在全市现代农业园区补短提升和粮油生产重点工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识现代农业园区补短提升和粮油生产工作的重要意义
（一）现代农业园区建设是推动农业高质量发展的重要引擎
（二）粮油生产是保障国家粮食安全的政治责任
（三）补短提升是推动园区高质量发展的必然要求
二、明确目标任务，全面推进现代农业园区补短提升工作
（一）准确把握园区建设的目的及方向
（二）精准聚焦园区建设的任务及重点
（三）扎实做好园区奖补资金项目建设
（四）攻坚克难推进园区补短提升
三、聚焦重点难点，全力抓好粮油生产工作
（一）稳定粮食播种面积
（二）提高粮食单产水平
（三）加强粮食生产服务保障
（四）推进粮油产业融合发展
四、强化保障措施，确保各项工作任务落到实处
（一）加强组织领导
（二）加大资金投入
（三）强化科技支撑
（四）严格督导考核
……
在全市现代农业园区补短提升和粮油生产重点工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市现代农业园区补短提升和粮油生产重点工作会议。主要任务是深入贯彻落实全省国省级现代农业园区补短提升视频培训会议精神，全面总结当前全市现代农业园区建设和粮油生产工作进展情况，分析存在的问题与不足，安排部署下一阶段重点工作任务，进一步提升全市现代农业园区建设质量和综合效益，为打造新时代更高水平"天府粮仓"雅安片区奠定坚实基础。参加今天会议的有市农业农村局分管领导、种植业与园区建设科、种植业发展中心相关负责同志，各县（区）农业农村局分管领导，园区股负责人和粮油生产负责人。刚才，部分县（区）和部门作了汇报发言，讲得都很好，我都同意，大家一定要认真落实好。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识现代农业园区补短提升和粮油生产工作的重要意义

（一）现代农业园区建设是推动农业高质量发展的重要引擎

近年来，我市深入贯彻落实省委、省政府关于建设新时代更高水平"天府粮仓"决策部署，大力实施"天府粮仓・千园建设"行动，现代农业园区建设取得显著成效。截至2024年底，全市已建成省级现代农业园区16个、市级现代农业园区20个、县级现代农业园区57个，构建起国、省、市、县四级园区梯次推进、联动发展格局。其中，省五星级茶叶现代农业园区2个、省三星级茶叶现代农业园区2个，省级茶叶现代农业园区总数位居全省第一；省三星级现代农业园区数量达12个，全省排名第二；名山区茶叶、汉源县花椒、天全县冷水鱼（鱼子酱）、雨城区藏茶四大优势主导产业全部建成省五星级现代农业园区，全省排名第三。这些园区已成为我市农业现代化的重要载体和乡村振兴的核心引擎。

园区建设不仅在数量上实现突破，更在质量效益上取得显著提升。全市园区共吸引146家龙头企业进驻（其中，国家级3家、省级49家），培育从事主导产业生产经营农民合作社1331个，培
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是坚持以农民为中心的发展思想，把促进农民增收作为园区建设的出发点和落脚点，建立健全紧密型利益联结机制，让农民更多分享产业增值收益；二是坚持绿色发展理念，推进农业绿色生产方式，加强农业面源污染防治，实现农业可持续发展；三是坚持创新驱动发展，加大科技投入，提升科技装备水平，推动农业科技创新和成果转化；四是坚持三产融合发展，延伸产业链、提升价值链、完善供应链，促进农业"接二连三"，提高农业综合效益；五是坚持品牌引领发展，加强品牌建设和市场营销，提升农产品市场竞争力和附加值。

（二）精准聚焦园区建设的任务及重点

各县（区）要严格落实中省市园区工作的相关要求，聚焦园区综合效益、科技装备、农产品加工、社会化服务、基础设施建设、品牌建设、联农带农机制等7个方面，不断完善提升省市县园区要素，确保已建成园区质效不断提升。下面，我就这七个方面的重点任务逐一进行强调：

1.提升园区综合效益

园区综合效益是衡量园区建设质量的重要指标。要从经济效益、社会效益和生态效益三个方面综合发力，全面提升园区综合效益。在经济效益方面，要着力提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率，推动园区主导产业产值持续增长。到2025年，力争全市省级以上园区主导产业产值年均增长10%以上，园区总产值突破100亿元。在社会效益方面，要充分发挥园区的辐射带动作用，促进农民增收致富。到2025年，园区内农民人均可支配收入比所在县（市、区）平均水平高出35%以上，带动全市10万以上农户参与园区建设和发展。在生态效益方面，要加强农业生态环境保护，推进绿色生产方式。到2025年，园区内绿色、有机、地理标志农产品产量占比达到40%以上，农业废弃物综合利用率达到95%以上。

2.强化科技装备支撑

科技装备是现代农业园区的重要支撑。要加大科技投入，提升园区科技装备水平。一是加强农业科技创新平台建设，支持园区与科研院校合作，建立产学研用紧密结合的创新机制。到2025年，每个省级园区至少建立1个省级以上科技创新平台。二是加快农业机械化、智能化发展，提高农业生产效率。到2025年，全市园区农作物耕种收综合机械化率达到85%以上，其中粮食类园区达到90%以上。三是推进数字农业发展，加强物联网、大数据、人工智能等现代信息技术在农业生产、经营、管理和服务中的应用。到2025年，省级以上园区基本实现生产经营信息化、数字化全覆盖。四是加强农业科技推广服务，建立健全县、乡、村三级农技推广体系，提高科技成果转化率。到2025年，园区内主要农作物良种覆盖率达到98%以上，农业科技进步贡献率达到65%以上。

3.推动农产品加工升级

农产品加工是延伸农业产业链、提升农业附加值的关键环节。要围绕园区主导产业，强化产业链条培育，提升农产品加工水平。一是加强初加工设施建设，提高农产品产后处理能力。到2025年，全市园区主导产业初加工率达到85%以上。二是发展精深加工，开发高附加值产品。要鼓励园区企业加大研发投入，开发具有地方特色的精深加工产品，如炽小茶、樱桃啤酒、黄果柑啤酒、藏茶啤酒、枇杷膏、花椒面膜等。到2025年，每个省级园区至少培育2-3个具有市场竞争力的精深加工产品。三是完善冷链物流体系，减少农产品产后损失。要加强园区冷链物流设施建设，提高农产品保鲜、储运能力。到2025年，省级以上园区冷链物流覆盖率达到100%，农产品产后损失率降低到10%以下。四是培育壮大龙头企业，发挥引领带动作用。要加大对园区龙头企业的扶持力度，支持企业做大做强。到2025年，力争每个省级园区培育1-2家年产值超5亿元的农业产业化龙头企业。

4.完善社会化服务体系

社会化服务是促进小农户和现代农业发展有机衔接的重要途径。要建立健全县、乡、村三级社会化服务体系，支持培育农民专业合作社、专业服务公司、供销合作社、村集体经济组织等社会化服务主体，探索创新社会化服务新模式。一是扩大服务覆盖面，提高服务质量。到2025年，全市农业社会化服务面积达到250万亩次以上，基本覆盖产前产中产后全产业链。二是创新服务模式，提供多元化服务。要积极推广"菜单式"托管服务模式，为农户提供耕种防收生产托管、生产资料销售、冷链物流、便民服务等全方位、一站式社会化服务。例如，名山区被农业农村部确定为全国农业社会化服务创新试点单位，通过拓展服务内容，打造了集多种服务于一体的综合服务平台，截至2023年底，已服务茶园面积8万亩，服务小农户2.5万户。三是加强服务组织建设，提高服务能力。要加大对社会化服务组织的扶持力度，提高其服务能力和水平。到2025年，全市开展农业社会化服务的各类主体达到200个以上，其中省级以上示范社达到30个以上。

5.加强基础设施建设

基础设施是现代农业园区的重要保障。要按照"能排能灌、旱涝保收、宜机作业、绿色生态"的总要求，加强园区基础设施建设。一是加强高标准农田建设，提高耕地质量。到2025年，市级及以上粮食类园区高标准农田占比达到80%以上。二是完善水利设施，提高抗旱防洪能力。要加强园区灌溉排水设施建设，推广喷灌、滴灌、水肥一体化等高效节水技术。到2025年，园区有效灌溉面积达到90%以上，节水灌溉技术覆盖率达到70%以上。三是改善交通条件，提高物流效率。要加强园区道路建设，确保园区道路与公路主干线顺畅衔接。到2025年，园区主干道硬化率达到100%，支路硬化率达到80%以上。四是提升电力和通信保障水平，满足现代农业发展需求。要加强园区电力设施建设，保障园区生产生活用电需求。同时，要推动光纤网络和5G普遍覆盖农业产业园，利用现代信息通信技术提升农业产业园竞争力。到2025年，省级以上园区实现光纤网络和5G全覆盖。

6.加强品牌建设和市场营销

品牌是农产品市场竞争力的重要体现。要大力实施商标战略，加强自主品牌培育，提升农产品品牌价值和市场影响力。一是加强区域公用品牌建设，打造"雅字号"农产品品牌。要持续壮大"天润雅安"区域公用品牌，培育出更多市场认可度高的"雅字号"农产品品牌。例如，"蒙顶山茶"品牌价值已高达54.76亿元，连续八年入围"中国茶叶区域公用品牌价值十强"；"雅安藏茶"品牌价值达到33.38亿元，位列全国黑茶类第五位；"汉源花椒"综合品牌价值达61.6亿元，全国同类产品排名第二。二是加强企业品牌和产品品牌建设，提高市场竞争力。要引导园区企业加强品牌建设，注册自有商标，培育知名品牌。到2025年，全市园区农产品商标有效注册量达到2万件以上，其中地理标志商标达到40件以上。三是加强品牌宣传推广，提高品牌知名度和美誉度。要充分利用各类媒体和展会平台，加强对我市农产品品牌的宣传推广。例如，在2024年第十四届中华品牌商标博览会上，我市六家企业携带极具地方特色的产品惊艳亮相"四川馆"，赢得了国内外客商的广泛赞誉。四是加强市场营销 ……（未完，全文共11462字，当前仅显示3675字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市现代农业园区补短提升和粮油生产重点工作会议上的讲话》）