在全市安全生产培训考试工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高思想认识，牢固树立安全培训责任意识
（一）深刻领会安全培训在安全生产中的基础性作用
（二）清醒认识当前安全培训工作面临的严峻形势
（三）准确把握新时代安全培训工作的新使命新要求
二、夯实培训基础，健全完善培训机构管理体系
（一）严格培训机构准入与退出机制
（二）加强培训机构标准化建设
（三）强化师资队伍建设
三、提升培训质效，构建全链条安全培训机制
（一）精准对接培训需求，优化培训内容
（二）创新培训方式方法，提高培训吸引力
（三）严格考试管理，确保考核质量
（四）加强监督检查，压实各方责任
四、强化组织保障，确保各项工作任务落地见效
（一）加强组织领导，压实工作责任
（二）加强部门协作，形成工作合力
（三）加强经费保障，加大投入力度
（四）加强宣传引导，营造良好氛围
……
在全市安全生产培训考试工作会议上的讲话

同志们：
今天，我们在这里召开全市安全生产培训考试工作会议，主要任务是深入传达学习省、市应急管理工作会议精神，全面总结2024年全市安全生产培训考试工作成效，深刻分析当前工作中存在的突出问题，结合全省应急管理工作要点，对2025年安全生产培训考试重点工作进行系统部署，进一步统一思想、明确任务、压实责任，推动全市安全生产培训考试工作迈上新台阶，为**市安全生产形势持续稳定向好提供坚实的人才保障和智力支撑。参加今天会议的有市应急管理局领导班子成员、二级调研员及相关科室负责同志，全市各安全生产培训机构负责人、考试点负责人及业务骨干，考试中心全体工作人员。刚才，**区应急局、**培训机构、**考试点分别作了汇报发言，大家围绕培训考试工作中的经验做法、问题挑战和改进思路进行了深入交流，讲得都很实在、很有针对性，我都表示赞同，希望各单位认真学习借鉴，结合自身实际抓好贯彻落实。下面，结合全市安全生产工作实际，我讲三个方面的意见。

一、提高思想认识，牢固树立安全培训责任意识

（一）深刻领会安全培训在安全生产中的基础性作用

安全生产是民生大事，一丝一毫不能放松。安全培训作为安全生产的第一道防线，是提升从业人员安全素质、防范生产安全事故的关键手段。从全国全省近年来的事故统计数据来看，80
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略906字，正式会员可完整阅读）……　
安全培训工作的新使命新要求

随着经济社会的快速发展和产业结构的转型升级，安全生产工作面临着许多新情况、新挑战，对安全培训工作也提出了更高要求。一方面，新《安全生产法》《生产经营单位安全培训规定》等法律法规的修订实施，进一步明确了生产经营单位、培训机构、监管部门的责任义务，对安全培训的内容、学时、考核等提出了更严格的标准；另一方面，新技术、新工艺、新材料、新设备的广泛应用，要求从业人员必须掌握更高层次的安全知识和技能。例如，在我市**化工园区、矿山企业等重点领域，智能化、自动化生产设备的普及率已达到**%，但与之相配套的安全操作培训却未能及时跟进，导致部分从业人员无法熟练掌握新设备的安全操作规程。此外，“十四五”应急管理体系规划明确提出，要加强安全培训基础建设，构建“互联网+安全培训”新格局，这也为我们推进安全培训工作创新发展指明了方向。各级各部门要主动适应新形势新任务，积极转变观念、创新机制、提升能力，推动安全培训工作从“量的扩张”向“质的提升”转变，为全市经济社会高质量发展营造安全稳定的环境。

二、夯实培训基础，健全完善培训机构管理体系

（一）严格培训机构准入与退出机制

要进一步规范安全培训机构审批流程，按照“统筹规划、合理布局、择优扶强”的原则，严格审核培训机构的师资力量、教学设施、管理制度等条件，对不符合标准的机构坚决不予审批。2025年，市应急局将联合教育、市场监管等部门开展培训机构专项清理整顿行动，对全市**家培训机构进行全面复核，重点检查是否存在挂靠经营、虚假宣传、违规收费等问题。对审核不合格的机构，依法责令限期整改，整改仍不达标的，坚决吊销其培训资质。同时，建立培训机构信用评价体系，将机构的培训质量、学员满意度、违规记录等纳入信用档案，实行“黑名单”制度，对失信机构进行联合惩戒，倒逼培训机构规范经营。

（二）加强培训机构标准化建设

推动培训机构标准化建设是提升培训质量的重要举措。要对照《安全培训机构基本条件》（GB/T30198-2013）等国家标准，制定我市培训机构标准化建设实施方案，明确建设目标、任务和时间表。鼓励培训机构加大投入，改善教学条件，配备与培训内容相适应的实训设备、仿真模拟装置和网络教学平台。例如，培训机构去年投资万元建成了全市首个化工安全实训基地，涵盖了化工工艺操作、应急救援演练等多个实训项目，培训效果显著提升，其经验值得全市推广。到2025年底，全市力争实现**%以上的培训机构达到标准化建设要求，培育**家省级示范培训机构。

（三）强化师资队伍建设

师资力量是决定培训质量的关键因素。要建立健全安全培训教师准入和退出机制，严格教师任职资格条件，实行教师持证上岗制度。加强教师培训和考核，每年至少组织次全市安全培训教师业务提升培训，邀请国内知名专家、学者进行授课，更新知识结构，提高教学水平。建立教师绩效评价体系，将教学效果、学员反馈、科研成果等作为教师考核的重要指标，对考核优秀的教师给予表彰奖励，对不合格的教师进行调整或解聘。同时，建立兼职教师资源库，聘请行业专家、企业技术骨干、高校学者等担任兼职教师，充实师资力量，形成专兼结合、结构合理的师资队伍。目前，我市已组建了由名专家组成的兼职教师队伍，2024年累计授课**课时，受到学员广泛好评。

三、提升培训质效，构建全链条安全培训机制

（一）精准对接培训需求，优化培训内容

要坚持问题导向和需求导向，建立健全安全培训需求调研机制。培训机构要定期深入企业、行业协会、监管部门，广泛收集从业人员在安全知识、技能水平、应急处置等方面的培训需求，结合不同行业、不同岗位的特点，科学制定培训计划和教学大纲。例如，针对矿山行业从业人员，要重点加强瓦斯防治、顶板管理、应急救援等方面的培训；针对危险化学品行业，要突出化工工艺安全、泄漏处置、特殊作业安全等内容。同时，要紧跟安全生产形势变化和政策法规调整，及时更新培训内容，将新颁布的法律法规、标准规范、事故案例等纳入培训课程。2024年，市应急局组织专家编写了《市典型生产安全事故案例汇编》，收录了近年来全市发生的起典型事故案例，已作为全市安全培训的必修内容，取得了良好的警示教育效果。

（二）创新培训方式方法，提高培训吸引力

传统的“填鸭式”培训模式已难以满足从业人员的学习需求，必须加快推进培训方式方法创新。要大力推广“互联网+安全培训”模式，充分利用网络平台、移动终端等现代信息技术，开发在线课程、虚拟仿真课件等数字化培训资源，为从业人员提供便捷高效的培训服务。例如，培训机构开发的“安全在线”APP，整合了门精品课程，注册学员达万人，2024年在线学习时长累计超过万小时。要加强实训教学，按照“理 ……（未完，全文共5524字，当前仅显示2546字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市安全生产培训考试工作会议上的讲话》）