在全区阳光救助暖万家工作推进暨社会救助体系创新发展会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识社会救助工作的重大意义
一是法规政策依据不充分，社会信用体系不健全，动态精准识别困难群众存在一定难度
二是因病因灾（事故）支出型贫困问题凸显，现有政策保障难以有效托底
三是基层社会救助工作力量薄弱，经办能力有待进一步提高
二、聚焦重点任务，全面提升社会救助工作质效
（一）加强政策宣传，提高社会救助政策知晓率
（二）健全工作机制，提升社会救助服务效能
一是要加强低收入人口动态监测
二是要完善社会救助家庭经济状况核对机制
三是要优化社会救助审批流程
（三）发展服务类社会救助，满足困难群众多样化需求
一是要建立服务类社会救助清单
二是要加强服务类社会救助资源整合
三是要加强服务类社会救助监督管理
（四）强化部门协同，形成社会救助工作合力
一是要明确部门职责分工
二是要加强部门沟通协作
三是要动员社会力量参与
三、强化责任担当，确保社会救助政策落地见效
（一）加强组织领导
（二）加大资金投入
（三）加强队伍建设
（四）加强监督检查
……
在全区阳光救助暖万家工作推进暨社会救助体系创新发展会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全区阳光救助暖万家工作推进暨社会救助体系创新发展会议，主要任务是深入学习贯彻_总书记关于社会救助工作的重要指示精神，全面落实党中央、国务院和省、市关于社会救助工作的决策部署，总结回顾我区社会救助工作成效，分析当前面临的形势和问题，安排部署下一阶段重点任务，进一步提高社会救助政策知晓率，健全分层分类社会救助体系，推动全区社会救助工作高质量发展。参加今天会议的有区政府分管领导，区社会救助工作领导小组成员单位负责同志，各街道办事处主要负责同志、分管负责同志和社会救助工作人员，以及部分社区代表。刚才，**部门、**街道作了汇报发言，讲得都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识社会救助工作的重大意义

社会救助事关困难群众基本生活和衣食冷暖，关系民生，连着民心，是保障基本民生、促进社会公平、维护_的兜底性、基础性制度安排。党的十八大以来，以_同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展思想，把社会救助体系建设摆在更加突出的位置，作出一系列重大决策部署
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略817字，正式会员可完整阅读）……　
，严重影响群众的幸福感和获得感。三是基层社会救助工作力量薄弱，经办能力有待进一步提高。部分街道、社区社会救助工作人员数量不足、业务水平不高，难以满足日益增长的社会救助工作需求。

二、聚焦重点任务，全面提升社会救助工作质效

当前和今后一个时期，全区社会救助工作要以_新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕健全分层分类社会救助体系目标，认真抓好重点任务落实，不断提高社会救助工作的精准性、有效性和可持续性。

（一）加强政策宣传，提高社会救助政策知晓率

政策宣传是提高社会救助政策知晓率、确保困难群众应保尽保的重要手段。要持续深入开展“阳光救助暖万家”主题宣传活动，创新宣传方式方法，丰富宣传内容，扩大宣传覆盖面。一方面，要加大线下宣传力度。各街道、社区要组织工作人员深入社区、广场、小区，通过设立宣传咨询点、发放宣传资料、现场讲解等方式，向群众宣传低保、特困供养、临时救助和低保边缘家庭、刚性支出困难家庭等低收入人口政策，解答群众关心的热点难点问题。要结合实际，开展形式多样的政策宣传活动，如举办政策培训班、召开座谈会、开展文艺演出等，提高群众的参与度和积极性。另一方面，要加强线上宣传引导。要充分利用政府网站、微信公众号、手机APP等新媒体平台，发布政策解读、简明问答、典型案例等信息，方便群众随时随地了解社会救助政策。要建立健全社会救助政策咨询和投诉举报机制，及时回应群众关切，解决群众反映的问题。

（二）健全工作机制，提升社会救助服务效能

健全工作机制是提高社会救助工作效率和质量的关键。要建立健全分层分类的社会救助制度体系，推进救助信息聚合、救助资源统筹、救助效率提升，实现精准救助、高效救助、温暖救助、智慧救助。一是要加强低收入人口动态监测。要依托全国低收入人口动态监测信息平台，整合民政、医保、人社、残联、乡村振兴等部门的数据资源，建立健全低收入人口信息数据库，实现对低收入人口的动态监测和精准识别。要加强对低保边缘家庭、刚性支出困难家庭等重点_的监测，及时发现潜在困难群众，采取针对性的救助帮扶措施。二是要完善社会救助家庭经济状况核对机制。要加强与银行、证券、不动产登记等部门的协作配合，建立健全跨部门、跨层级的实时比对工作运行机制，依法依规及时向承担社会救助家庭经济状况核对职能的机构提供相关核对信息的查询服务。要严格落实“逢进必核、进保再核”的原则，重点对申请救助家庭的“房产、车辆、资财”进行核对，严把救助入口关。三是要优化社会救助审批流程。要进一步简化社会救助申请、审核、审批程序，推行“一门受理、协同办理”工作机制，实现救助事项网上申请、身份信息在线认证、办理进度在线监控、办理结果适时反馈，让数据多跑路、群众少跑腿。要建立健全社会救助快速响应机制，对因灾、因病等突发困难的家庭，要在48小时内进行应急评估，及时给予救助帮扶。

（三）发展服务类社会救助，满足困难群众多样化需求

随着经济社会的发展，困难群众的救助需求日益多样化、个性化。要积极探索发展服务类社会救助，推动社会救助由单一物质救助向“物质+服务”综合救助转变。一是要建立服务类社会救助清单。要根据困难群众的实际需求，梳理形成生活照料、康复护理、心理支持、就业赋能、教育帮扶等服务项目清单，为困难群众提供个性化、差异化的救助服务。二是要加强服务类社会救助资源整合。要联动卫健、教育、人社等部门，整合政府购买服务、公益创投、慈善项目三类资金，建立困难_“基础生活包+专业照护包+发展支持包”的分层供给体系。要积极引导社会力量参与服务类社会救助，鼓励社会组织、企业、志愿者等为困难群众提供多样化的服务。三是要加强服务类社会救助监督管理。要建立健全“家庭满意度回访+第三方评估+财政绩效评价”三重监督机制，设立年度“最佳服务案例奖”，对成效显著的创新做法给予专项奖励，以提升服务达标率。

（四）强化部门协同，形成社会救助工作合力

社会救助是一项系统性工程，需要各部门密切配合、协同推进。要建立健全党委领导、政府负责、民政牵头、部门协同、社会参与的工作格局，形成全社会共同参与社会救助的强大合力。一是要明确部门职责分工。区社会救助工作领导小组成员单位要根据职责分工，各司其职、各负其责，共同做好社会救助工作。 ……（未完，全文共4355字，当前仅显示2294字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区阳光救助暖万家工作推进暨社会救助体系创新发展会议上的讲话》）