在全市科技创新和技术改造再贷款政策落实推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、充分认识科技创新和技术改造再贷款政策的重要意义
（一）这是贯彻落实党中央决策部署的重要举措
（二）这是推动企业创新发展的关键支撑
（三）这是促进产业转型升级的有力抓手
二、准确把握当前科技创新和技术改造再贷款政策落实的形势
（一）取得的积极成效
一是政策宣传解读不断深入
二是政银企对接机制逐步完善
三是政策落地项目不断增多
四是部门协作配合更加紧密
（二）存在的问题和短板
一是政策知晓率还不够高
二是贷款审批效率有待提高
三是项目储备不够充足
四是风险防控机制还不完善
（三）面临的机遇和挑战
三、全面落实科技创新和技术改造再贷款政策的重点任务
（一）加大政策宣传力度，提高企业知晓率
一是丰富宣传形式
二是开展精准宣传
三是建立长效宣传机制
（二）优化贷款审批流程，提高审批效率
一是金融机构要简化流程
二是加强信息共享
三是开展银企对接专项行动
（三）加强项目培育储备，提高项目质量
一是建立项目库
二是加大项目培育力度
三是加强政策引导
（四）完善风险防控机制，确保政策安全实施
一是金融机构要加强风险_
二是发挥担保机构作用
三是加强信用体系建设
四、着力强化科技创新和技术改造再贷款政策落实的保障措施
（一）加强组织领导，明确责任分工
（二）强化考核监督，确保工作实效
（三）加强人才培养，提升服务能力
（……
在全市科技创新和技术改造再贷款政策落实推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市科技创新和技术改造再贷款政策落实推进会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，扎实做好科技金融大文章，进一步推动科技创新和技术改造再贷款政策红利充分释放，助力全市企业创新发展和产业转型升级。参加今天会议的有*市政府办、市发改委、市工信局、市科技局、市财政局等相关市直单位负责同志，辖内各承贷银行机构、市融资担保集团负责同志以及相关企业代表。刚才，人民银行分行解读了科技创新和技术改造再贷款政策，市发改委、市工信局、市科技局、市财政局等部门重点围绕支持领域、申报流程、政策优化及配套财政贴息等作了详细解读，5家金融机构结合已落地案例推介了科技金融特色产品和服务，政银企三方进行了现场互动答疑、交流对接，讲得都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

一、充分认识科技创新和技术改造再贷款政策的重要意义

（一）这是贯彻落实党中央决策部署的重要举措

党中央、国务院高度重视科技创新和技术改造工作，将其作为推动经济高质量发展的核心动力。科技创新和技术改造再贷款政策是国家为了引导金融机构加大对科技型企业和技术改造项目的支持力度而出台的重要政策工具。近
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新材料等，正是我市产业转型升级的方向。通过引导金融机构加大对这些领域的支持，能够促进资金、技术、人才等要素向新兴产业和传统产业升级领域集聚，加快形成新的产业增长点。例如，在新能源领域，我市*新能源科技有限公司通过获得再贷款支持，扩大了产能，提升了技术水平，目前已经成为国内新能源电池领域的重要企业，带动了我市新能源产业的快速发展。在传统产业改造方面，*钢铁有限公司利用技术改造再贷款资金，实施了绿色制造升级项目，淘汰了落后产能，引进了先进的生产工艺和设备，不仅降低了能耗和污染物排放，还提高了产品质量和附加值。据统计，近年来，我市通过政策引导，高新技术产业产值占工业总产值的比重逐年提高，从2020年的25%提升到了2024年的35%，产业结构不断优化。可以说，该政策是推动我市产业向高端化、智能化、绿色化发展的重要引擎，对于提升我市产业整体竞争力具有重要意义。

二、准确把握当前科技创新和技术改造再贷款政策落实的形势

（一）取得的积极成效

自政策实施以来，我市各部门、各金融机构和企业积极行动，通力协作，政策落实取得了一定的成效。一是政策宣传解读不断深入。通过召开政策宣讲会、培训会、上门走访等方式，向企业广泛宣传政策内容、申请条件和流程，提高了企业对政策的知晓率。据不完全统计，今年以来，全市共举办政策宣讲活动20余场，参与企业超过500家次。二是政银企对接机制逐步完善。建立了常态化的政银企对接平台，定期组织金融机构和企业开展对接活动，促进了银企之间的信息沟通和合作。本次会议就是一次重要的对接活动，通过现场推介和互动交流，达成了一批合作意向。三是政策落地项目不断增多。截至目前，全市已有家企业通过申请科技创新和技术改造再贷款，获得贷款资金亿元，用于开展研发创新和技术改造项目。这些项目的实施，有效提升了企业的技术水平和生产能力，为企业发展注入了新动力。四是部门协作配合更加紧密。政府部门、金融机构和企业之间建立了良好的沟通协调机制，形成了工作合力。政府部门积极做好政策引导和服务保障，金融机构主动创新产品和服务，企业踊跃申请政策支持，共同推动政策落地见效。

（二）存在的问题和短板

虽然取得了一定的成绩，但我们也要清醒地认识到，当前政策落实还存在一些问题和不足。一是政策知晓率还不够高。仍有部分企业对政策的具体内容和申请流程不了解，导致一些符合条件的企业没有及时申请贷款支持。特别是一些中小微企业，由于信息获取渠道有限，对政策的关注度不够。二是贷款审批效率有待提高。部分金融机构在贷款审批过程中，存在流程繁琐、审核标准不明确等问题，导致企业申请贷款的周期较长，影响了政策的时效性。一些企业反映，从提交申请到获得贷款，需要等待较长时间，可能会错过最佳的投资时机。三是项目储备不够充足。符合政策支持条件的优质项目数量还不够多，部分企业缺乏成熟的技术改造和科技创新项目，导致金融机构可选择的贷款项目有限。这也反映出我们在项目培育和储备方面还需要进一步加强。四是风险防控机制还不完善。在政策实施过程中，如何有效防范金融风险是一个重要问题。目前，部分金融机构对贷款项目的风险评估和监管还不够严格，存在一定的风险隐患。同时，政府部门和担保机构在风险分担方面的作用还没有充分发挥出来。

（三）面临的机遇和挑战

当前，我们面临着难得的政策机遇和严峻的挑战。从机遇来看，国家持续加大对科技创新和技术改造的支持力度，一系列政策红利将持续释放。随着经济的复苏和发展，市场对高端产品和服务的需求不断增加，为企业创新发展和产业转型升级提供了广阔的市场空间。同时，我市近年来在科技创新和产业发展方面打下了一定的基础，具备了加快发展的条件。从挑战来看，国内外经济形势依然复杂多变，市场竞争日益激烈，企业面临的成本压力和技术创新压力不断增大。此外，周边地区也在积极争取政策支持，加快产业发展，我们面临着不进则退、慢进亦退的严峻形势。我们必须抓住机遇，迎接挑战，充分利用好科技创新和技术改造再贷款政策，加快推动我市经济高质量发展。

三、全面落实科技创新和技术改造再贷款政策的重点任务

（一）加大政策宣传力度，提高企业知晓率

一是丰富宣传形式。除了传统的宣讲会、培训会外，要充分利用新媒体平台、政府官网、微信公众号等渠道，广泛宣传政策内容、申请条件、流程和成功案例。制作政策解读动漫、短视频等通俗易懂的宣传资料，方便企业和社会公众了解政策。二是开展精准宣传。针对不同类型的企业，如高新技术企业、传统产业企业、中小微企业等，开展有针对性的宣传 ……（未完，全文共5287字，当前仅显示2436字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市科技创新和技术改造再贷款政策落实推进会议上的讲话》）