在全市诉调融合多元解纷工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、充分肯定成绩，坚定推进诉调融合多元解纷工作的信心决心
（一）党政主导持续加强，为诉调融合多元解纷工作提供坚强组织保障
（二）平台体系持续健全，构建起覆盖城乡的多元解纷工作网络
（三）制度机制持续优化，推动诉调融合多元解纷工作规范化、制度化
（四）解纷品牌持续涌现，打造了具有地方特色的多元解纷工作亮点
二、充分把握形势，准确认识诉调融合多元解纷工作面临的新挑战新要求
（一）从社会发展形势来看，对诉调融合多元解纷工作提出了更高要求
（二）从工作自身发展来看，还存在一些短板和不足
（三）从上级决策部署来看，为诉调融合多元解纷工作指明了前进方向
三、充分凝聚共识，全力开创诉调融合多元解纷工作新局面
（一）强化源头预防，从根本上减少矛盾纠纷的产生
（二）夯实前端解纷，提升矛盾纠纷化解的效率和质量
（三）深化多元联动，形成诉调融合多元解纷的强大合力
（四）强化法治思维，确保矛盾纠纷化解在法治轨道上运行
（五）加强组织领导，为诉调融合多元解纷工作提供坚实保障
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在全市诉调融合多元解纷工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市诉调融合多元解纷工作推进会议，主要任务是深入学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想，特别是_总书记关于社会治理的重要论述，全面落实中央和省委、市委关于矛盾纠纷多元化解的决策部署。总结近年来全市诉调融合多元解纷工作取得的显著成效，深入分析当前面临的新形势、新任务、新挑战，进一步统一思想、凝聚共识，明确目标、压实责任，推动全市诉调融合多元解纷工作再上新台阶，为全市经济社会高质量发展营造和谐稳定的社会环境。参加今天会议的有各区县党委政法委书记、分管副书记，法院院长、分管副院长，司法局局长、分管副局长，以及市级相关部门负责同志，各乡（镇）、街道政法委员，部分调解组织代表和律师代表等。刚才，**区、**县、**局、**街道等部门和地区作了汇报发言，他们结合自身实际，介绍了在诉调融合多元解纷工作中的好经验、好做法，讲得都很具体、很实在，具有很强的针对性和借鉴意义，我都同意，希望大家相互学习、取长补短，切实把这些好经验、好做法运用到实际工作中去，确保各项工作任务落到实处。下面，结合我市工作实际，我讲几点意见。

一、充分肯定成绩，坚定推进诉调融合多元解纷工作的信心决心

近年来，在市委、市政府的坚强领导下，全市各地各部门坚持以人民为中心的发展思想，把矛盾纠纷预防化解作为维护_、促进社会和谐的重要任务，摆在全局工作的重要位置来谋划、部署和推进。经过全市上下的共同努力，我市诉调融合多元解纷工作取得了显著成效，工作体系更加完善，工作机制更加健全，工作质效不断提升，为全市经济社会发展营造了良好的社会环境。
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序和方式，实现了诉讼与非诉讼解纷方式的有机衔接、优势互补。近三年来，全市法院通过诉调对接机制，引导当事人选择非诉讼方式解决纠纷件，占一审民事案件收案数的**%，有效缓解了法院的办案压力。同时，建立了工作考核评价机制，将诉调融合多元解纷工作纳入平安建设考核、法治建设考核和综治工作考核内容，定期对各地各部门工作开展情况进行考核评价，考核结果作为领导班子和领导干部评先评优、职务晋升的重要依据，有力推动了工作责任的落实。

（四）解纷品牌持续涌现，打造了具有地方特色的多元解纷工作亮点

各地各部门结合自身实际，积极探索创新，打造了一批具有地方特色、行业特点的解纷品牌。比如，区积极推进"法律明白人"培养工程，培育了一批懂法律、会调解、善沟通的"法律明白人"，他们在基层矛盾纠纷化解中发挥了重要作用，近三年来，区"法律明白人"共参与调解矛盾纠纷件，成功率达到**%。县建立了"警调衔接""访调衔接""诉调衔接"三位一体的调解机制，有效整合了公安、信访、法院等部门的资源力量，形成了矛盾纠纷多元化解的工作合力，近三年来，县通过三位一体调解机制化解矛盾纠纷件，群众满意度达到**%以上。**街道积极探索"党建+调解"工作模式，将党支部建在调解组织上，充分发挥党组织的引领作用和党员的先锋模范作用，推动矛盾纠纷在基层一线得到及时有效化解，近三年来，街道通过"党建+调解"模式化解矛盾纠纷件，实现了"矛盾不出社区、问题就地解决"。这些解纷品牌的涌现，不仅提升了当地矛盾纠纷化解的效率和质量，也为全市诉调融合多元解纷工作提供了宝贵的经验借鉴。

总之，近年来我市诉调融合多元解纷工作取得的成绩来之不易，这是市委、市政府坚强领导的结果，是各地各部门共同努力的结果，是广大调解工作者辛勤付出的结果。在此，我代表市委、市政府，向全市从事诉调融合多元解纷工作的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意！

二、充分把握形势，准确认识诉调融合多元解纷工作面临的新挑战新要求

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前我市诉调融合多元解纷工作还面临着一些新形势、新任务、新挑战，需要我们准确把握，积极应对。

（一）从社会发展形势来看，对诉调融合多元解纷工作提出了更高要求

随着我市经济社会的快速发展，社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。在这个过程中，各种利益关系不断调整，社会矛盾纠纷呈现出数量增多、类型多样、难度加大的趋势。特别是在征地拆迁、环境保护、劳动争议、物业管理、涉法涉诉等领域，矛盾纠纷尤为突出，这些矛盾纠纷如果不能及时有效化解，不仅会影响群众的获得感、幸福感、安全感，还可能引发_性事件、个人极端事件，影响_。同时，随着法治建设的不断推进，人民群众的法治意识、_意识不断增强，对矛盾纠纷化解的方式、质量和效率提出了更高的要求，越来越多的群众希望通过合法途径解决矛盾纠纷，这就需要我们进一步完善诉调融合多元解纷工作机制，为群众提供更加便捷、高效、多元的解纷方式。

（二）从工作自身发展来看，还存在一些短板和不足

虽然我市诉调融合多元解纷工作取得了一定成效，但与中央和省委、市委的要求相比，与人民群众的期待相比，还存在一些短板和不足。一是工作统筹协调还不够到位，部分地区和部门对诉调融合多元解纷工作的重要性认识还不够深刻，存在重视不够、支持不力的现象，部门之间协调配合不够紧密，工作合力还没有完全形成。二是解纷力量还比较薄弱，专业型、专家型调解员相对缺乏，调解员的业务素质和调解能力参差不齐，制约了矛盾纠纷化解的质量和效率。三是工作保障还不够有力，部分地区经费投入不足，调解组织办公场所、设备设施等还不够完善，影响了工作的正常开展。四是信息化建设还相对滞后，数据共享、信息互通还存在障碍，智能化解纷手段应用还不够广泛，与新时代社会治理现代化的要求还存在一定差距。

（三）从上级决策部署来看，为诉调融合多元解纷工作指明了前进方向

中央和省委高度重视矛盾纠纷多元化解工作，作出了一系列重要决策部署。党的二十大报告明确提出，"在社会基层坚持和发展新时代枫桥经验，完善正确处理新形势下人民内部矛盾机制，加强和改进人民信访工作，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，健全城乡社区治理体系，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态"。省委也出台了一系列文件，对矛盾纠纷多元化解工作提出了明确要求。我们要深刻认识到，推进诉调融合多元解纷工作，是贯彻落实中央和省委决策部署的具体行动，是坚持和发展新时代"枫桥经验"的重要举措，是提升社会治理现代化水平的必然要求。我们要切实把思想和行动统一到中央和省委、市委的决策部署上来，增强做好诉调融合多元解纷工作的责任感和使命感，主动适应新形势、新任务、新要求，不断开创我市诉调融合多元解纷工作新局面。

三、充分凝聚共识，全力开创诉调融合多元解纷工作新局面

做好新时代诉调融合多元解纷工作，责任重大、使命光荣。各地各部门要以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央和省委、市委决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，坚持和发展新时代"枫桥经验"，以更高的站位、更实的举措、更强的合力，推动诉调融合多元解纷工作再上新台阶。

（一）强化源头预防，从根本上减少矛盾纠纷的产生

一是加强法治宣传教育。坚持把法治宣传教育作为源头预防矛盾纠纷的重要工作来抓，深入开展法治宣传进机关、进学校、进企业、进社区、进乡村、进家庭活动，大力宣传宪法、民法典等法律法规，普及法律知识，弘扬法治精神，引导群众树立法治意识、规则意识和权利义务意识，自觉运用法律手段解决矛盾纠纷。要创新宣传方式方法，充分利用新媒体平台、短视频等群众喜闻乐见的形式，提高法治宣传教育的针对 ……（未完，全文共6802字，当前仅显示3135字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市诉调融合多元解纷工作推进会议上的讲话》）