、改扩建学校所，新增学位个，推动教育优质均衡发展。支持乡村振兴战略实施，投入资金亿元，用于农村基础设施建设、产业发展和生态环境保护，推动农业农村现代化。三是全面加强重点保障。集中资金支持市委、市政府重要部署落地落实，投入资金亿元用于交通、能源、水利等重大基础设施建设，投入资金*亿元用于科技创新、产业升级等领域，为全市经济社会发展提供坚实支撑。四是严格监督支出进度。建立市局分管 ……（未完，全文共5513字，当前仅显示2541字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市财政工作暨党风廉政建设工作会议上的讲话》）