在全市防汛工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、认清严峻形势，切实增强防汛工作的责任感和紧迫感
（一）从气候趋势看，极端天气频发带来巨大挑战
（二）从地理环境看，防汛薄弱环节依然突出
（三）从历史经验看，必须时刻保持警醒警觉
二、突出工作重点，全面落实防汛减灾各项任务
（一）强化隐患排查整治，筑牢防汛安全防线
（二）加强监测预警预报，提高应急反应能力
（三）盯紧重点领域部位，强化防汛安全保障
（四）做好应急物资储备，强化抢险队伍建设
三、压实工作责任，确保防汛各项措施落到实处
（一）严格落实防汛责任制
（二）加强值班值守和信息报送
（三）强化监督检查和责任追究
四、坚持统筹兼顾，统筹做好防汛与其他工作
（一）统筹防汛与抗旱工作
（二）统筹防汛与安全生产工作
（三）统筹防汛与经济社会发展
……
在全市防汛工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市防汛工作会议，主要任务是深入贯彻落实全省防汛工作（视频）会议精神，特别是景俊海省长的重要讲话精神，对全市防汛工作进行再动员、再部署，进一步统一思想、明确任务、压实责任，确保全市安全度汛，保障人民群众生命财产安全和经济社会平稳发展。参加今天会议的有市防汛抗旱指挥部各成员单位主要负责同志，各县（市、区）政府主要负责同志、防汛抗旱指挥部指挥长及相关成员单位负责同志，各乡（镇）政府、街道办事处主要负责同志，以及重点水利工程管理单位、重点企业的负责同志等。刚才，**县、**区、市水利局、市应急管理局等部门和地区作了汇报发言，讲得都很好，分析问题深入透彻，安排工作具体细致，我都同意，大家一定要结合实际，认真抓好落实。下面，结合我市防汛工作实际，我讲几点意见。

一、认清严峻形势，切实增强防汛工作的责任感和紧迫感

（一）从气候趋势看，极端天气频发带来巨大挑战

气象部门预测显示，今年我市气候状况总体偏差，极端天气事件呈多发频发态势。受厄尔尼诺现象影响，汛期降雨量较常年偏多20%-30%，且降雨时空分布不均，局地短时强降雨、雷暴大风等强对流天气发生概率显著增加。据统计，近五年我市年均发生超50毫米的短时强降雨20余次，其中2023年达到28次，较十年前增长了40%。特别是2024年7月，**区遭遇历史罕见的特大暴雨，24小时降雨量达到350毫米，超过当地年均
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工作，确保万无一失。

二、突出工作重点，全面落实防汛减灾各项任务

（一）强化隐患排查整治，筑牢防汛安全防线

一是开展全方位、拉网式隐患排查。各县（市、区）、各有关部门要立即组织力量，对辖区内的河流、水库、山塘、水电站、尾矿库、城市排水设施、地下空间、建筑工地、学校、医院、养老院等重点区域和部位进行全面排查。水利部门要重点排查水库大坝、溢洪道、输水洞等关键部位，检查闸门启闭设备是否正常运行，水位监测系统是否准确可靠；应急管理部门要加强对尾矿库、危险化学品企业的安全检查，确保防洪设施完好，排水系统畅通；住建部门要对城市排水管网、窨井盖、泵站等进行排查，清理淤积杂物，修复破损设施；自然资源部门要对山洪灾害易发区、地质灾害隐患点进行巡查，建立监测台账，落实监测责任。二是建立隐患整治台账，实行销号管理。对排查出的隐患，要明确责任主体、整改措施、整改时限，确保按期整改到位。对短期内无法整改的隐患，要制定应急预案，落实防范措施，加强监测预警，确保隐患可控。比如，对于存在安全隐患的水库，要落实"一库一策"，采取降低水位、限制蓄水等措施，确保水库安全度汛；对于城市易涝点，要设置明显警示标志，制定应急排水方案，配备必要的排水设备。三是加强动态监管，建立长效机制。要把隐患排查整治作为一项常态化工作，定期开展"回头看"，及时发现新的隐患，及时进行整改，坚决杜绝隐患"反弹"。同时，要加强对工程建设项目的监管，严格执行防汛标准和规范，确保新建、改建、扩建工程符合防汛要求。

（二）加强监测预警预报，提高应急反应能力

一是完善监测预警体系。气象、水利、自然资源等部门要加强协作，整合监测资源，建立健全覆盖全市的气象、水文、地质灾害监测网络，提高监测的精准度和时效性。气象部门要加强气象卫星、雷达、自动气象站等设备的运行维护，做好天气预报和气象预警工作，特别是要提高短时临近预报能力，提前10-30分钟发布强降雨预警信息；水利部门要加强水文监测站网建设，实时监测河道水位、流量等数据，及时发布洪水预警；自然资源部门要加强地质灾害监测，对隐患点安排专人实时监测，一旦发现异常情况，及时发出预警。二是建立预警信息发布机制。要充分利用广播、电视、短信、微信、微博、电子显示屏等多种渠道，及时、准确地向公众发布预警信息，确保预警信息第一时间传递到村、到户、到人。特别是要加强对偏远山区、农村地区和弱势_的预警信息传递，采取上门通知、铜锣报警等方式，确保不漏一户、不落一人。三是加强应急演练，提高应急处置能力。各县（市、区）、各有关部门要结合实际，制定完善防汛应急预案，明确各部门职责分工、应急响应程序、抢险救援措施等。要定期组织开展应急演练，包括山洪灾害转移演练、城市内涝排水演练、水库抢险演练等，通过演练，检验预案的可行性，发现存在的问题，及时进行修订完善，提高各级干部和群众的应急避险意识和自救互救能力。今年6月底前，各县（市、区）至少要组织开展2次大型应急演练，各乡（镇）、街道至少组织开展1次村级转移演练。

（三）盯紧重点领域部位，强化防汛安全保障

一是抓好河流和水库防汛。对于**河、**江等大江大河，要加强河道巡查，清理河道内的障碍物，确保行洪畅通。水利部门要密切关注水位变化，及时与上级部门沟通协调，做好洪水调度工作。对于中小型水库，要严格落实水库防汛责任制，明确水库行政责任人、技术责任人和巡查责任人，加强日常巡查和值班值守，严格按照水库调度规程运行，严禁超汛限水位蓄水。要制定水库抢险应急预案，储备必要的抢险物资和设备，确保一旦发生险情，能够及时有效处置。二是加强城市防汛排涝。住建部门要牵头抓好城市排水系统建设，加快推进老旧城区排水管网改造，提高排水能力。要加强对城市低洼地带、地下车库、隧道、立交桥等易涝点的整治，设置警示标志，配备排水设备，制定应急排水方案。城管部门要加强对城市道路、桥梁、路灯等市政设施的巡查维护，确保在强降雨期间正常运行。同时，要加强城市防洪工程建设，提高城市防洪标准。三是做好农村防汛工作。农村地区是防汛工作的薄弱环节，要重点关注山洪、滑坡、泥石流等灾害的防范。农业农村部门要指导农民做好农田排涝工作，及时清理田间沟渠，防止农作物被淹。各乡（镇）政府要加强对农村危旧房屋、土坯房的排查，对居住在危险区域的群众，要提前制定转移方案，明确转移路线和安置地点，一旦发生险情，及时组织转移。四是加强地质灾害防范。自然资源部门要加强对地质灾害隐患点的监测和治理，对已经查明的隐患点，要落实专人负责，定期进行巡查和监测，建立监测档案。要加强与气象部门的协作，开展地质灾害气象风险预警，及时发布预警信息。对威胁群众生命安全的地质灾害隐患点，要结合乡村振兴和生态移民，逐步实施搬迁避让，从根本上消除安全隐患。

（四）做好应急物资储备，强化抢险队伍建设

一是加强应急物资储备。各县（市、区）、各有关部门要按照"分级负责、分类储备、分级管理"的原则，加大应急物资储备力度，确保储备数量充足、品种齐全、质量可靠。要根据防汛抢险实际需求，储备必要的编织袋、沙子、石料、救生衣、冲锋舟、发电机、排水泵等物资设备，并建立物资储 ……（未完，全文共5997字，当前仅显示2764字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市防汛工作会议上的讲话》）