在全区土地供应工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、充分认识土地供应工作的重要意义，切实增强做好工作的责任感和使命感
（一）做好土地供应工作是推动经济高质量发展的重要支撑
（二）做好土地供应工作是保障民生工程建设的必然要求
（三）做好土地供应工作是优化土地资源配置的关键环节
二、客观分析当前土地供应工作面临的形势与问题，找准工作的切入点和着力点
（一）取得的成绩
（二）存在的问题
（三）面临的形势
三、明确目标任务，突出工作重点，扎实推进土地供应工作
（一）科学编制土地供应计划，提高土地供应的针对性和前瞻性
（二）加大土地储备力度，为土地供应提供充足的资源保障
（三）优化土地供应流程，提高土地供应效率
（四）强化土地市场监管，规范土地市场秩序
（五）坚持节约集约用地，提高土地利用效率
四、加强组织领导，强化责任落实，为土地供应工作提供有力保障
（一）加强组织领导，明确工作责任
（二）强化部门协作，形成工作合力
（三）加强监督考核，确保工作实效
（四）加强宣传引导，营造良好氛围
……
在全区土地供应工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全区土地供应工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实上级关于土地资源管理和优化土地供应的一系列决策部署，全面总结前段时间全区土地供应工作的进展情况，精准分析当前工作中面临的新形势、新问题，研究部署下一阶段土地供应的重点任务，进一步凝聚全区上下抓土地供应的思想共识，明确各部门、各单位的工作责任，强化各项工作举措，确保高质量完成年度土地供应目标任务，为全区经济社会高质量发展提供坚实的土地要素保障。参加今天会议的有区政府领导班子相关成员，区自然资源和规划局、发展改革局、财政局、住建局、商务局、生态环境局等区直有关部门主要负责同志，各**镇政府、**街道办事处主要负责人和分管土地工作的负责同志，以及区内部分重点企业代表。刚才，区自然资源和规划局开发利用科负责同志详细介绍了近期拟供地项目的具体情况，各相关单位和企业代表结合自身实际，就拟供应土地的拿地时序、资金筹备以及遇到的问题等方面进行了深入的汇报发言，大家讲得都很实在、很有针对性，提出了许多宝贵的意见和建议，充分体现了对土地供应工作的高度重视和积极配合。对于这些发言内容，区政府和相关部门会认真梳理研究，尽快拿出解决方案。下面，结合全区土地供应工作的实际情况，我讲几点意见。

一、充分认识土地供应工作的重要意义，切实增强做好工作的责任感和使命感

土地是民生之本、发展之基，是经济社会发展的重要物质基础。土地供应工作作为土地管理的关键环节，直接关系到全区
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现象，比如部分土地低效利用、闲置浪费等问题仍然存在，这不仅浪费了宝贵的土地资源，也影响了全区的土地利用效率和经济效益。通过加强土地供应管理，根据国家产业政策和全区经济社会发展规划，合理确定土地供应的方向和重点，优先保障重点产业、重点项目、民生工程和基础设施建设的用地需求，同时严格限制高耗能、高污染、低效益项目的用地，能够引导土地资源向优质、高效的领域流动，提高土地的利用效率和产出效益。例如，在土地供应过程中，对符合产业政策、科技含量高、经济效益好的项目，我们要优先安排土地指标，加快供地节奏，促进项目尽快落地投产；对那些不符合产业发展方向、土地利用效率低的项目，要严格把关，坚决不予供地，从而实现土地资源的优化配置，推动全区经济转型升级。

二、客观分析当前土地供应工作面临的形势与问题，找准工作的切入点和着力点

近年来，全区上下围绕土地供应工作做了大量的工作，取得了一定的成绩。特别是今年4月27日，区自然资源和规划局召开土地供应座谈会，全区相关单位及部分企业代表参加会议，通过座谈会的形式，加强了政府与企业之间的沟通联动，及时了解企业的用地需求和存在的问题，为精准供地奠定了良好的基础。从目前的情况来看，全区土地供应工作总体进展顺利，土地供应的结构和布局不断优化，节约集约用地水平逐步提高，为全区经济社会发展提供了有力的土地保障。

（一）取得的成绩

一是土地供应计划有序推进。年初，我们制定了详细的土地供应计划，明确了各类用地的供应数量、供应时序和供应方式。截至目前，全区已供应土地宗，面积公顷，完成年度土地供应计划的**%，其中工业用地供应宗，面积公顷，保障了一批工业项目的落地；住宅用地供应宗，面积公顷，满足了房地产市场和保障性住房建设的用地需求；商服用地供应宗，面积公顷，促进了商业服务业的发展。二是重大项目用地保障有力。我们始终把重大项目用地保障作为土地供应工作的重点，建立了重大项目用地协调机制，提前介入项目前期工作，主动对接项目单位，了解用地需求，帮助解决土地供应过程中遇到的问题。今年以来，为个省、市重点项目提供了用地保障，确保了项目按时开工建设。三是土地市场秩序逐步规范。加强了土地出让管理，严格执行土地招拍挂制度，规范土地出让程序，确保土地出让公平、公正、公开。同时，加大了对闲置土地的清理处置力度，近三年来，共清理处置闲置土地宗，面积**公顷，提高了土地的利用效率。

（二）存在的问题

在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前土地供应工作中还存在一些不容忽视的问题。一是土地供需矛盾依然突出。随着全区经济社会的快速发展，项目建设对土地的需求不断增加，而土地资源特别是建设用地指标有限，供需矛盾日益尖锐。一些重点项目因为土地指标不足、土地审批周期长等问题，无法及时落地，影响了项目的进度。二是土地供应的精准度还不够高。在土地供应过程中，还存在与项目对接不够紧密、对企业用地需求了解不够深入的问题，导致部分土地供应后不能及时开发建设，或者不符合项目的实际需求。比如，有的地块规划用途与企业的产业类型不匹配，需要重新调整规划，影响了供地效率。三是部门之间的协同配合还不够紧密。土地供应工作涉及多个部门，需要自然资源和规划、发展改革、财政、住建、生态环境等部门密切配合、协同作战。但在实际工作中，还存在部门之间信息共享不及时、工作衔接不顺畅的问题，导致一些工作推进缓慢。四是土地节约集约利用水平还有待提高。虽然我们在节约集约用地方面做了一些工作，但部分企业和项目仍然存在土地利用效率低、浪费土地资源的现象，比如一些项目建设周期长，土地闲置时间久，或者建筑容积率、投资强度等指标达不到规定要求。

（三）面临的形势

从当前的宏观形势来看，土地管理政策越来越严格，国家对土地供应的要求越来越高，既要保障发展，又要保护资源，还要维护群众权益。同时，随着经济发展进入新常态，高质量发展对土地供应提出了更高的要求，需要我们更加注重土地供应的质量和效益，更加注重土地资源的节约集约利用。从全区的发展需求来看，今后一个时期，我区将迎来新一轮的发展机遇，一批重大产业项目、基础设施项目和民生工程即将开工建设，对土地的需求将持续增加。我们必须认清形势，正视问题，增强做好土地供应工作的紧迫感和责任感，采取有效措施，切实解决工作中存在的问题，推动土地供应工作再上新台阶。

三、明确目标任务，突出工作重点，扎实推进土地供应工作

面对当前土地供应工作的新形势、新任务、新要求，我们要以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实上级关于土地供应工作的决策部署，坚持问题导向、目标导向、结果导向，围绕“精准供地、高效供地、规范供地”的目标，突出重点，精准发力，确保完成年度土地供应任务。

（一）科学编制土地供应计划，提高土地供应的针对性和前瞻性

一是要结合全区经济社会发展规划、国土空间规划、产业发展规划等，科学合理编制土地供应计划。在编制计划时，要充分考虑全区的产业布局、项目储备情况、土地资源状况和市场需求，合理确定各类用地的供应数量和供应时序，确保土地供应与经济社会发展相适应。二是要加强与各部门、各**镇、**街道和企业的沟通对接，提前了解用地需求，将重点项目、民生工程和基础设施项目优先纳入土地供应计划，提高计划的针对性和可操作性。三是要根据实际情 ……（未完，全文共6211字，当前仅显示2863字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区土地供应工作推进会议上的讲话》）