在全区发展壮大村级集体经济工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识发展壮大村级集体经济的重大意义，切实增强责任感和使命感
（一）发展壮大村级集体经济是实现乡村振兴的核心内容
（二）发展壮大村级集体经济是促进城乡融合的重要纽带
（三）发展壮大村级集体经济是夯实党建根基的重要保障
二、准确把握发展壮大村级集体经济面临的形势任务，坚定信心决心
（一）前期工作取得的成效
（二）当前面临的困难和问题
（三）面临的机遇和挑战
三、聚焦重点任务精准发力，推动村级集体经济发展提质增效
（一）强化政策保障，筑牢发展支撑
（二）优化发展路径，打造特色模式
（三）突出人才引领，注入智力保障
（四）加强产业培育，增强发展后劲
（五）强化市场导向，拓展销售渠道
四、强化组织保障凝聚合力，为村级集体经济发展提供坚实支撑
（一）加强组织领导，明确责任分工
（二）严格考核评价，强化激励约束
（三）营造良好氛围，加强宣传引导
……
在全区发展壮大村级集体经济工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全区发展壮大村级集体经济工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院和省、市关于发展壮大村级集体经济的决策部署，总结我区前期工作情况，分析当前面临的形势和存在的问题，安排部署下一阶段重点任务，进一步统一思想、凝聚共识，汇聚全区上下推动村级集体经济发展的强大合力，为实现乡村振兴和城乡融合发展奠定坚实基础。参加今天会议的有区党工委、管委会领导班子成员，各街道（镇）党（工）委主要负责同志、分管负责同志和相关业务科室负责人，各村（社区）党组织书记，区直有关部门主要负责同志，以及部分企业代表和金融机构代表等。刚才，**街道就中省项目推进情况和项目扶持资金的使用情况作了汇报发言，**村、**村、化城村党组织书记围绕各村集体经济项目谋划、推进情况以及存在问题作了发言，财金局、规建局、自规分局围绕自身工作职责就如何推动集体经济发展作了表态发言。大家的发言都很有针对性，讲得都很好，我都同意，希望大家认真抓好落实。下面，结合我区工作实际，我讲几点意见。

一、深刻认识发展壮大村级集体经济的重大意义，切实增强责任感和使命感

村级集体经济是农村经济的重要组成部分，是乡村振兴的核心支撑，是城乡融合的关键纽带，也是加强农村基层党组织建设的重要物质基础。它不仅关系到农民群众的切身利益，更关系到党在农村的执政基础和执政地位。

（一）发展壮大村级集体经济是实现乡村振兴的核心内容

乡村振兴战
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1019字，正式会员可完整阅读）……　
事，才能更好地发挥领导核心作用。例如，我区街道村党组织通过发展村级集体经济，利用村集体收入为村民办理了医疗保险和养老保险，解决了村民的后顾之忧；开展了“关爱老人”“资助贫困学生”等公益活动，增强了村民对党组织的认同感和归属感。同时，村级集体经济的发展还可以为农村基层党组织建设提供物质支持，改善党组织的办公条件和活动场所，提高党员干部的待遇和素质，吸引更多优秀人才加入党组织，为农村基层党组织注入新鲜血液。镇村通过发展集体经济，新建了村党组织活动场所，配备了先进的办公设备和学习资料，定期组织党员干部开展培训和学习活动，提高了党员干部的业务能力和综合素质，增强了党组织的战斗力和凝聚力。

总之，发展壮大村级集体经济是一项具有重要意义的政治任务和民生工程。我们必须从战略和全局的高度，充分认识发展壮大村级集体经济的重要性和紧迫性，切实增强责任感和使命感，把发展壮大村级集体经济摆在更加突出的位置，采取有效措施，推动村级集体经济不断发展壮大。

二、准确把握发展壮大村级集体经济面临的形势任务，坚定信心决心

近年来，我区认真贯彻落实上级关于发展壮大村级集体经济的决策部署，结合自身实际，积极探索创新，采取了一系列行之有效的措施，推动村级集体经济取得了一定的成效。

（一）前期工作取得的成效

一是政策支持力度不断加大。区党工委、管委会高度重视村级集体经济发展，先后出台了《关于发展壮大村级集体经济的实施意见》《村级集体经济发展扶持政策》等一系列政策文件，从财税、用地、金融、产业等方面给予了村级集体经济全方位的支持。例如，在财税政策方面，对村级集体经济组织从事农产品加工、销售等经营活动给予税收优惠；在用地政策方面，优先保障村级集体经济发展项目的用地需求，对符合条件的项目给予用地指标倾斜。二是项目推进成效显著。围绕我区农村产业特色和资源优势，谋划和实施了一批村级集体经济发展项目。截至目前，全区共实施村级集体经济项目个，其中产业类项目个，包括特色种植、养殖项目个，农产品加工项目个，乡村旅游项目个；服务类项目个，包括农业生产服务、农村电商服务等项目。这些项目的实施，为村级集体经济发展奠定了坚实的基础。三是人才培养机制逐步完善。注重加强农村人才队伍建设，通过开展专题培训、组织外出考察学习等方式，培养了一批懂经营、会管理的村级集体经济发展带头人。同时，积极引导和鼓励外出务工人员、返乡创业人员、高校毕业生等人才参与村级集体经济发展，为村级集体经济发展提供了人才支撑。近年来，全区共举办村级集体经济发展专题培训班期，培训人员余人次，吸引了**名外出务工人员和返乡创业人员参与村级集体经济发展。

（二）当前面临的困难和问题

在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我区村级集体经济发展还面临着一些困难和问题。一是发展不平衡不充分问题仍然突出。部分村（社区）村级集体经济基础薄弱，缺乏有效的发展途径和产业支撑，村集体收入主要依靠上级财政补助和资源租赁等传统方式，收入来源单一，增长缓慢。据统计，全区仍有个村（社区）村级集体经济年收入低于万元，占全区村（社区）总数的**%。二是市场竞争压力较大。随着市场经济的发展，农产品市场竞争日益激烈，村级集体经济组织在产品质量、品牌建设、市场营销等方面存在明显不足，难以在市场中占据优势地位。一些村（社区）发展的农产品种植、养殖项目，由于缺乏市场调研和科学规划，盲目跟风种植养殖，导致产品滞销、价格下跌，给村级集体经济带来了一定的损失。三是要素保障还不够到位。在资金方面，虽然上级政府和区里给予了一定的扶持资金，但相对于村级集体经济发展的实际需求来说，资金投入仍然不足，融资渠道单一，村级集体经济组织难以获得金融机构的信贷支持。在人才方面，农村高素质人才短缺的问题仍然存在，特别是懂技术、会管理、善经营的复合型人才严重不足，制约了村级集体经济的发展。四是发展模式创新不足。部分村（社区）在发展村级集体经济过程中，缺乏创新意识和开拓精神，习惯于沿用传统的发展模式，对新兴的产业和发展方式认识不足，不敢尝试和探索，导致村级集体经济发展缺乏活力和后劲。

（三）面临的机遇和挑战

当前，我国正处于全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的关键时期，发展壮大村级集体经济面临着难得的机遇。从政策层面来看，党中央、国务院高度重视村级集体经济发展，出台了一系列支持政策，为村级集体经济发展提供了有力的政策保障。省、市也相继出台了具体的实施意见和扶持措施，加大了对村级集体经济发展的投入力度。从市场需求来看，随着人们生活水平的提高，对绿色、有机、特色农产品的需求越来越大，乡村旅游、农村电商等新兴产业也呈现出蓬勃发展的态势，为村级集体经济发展提供了广阔的市场空间。从我区实际来看，我区拥有丰富的自然资源和产业基础，具备发展壮大村级集体经济的良好条件。同时，我们也要看到，面临的挑战也不容忽视。全球经济形势复杂多变，国内市场竞争日益激烈，农产品价格波动较大，自然灾害和市场风险对村级集体经济发展的影响仍然存在。此外，随着农村改革的不断深入，村级集体经济发展面临着一些新的_机制障碍，需要我们积极应对和解决。

总体来看，我区村级集体经济发展既面临着难得的机遇，也面临着严峻的挑战，但机遇大于挑战。我们要坚定信心决心，充分利用好各种有利条件，积极应对各种困难和挑战， ……（未完，全文共8534字，当前仅显示2860字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区发展壮大村级集体经济工作推进会议上的讲话》）