在全市能耗分析专题会议上的讲话

目录/提纲：……
一、充分认识能耗问题的严峻性和紧迫性
（一）能耗形势不容乐观
（二）政策要求日益严格
二、深入剖析能耗问题产生的根源
（一）产业结构不合理
（二）能源利用效率低下
（三）节能意识淡薄
三、全力以赴推进节能降耗工作
（一）加强节能降耗意识，严格把控高耗能项目准入门槛
一是要提高各级政府部门和企业的节能意识
二是严格把控高耗能项目准入门槛
三是提高能效水平标准
（二）持续推动企业技术改造，发挥好政策“工具包”效能
一是发挥好政策“工具包”效能
二是督促企业运用更高效的节能降碳技术装备
三是加快工业绿色低碳转型进程
（三）积极探索可行路径，构建联动机制，强化能耗监测预警
一是积极探索可行路径
二是构建联动机制
三是做好月调度与分析，强化能耗监测预警
四、强化责任落实，确保节能降耗工作取得实效
（一）明确责任分工
一是明确政府部门责任
二是明确企业责任
（二）加强监督考核
一是建立健全监督考核机制
二是加强对节能降耗工作的日常监督检查
（三）加强宣传引导
一是加大节能宣传力度
二是加强对企业的宣传引导
……
在全市能耗分析专题会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市能耗分析专题会议，主要任务是深入剖析当前我市能耗领域的现状与问题，探讨节能降耗的有效路径，进一步推动我市经济社会的绿色可持续发展。参加今天会议的有市直有关单位负责同志、各县（区）政府（管委会）相关负责人，以及我市重点能耗企业如新钢公司、大唐新余发电公司的有关负责同志等。刚才，多个部门和地区作了汇报发言，从不同角度对能耗工作进行了梳理和总结，讲得都很好，提出了许多切实可行的思路和举措，我都表示赞同，希望大家在后续工作中一定要认真落实好。下面，结合我市工作实际，我再讲几点意见。

一、充分认识能耗问题的严峻性和紧迫性

（一）能耗形势不容乐观

近年来，随着我市经济的快速发展，能源消费总量持续增长。从数据来看，过去[*]年，我市能源消费总量以年均[*]%的速度递增，远远超过了同期GDP的增长速度。以工业领域为例，新钢公司、大唐新余发电公司等大型企业，作为能源消耗的大户，其能耗总量占全市工业能耗的[*]%以上。2024年，新钢公司的能源消耗折合成标准煤达到了[*]万吨，大唐新余发电公司更是高达[*]万吨。这种高能耗的发展模式，不仅给我市的能源供应带来了巨大
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问题将难以得到根本解决。我们必须加快培育和发展新兴产业，提高低能耗、高附加值产业在经济中的比重，逐步实现产业结构的优化调整。

（二）能源利用效率低下

除了产业结构问题外，我市企业在能源利用效率方面也存在明显不足。许多企业的生产设备陈旧，技术工艺落后，缺乏有效的能源管理措施。以建材行业为例，部分企业的窑炉设备老化，热效率低下，能源浪费现象严重。据统计，这些企业的单位产品能耗比采用先进技术设备的企业高出[*]%-[*]%。

在能源管理方面，大部分企业缺乏完善的能源管理制度和专业的能源管理人才。企业对能源消耗情况缺乏有效的监测和分析，无法及时发现能源浪费的环节，也难以制定针对性的节能措施。此外，一些企业对节能技术的应用不够重视，不愿意投入资金进行技术改造，导致能源利用效率长期得不到提升。我们必须加强企业的能源管理，推动企业加大技术改造投入，提高能源利用效率，降低能源消耗。

（三）节能意识淡薄

节能意识淡薄也是导致我市能耗问题的一个重要原因。从政府部门到企业，再到社会公众，对节能降耗的重要性认识不足。在政府部门，部分工作人员在项目审批、规划制定等工作中，没有充分考虑能耗因素，对一些高能耗项目把关不严。在企业层面，一些企业只注重经济效益，忽视了能源消耗对环境和社会的影响，缺乏主动节能的意识。在社会公众方面，节能宣传教育不够深入，公众的节能意识不强，日常生活中的能源浪费现象较为普遍。

例如，在公共建筑领域，一些办公楼、商场等存在过度照明、空调温度设置不合理等问题，导致能源浪费严重。在家庭生活中，一些居民不注意随手关灯、关闭电器电源等，也造成了不必要的能源消耗。我们必须加强节能宣传教育，提高全社会的节能意识，营造节约能源的良好氛围。

三、全力以赴推进节能降耗工作

（一）加强节能降耗意识，严格把控高耗能项目准入门槛

一是要提高各级政府部门和企业的节能意识。通过组织专题培训、开展节能宣传周等活动，加强对_总书记关于生态文明建设和生态环境保护重要论述精神的学习，提高对节能降耗工作重要性的认识。让每一位工作人员和企业管理者都深刻认识到，节能降耗不仅是应对环境挑战的必然选择，也是实现经济可持续发展的内在要求。

二是严格把控高耗能项目准入门槛。建立健全高耗能项目准入评估机制，对新上项目进行严格的能耗评估和环境影响评价。对于能耗指标不达标的项目，坚决不予审批。同时，加强对现有高耗能项目的监管，对不符合能耗标准的项目，责令限期整改，整改不达标的，依法予以关停。例如，在审批新建钢铁项目时，要严格按照国家和省的能耗标准，对项目的生产工艺、设备选型、能源利用效率等进行全面评估，确保项目的能耗水平符合要求。

三是提高能效水平标准。结合我市实际情况，制定并完善各行业的能效水平标准，鼓励企业对标先进，提高自身的能源利用效率。对于达到或超过能效标准的企业，给予一定的政策支持和奖励，如税收优惠、财政补贴等。通过这种方式，引导企业积极采用先进的节能技术和设备，提升整体能效水平。

（二）持续推动企业技术改造，发挥好政策“工具包”效能

一是发挥好政策“工具包”效能。政府相关部门要加大对企业技术改造的政策支持力度，整合各类财政资金，设立专项扶持基金，用于支持企业开展节能降碳技术改造项目。例如，出台税收优惠政策，对企业购置节能设备、开展节能技术研发等给予税收减免；提供财政贴息贷款，降低企业技术改造的融资成本。

二是督促企业运用更高效的节能降碳技术装备。鼓励企业加大技术创新投入，与高校、科研机构合作，开展节能降碳技术研发和应用。支持企业引进国内外先进的节能技术和设备，对采用余热余压回收、清洁能源替代等节能技术的企业，给予重点扶持。以新钢公司为例，可以通过技术改造，采用先进的高炉煤气余压发电技术，回收利用生产过程中的余热余压，实现能源的梯级利用，降低能源消耗。

三是加快工业绿色低碳转型进程。引导企业树立绿色发展理念，推动传统产业向绿色低碳方向转型升级。鼓励企业开展绿色设计、绿色生产，打造绿色供应链。在钢铁、建材、化工等行业，推广应用先进的清洁生产技术，减少污染物排放，实现节能减排目标。同时，加快培育和发展绿色低碳产业，如新能源、节能环保、新材料等，推动产业结构的优化升级。

（三）积极探索可行路径，构建联动 ……（未完，全文共5059字，当前仅显示2332字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市能耗分析专题会议上的讲话》）