在全市精神卫生工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、充分肯定2024年全市精神卫生工作取得的显著成效
（一）严重精神障碍管理工作扎实推进，患者救治救助水平显著提高
（二）心理健康服务能力不断提升，覆盖全人群的服务网络初步形成
（三）社会心理服务体系建设成效显著，社会治理水平进一步提升
二、准确把握当前全市精神卫生工作面临的形势和问题
（一）精神卫生服务需求持续增长，服务供给与需求之间的矛盾依然突出
（二）部门联动机制有待进一步完善，社会心理服务体系建设还存在短板
（三）民营精神卫生医疗机构管理存在薄弱环节，行业监管需要进一步加强
（四）公众对精神卫生知识的认知度和接受度仍然较低，社会歧视现象依然存在
三、明确目标任务，扎实做好2025年全市精神卫生重点工作
（一）加强组织领导，健全部门联动机制，为精神卫生工作提供坚强保障
一是强化政府主体责任
二是完善部门联动机制
三是加强行业监管
（二）聚焦重点措施，提升工作实效，推动精神卫生工作高质量发展
一是进一步加强严重精神障碍管理治疗工作
二是大力提升心理健康服务能力
三是深入推进社会心理服务体系建设
（三）强化质控督导，确保工作落实，提高精神卫生工作质量
一是建立健全质量控制体系
二是加强督导检查
三是加强信息化建设
（四）加强宣传引导，营造良好氛围，推动形成全社会关心关爱精神障碍患者的良好风尚
一是加大宣传力度
二是开展社会倡导活动 ……
在全市精神卫生工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市精神卫生工作会议，主要任务是全面总结2024年全市精神卫生工作取得的成绩，深入分析当前面临的形势和存在的问题，对2025年的重点工作进行安排部署，进一步统一思想、凝聚共识，推动全市精神卫生事业高质量发展。参加今天会议的有各区市卫健局分管领导、分管科室负责人，各区市精防机构主要负责人、社防（公共卫生）科科长，全市精神卫生专科医院（含民营）主要负责同志及基层精防人员共计80余人。刚才，部分区市进行了会议交流，他们结合各自实际，分享了在精神卫生工作中的好经验、好做法，讲得都很具体、很实在，我都同意，希望大家相互学习借鉴，切实把这些行之有效的措施落实到实际工作中去。下面，结合全市精神卫生工作实际，我讲几点意见。

一、充分肯定2024年全市精神卫生工作取得的显著成效

2024年，在市委、市政府的坚强领导下，在各级各部门的共同努力和社会各界的关心支持下，全市精神卫生战线的同志们牢记使命、勇于担当，扎实推进各项工作，在严重精神障碍管理、心理健康服务能力提升、社会心理服务体系建设等方面取得了令人瞩目的成绩。

（一）严重精神障碍管理工作扎实推进，患者救治救助水平显著提高

我们始终将严重精神障碍患者管理作为精神卫
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强了对社区矫正人员、吸毒人员、留守儿童等特殊人群的心理关爱和干预，建立了一人一档的心理服务档案，定期开展心理评估和干预，有效预防和减少了特殊人群因心理问题引发的违法犯罪行为。同时，加强了与公安、民政、司法等部门的协作配合，建立了信息共享、协同联动的工作机制，形成了全社会共同参与的精神卫生工作格局，为平安城市、健康城市建设奠定了坚实基础。

二、准确把握当前全市精神卫生工作面临的形势和问题

虽然我们在精神卫生工作中取得了一定的成绩，但也要清醒地认识到，当前全市精神卫生工作仍然面临着不少困难和问题，形势依然严峻复杂。

（一）精神卫生服务需求持续增长，服务供给与需求之间的矛盾依然突出

随着经济社会的快速发展和人口老龄化进程的加快，精神障碍患者数量呈逐年上升趋势，尤其是抑郁症、焦虑症等常见心理疾病的患病率不断提高，对精神卫生服务的需求日益多样化、个性化。据统计，全市现有各类精神障碍患者万人，其中严重精神障碍患者万人，且每年新发现患者余人。然而，全市精神卫生资源总量不足、配置不均衡的问题仍然较为突出，精神科床位总数仅为张，每万人拥有精神科床位张，低于全国平均水平；精神科医生数量人，每万人拥有精神科医生**人，远远不能满足患者的就医需求。同时，基层精神卫生服务能力薄弱，部分乡镇（街道）卫生院（社区卫生服务中心）缺乏专业的精神卫生工作人员和必要的设备设施，难以提供高质量的精神卫生服务。

（二）部门联动机制有待进一步完善，社会心理服务体系建设还存在短板

精神卫生工作是一项系统工程，需要政府各部门、社会各界的密切配合和协同联动。虽然我们已经建立了部门联动机制，但在实际工作中，仍然存在部门之间信息共享不及时、工作衔接不紧密、协同配合不顺畅等问题。例如，在严重精神障碍患者救治救助工作中，卫健、民政、医保、残联等部门之间的政策衔接还不够到位，部分患者难以享受到及时、有效的救助政策；在社会心理服务体系建设中，教育、公安、司法、工会、共青团、妇联等部门的作用还没有得到充分发挥，全社会共同参与的工作格局还需要进一步巩固和完善。此外，社会心理服务体系建设还存在服务内容单一、服务质量不高、专业人才缺乏等问题，难以满足不同人群的心理健康需求。

（三）民营精神卫生医疗机构管理存在薄弱环节，行业监管需要进一步加强

近年来，随着社会资本的不断投入，全市民营精神卫生医疗机构数量逐渐增多，在一定程度上缓解了精神卫生服务资源不足的问题。但与此同时，民营精神卫生医疗机构也存在一些突出问题，如部分机构存在过度医疗、虚假宣传、管理不规范等现象，严重损害了患者的合法权益，也影响了整个精神卫生行业的形象。此外，对民营精神卫生医疗机构的监管力量相对薄弱，监管手段不够完善，缺乏有效的行业自律机制，导致部分机构存在安全隐患和质量问题。

（四）公众对精神卫生知识的认知度和接受度仍然较低，社会歧视现象依然存在

尽管我们通过多种形式开展了精神卫生知识宣传普及活动，但公众对精神卫生知识的了解仍然不够深入，对精神障碍患者的偏见和歧视现象依然存在。一些患者及其家属因害怕受到歧视，不愿意主动寻求帮助，导致病情延误，增加了治疗难度和社会负担。同时，社会舆论对精神卫生工作的关注和支持还不够，缺乏对精神障碍患者的包容和关爱，营造良好的社会氛围还需要我们持续不断地努力。

三、明确目标任务，扎实做好2025年全市精神卫生重点工作

2025年是"十四五"国民健康规划的收官之年，也是落实"精神卫生服务年"的开局之年，做好今年的精神卫生工作意义重大。我们要以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于精神卫生工作的决策部署，坚持以人民健康为中心，以提升精神卫生服务能力和水平为核心，以完善社会心理服务体系和严重精神障碍管理治疗体系为重点，统筹推进各项工作，不断提升全市精神卫生工作质量，为平安城市、健康城市建设作出新的更大贡献。

（一）加强组织领导，健全部门联动机制，为精神卫生工作提供坚强保障

一是强化政府主体责任。各级政府要充分认识精神卫生工作的重要性和紧迫性，将其纳入经济社会发展总体规划和民生工程，加强组织领导，明确部门职责，加大经费投入，为精神卫生工作提供有力的政策支持和资金保障。要建立健全精神卫生工作领导小组会议制度，定期研究解决工作中存在的问题，确保各项工作任务落到实处。二是完善部门联动机制。卫健、民政、医保、残联、公安、教育、司法等部门要按照职责分工，密切协作配合，加强信息共享和工作衔接，形成强大的工 ……（未完，全文共5334字，当前仅显示2458字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市精神卫生工作会议上的讲话》）