在全县涉重金属环境安全隐患排查整治工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识涉重金属环境安全隐患排查整治工作的重要意义
二、明确目标任务，全力以赴抓好涉重金属环境安全隐患排查整治重点工作
（一）重拳打击非法采矿行为，坚决遏制新增环境隐患
（二）加快历史遗留矿山修复，着力解决存量环境问题
（三）深化重金属污染防治，全面提升环境管理水平
（四）强化突发环境事件应急应对，有效防范环境安全风险
三、强化责任担当，确保涉重金属环境安全隐患排查整治工作取得实效
（一）压实工作责任，形成工作合力
（二）健全长效机制，巩固整治成果
（三）加强宣传引导，营造良好氛围
（四）严格督查考核，确保工作落实
……
在全县涉重金属环境安全隐患排查整治工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全县涉重金属环境安全隐患排查整治工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、自治区、**市关于生态文明建设决策部署，对非法采矿、历史遗留矿山修复、重金属污染等突出问题进行再动员、再部署、再落实。参加今天会议的有县四家班子领导，各**镇、**街道党政主要负责同志，县直各相关部门主要负责人，以及部分涉重金属企业代表。刚才，**镇、街道和部门作了汇报发言，讲得都很好，分析问题深刻到位，工作安排具体可行，我都同意，大家一定要结合实际认真抓好落实。下面，结合我县工作实际，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识涉重金属环境安全隐患排查整治工作的重要意义

生态环境保护是"国之大者"，_总书记多次强调，要保持加强生态文明建设的战略定力，统筹高质量发展和高水平保护，加快推进人与自然和谐共生的现代化。涉重金属环境安全隐患排查整治，是生态文明建设的重要组成部分，直接关系到人民群众的身体健康和生命安全，关系到全县经济社会的可持续发展。

从全国层面来看，重金属污染防治形势依然严峻。据统计，全国受重金属污染的耕地面积超过2000万公顷，每年因重金属污染导致的粮食减产超过1000万吨，造成的经济损失高达数百亿元。一些地区由于历史遗留的重金属污染问题，土壤、水体中的重金属含量严重超标，对当地的生态环境和居民健康造成了长期影响。在这样的大背景下，党中央、
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矿行为及时制止、及时上报。县直相关部门要加强联合执法，每月开展一次专项执法行动，形成打击非法采矿的高压态势。二是要严厉打击惩处。对非法采矿行为，要依法从快从重查处，坚决做到"发现一起、查处一起、震慑一片"。要严格按照"一案双查"的要求，不仅要追究非法采矿者的法律责任，还要追究相关监管人员的责任。同时，要加强与司法机关的沟通协作，对涉嫌犯罪的非法采矿行为，及时移送司法机关处理，绝不姑息迁就。三是要建立长效机制。要加强对矿产资源开发的规划和管理，严格审批程序，规范采矿权出让行为。要建立非法采矿黑名单制度，对参与非法采矿的企业和个人，依法限制其参与矿产资源开发活动。同时，要加强宣传教育，提高群众的环保意识和法律意识，营造全社会共同打击非法采矿的良好氛围。

（二）加快历史遗留矿山修复，着力解决存量环境问题

历史遗留矿山长期以来缺乏有效的治理，导致矿区生态环境恶化，重金属污染问题突出。全县现有历史遗留矿山处，总面积公顷，其中**处存在不同程度的重金属污染，主要表现为土壤中铅、镉、汞等重金属含量超标，部分矿区周边的水体也受到了一定程度的污染。这些问题不仅影响了当地的生态景观，还对周边群众的生产生活造成了潜在威胁。

一是要科学制定修复方案。要组织专业的技术团队，对每一处历史遗留矿山进行详细的调查和评估，根据矿山的地质条件、污染程度、周边环境等因素，制定个性化的修复方案。修复方案要明确修复目标、修复措施、时间节点和资金预算，确保修复工作科学合理、切实可行。二是要加大资金投入。历史遗留矿山修复是一项系统性工程，需要大量的资金支持。要积极争取中央和自治区的专项资金支持，同时整合县级财政资金、社会资本等，建立多元化的资金投入机制。各相关部门要加强沟通协调，积极向上级部门汇报我县历史遗留矿山修复工作的进展情况和存在的问题，争取更多的资金和政策支持。三是要加快修复进度。要按照修复方案的要求，倒排工期，挂图作战，确保修复工作按时序进度推进。对已经启动修复的矿山，要加强施工管理，确保工程质量；对尚未启动修复的矿山，要抓紧做好前期准备工作，尽快开工建设。同时，要建立修复工作定期调度制度，及时解决修复过程中遇到的困难和问题，确保修复工作取得实效。

（三）深化重金属污染防治，全面提升环境管理水平

涉重金属企业是我县重金属污染的主要排放源，加强对这些企业的监管和治理，是做好重金属污染防治工作的关键。目前，全县共有涉重金属企业家，其中重点监管企业家。通过近年来的环保整治，大部分企业的污染防治设施得到了完善，污染物排放达标率有所提高，但仍有部分企业存在污染防治设施运行不正常、污染物偷排漏排等问题。据监测，去年全县涉重金属企业废水中重金属排放总量为吨，其中达标排放量为吨，达标率为**%；废气中重金属排放总量为千克，达标排放量为千克，达标率为**%。

一是要加强源头_。严格新、改、扩建涉重金属建设项目环境影响评价审批，落实重金属污染物排放"等量替换"或"减量替换"制度，从源头上控制重金属污染物的新增排放量。对不符合产业政策、环保要求的项目，一律不予审批；对已经审批的项目，要加强事中事后监管，确保环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。二是要强化过程监管。建立健全涉重金属企业环境监管档案，加强对企业污染物排放情况的日常监测和执法检查。对重点监管企业，要实行驻厂监管或高频次巡查，每周至少开展一次现场检查，每月至少进行一次监督性监测，及时掌握企业的污染排放动态。对发现的环境违法行为，要依法严肃查处，责令企业限期整改，逾期未整改或整改不到位的，要依法停产整治。三是要推动企业转型升级。引导涉重金属企业加大环保投入，采用先进的生产工艺和污染防治技术，提高资源能源利用效率，减少污染物排放。对符合产业政策、环保要求的企业，要在资金、技术、政策等方面给予支持，帮助企业做大做强；对落后产能、污染严重且整改无望的企业，要依法依规予以关闭淘汰，推动我县涉重金属产业向绿色、低碳、循环方向发展。

（四）强化突发环境事件应急应对，有效防范环境安全风险

随着涉重金属企业的增多和历史遗留矿山的存在，我县面临的突发环境事件风险也在不断增加。近年来，全县共发生涉重金属突发环境事件**起，虽然都得到了及时有效的处置，没有造成重大的环境影响和社会危害，但也给我们敲响了警钟。我们必须时刻保持警惕，加强突发环境事件应急应对能力建设，确保在发生突发环境事件时能够迅速反应、有效处置。

一是要完善应急预案。各相关部门和涉重金属企业要结合实际情况，制定完善的突发环境事件应急预案，明确应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施和应急保障机制等内容。要定期组织应急预案演练，每年至少开展一次全县性的突发环境事件应急演练，检验应急预案的可行性和可操作性，提高应急处置能力和协同配合能力。二是要加强应急物资储备。建立健全突发环境事件应急物资储备库，储备必要的应急设备、器材和药品等物资，并定期进行更新和补充。涉重金属企业要按照规定储备必要的应急物资，确保在发生突发环境事件时能够及时调用。三是要加强环境风险隐患排查。定期对涉重金属企业、历史遗留矿山、饮用水水源地等重点区域进行环境风险隐患排查 ……（未完，全文共6058字，当前仅显示2792字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县涉重金属环境安全隐患排查整治工作推进会议上的讲话》）