在区土地管理局2025年建设用地供应专题会议上的讲话

目录/提纲：……
一、认清形势，把握机遇
（一）政策导向，指明方向
（二）区域发展，带来机遇
（三）挑战并存，需勇应对
二、明确目标，突出重点
（一）保障发展，精准供地
一是优先保障重大产业项目用地
二是保障基础设施和公共服务设施用地
三是合理安排房地产用地
（二）节约集约，高效用地
一是加强土地利用总体规划的_
二是推进存量土地盘活利用
三是鼓励开发利用地下空间
（三）保护耕地，严守红线
一是加强耕地保护宣传教育
二是严格耕地用途管制
三是推进高标准农田建设
三、强化措施，确保落实
（一）加强规划引领，科学统筹布局
一是科学编制年度建设用地供应计划
二是优化国土空间布局
三是加强规划实施管理
（二）优化审批流程，提高服务效率
一是推进审批制度改革
二是加强信息化建设
三是加强部门协作配合
（三）加强监督检查，严格责任追究
一是加强对土地出让行为的监督
二是加强对土地利用情况的监督
三是严格责任追究
四、凝聚合力，共创未来
（一）加强队伍建设，提升能力素质
一是加强业务培训
二是加强作风建设
三是加强人才培养
（二）加强沟通协调，形成工作合力
一是加强与政府各部门的沟通协作
二是加强与乡镇街道的沟通联系
三是加强与社会各界的沟通交流
（三）展望未来，勇毅前行
……
在区土地管理局2025年建设用地供应专题会议上的讲话

同志们：
今天，我们召开区土地管理局2025年建设用地供应专题会议，这是在深入贯彻落实国家土地政策、推动区域经济高质量发展关键时期召开的一次重要会议。土地是经济社会发展的重要基础，建设用地供应工作关系到城市建设、产业发展和民生保障等各个方面。近年来，区在土地管理和建设用地供应方面取得了一定成绩，但也面临着一些新的挑战和问题。我们要以_新时代中国特色社会主义思想为指导，立足区实际，科学谋划、精准施策，切实做好2025年建设用地供应工作。
一、认清形势，把握机遇
（一）政策导向，指明方向
党的十八大以来，_总书记高度重视土地资源保护和合理利用，多次强调要落实最严格的耕地保护制度和节约集约用地制度。《中华人民共和国土地管理法》等一系列政策文件的修订和完善，为我们开展建设用地供应工作提供了明确的法律依据和政策导向。在国家“十四五”规划
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确定建设用地供应的规模、结构和时序。一是优先保障重大产业项目用地。对符合区产业发展方向的重大项目，如新能源、新材料、智能制造等产业项目，要提前介入、主动服务，确保项目用地及时供应。例如，对于正在洽谈的几个大型新能源项目，要安排专人对接，加快用地审批手续办理，争取项目早日落地开工。二是保障基础设施和公共服务设施用地。加大对交通、能源、水利等基础设施和教育、医疗、文化等公共服务设施的用地保障力度，提升城市承载能力和公共服务水平。三是合理安排房地产用地。根据房地产市场需求和库存情况，科学调控房地产用地供应规模和节奏，促进房地产市场平稳健康发展。
（二）节约集约，高效用地
节约集约用地是土地管理的核心要求。我们要牢固树立节约集约用地的理念，采取有效措施提高土地利用效率。一是加强土地利用总体规划的_。严格按照规划确定的用途和规模供应土地，避免盲目扩张和低效利用。二是推进存量土地盘活利用。加大对闲置土地和低效用地的清理处置力度，通过兼并重组、改造升级等方式，提高土地利用效率。例如，对一些老旧工业园区，可以通过“腾笼换鸟”的方式，引入新兴产业，实现土地资源的二次开发。三是鼓励开发利用地下空间。随着城市的发展，地上空间资源日益紧张，开发利用地下空间成为提高土地利用效率的重要途径。我们要制定相关政策，鼓励建设地下停车场、地下商场等地下设施，提高土地复合利用程度。
（三）保护耕地，严守红线
耕地是粮食生产的基础，保护耕地就是保护我们的生命线。我们要严格落实耕地保护制度，严守耕地红线。一是加强耕地保护宣传教育。通过多种形式，广泛宣传耕地保护的重要意义，提高全社会的耕地保护意识。二是严格耕地用途管制。严禁违规占用耕地进行非农建设，对违法违规占用耕地的行为要严肃查处。三是推进高标准农田建设。加大对高标准农田建设的投入，提高耕地质量和农业综合生产能力。例如，在区的一些乡镇，要积极推进高标准农田建设项目，改善农田基础设施条件，为农业现代化发展奠定基础。
三、强化措施，确保落实
（一）加强规划引领，科学统筹布局
规划是建设用地供应的龙头。我们要加强土地利用总体规划、城市总体规划和产业发展规划的衔接，实现“多规合一”。一是科学编制年度建设用地供应计划。根据经济社会发展需求和土地资源状况，合理确定年度建设用地供应总量、结构和布局。要充分考虑产业发展、城市建设和民生保障等方面的需求，确保计划的科学性和合理性。二是优化国土空间布局。按照“三区三线”划定要求，合理确定城镇空间、农业空间和生态空间的规模和边界，促进国土空间的合理开发和保护。三是加强规划实施管理。严格按照规划和计划供应土地，对不符合规划的项目用地不予审批。同时，要加强对规划实施情况的监督检查，确保规划的严格执行。
（二）优化审批流程，提高服务效率
建设用地审批是建设用地供应的重要环节。我们要进一步优化审批流程，提高服务效率。一是推进审批制度改革。按照“放管服”改革要求，简化审批环节，缩短审批时间。要实行并联审批、一站式服务，提高审批效率。二是加强信息化建设。利用现代信息技术，建立建设用地审批管理信息系统，实现审批信息的共享和实时查询。同时，要推行网上审批，方便企业和群众办事。三是加强部门协作配合。建设用地供应涉及多个部门，我们要加强与发改、住建、环保等部门的沟通协作，建立健全部门协调联动机制，形成工作 ……（未完，全文共3446字，当前仅显示1815字，请阅读下面提示信息。收藏《在区土地管理局2025年建设用地供应专题会议上的讲话》）