在全州邮政社会监督员培训会议上的讲话

目录/提纲：……
一、充分认识邮政社会监督工作的重要意义
二、准确把握邮政社会监督工作的核心任务
（一）加强法律法规执行监督
（二）聚焦服务质量提升监督
（三）注重行业发展问题反馈
（四）做好政策措施宣传解读
三、全面提升社会监督员的履职能力
（一）加强学习，提高专业素养
（二）转变观念，增强责任意识
（三）深入实践，提升履职水平
（四）严格自律，树立良好形象
四、切实为社会监督工作创造良好条件
（一）加强组织领导，健全工作机制
（二）强化服务保障，提供必要支持
（三）加强沟通协作，形成工作合力
（四）加大宣传力度，营造良好氛围
……
在全州邮政社会监督员培训会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全州邮政社会监督员培训会议，主要任务是深入学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想，全面落实党中央、国务院关于邮政行业发展的决策部署，进一步提升社会监督员履职能力，推动全州邮政行业规范健康高质量发展。参加今天会议的有州邮政管理局领导班子成员、相关业务科室负责同志，以及来自全州各地的*名邮政社会监督员。刚才，*县邮政管理局、*街道社会监督员代表分别作了汇报发言，讲得都很全面、很深刻，既有对过去工作的总结反思，也有对未来履职的规划打算，我都表示赞同，希望大家在今后的工作中认真学习借鉴，切实将各项工作要求落到实处。下面，结合全州邮政行业发展实际，我讲几点意见。

一、充分认识邮政社会监督工作的重要意义

邮政业是国家重要的社会公用事业，是服务生产生活、促进经济发展、保障民生需求的基础性行业。近年来，随着电子商务的迅猛发展，全州邮政行业呈现出快速增长的良好态势。据统计，2024年全州邮政行业业务收入完成亿元，同比增长%；快递业务量达到亿件，同比增长%，连续年保持两位数增长。邮政网络不断完善，全州已建成快递末端网点个，实现了乡镇快递网点全覆盖，建制村通快递率达到*%，有效解决了快递服务"最后一公里"问题。然而，在
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共建共治共享的治理格局。通过社会监督员的桥梁纽带作用，可以及时将群众的需求和意见传递给政府和企业，同时将政府的政策措施和企业的改进情况反馈给群众，增进社会各界对邮政行业的理解和支持。此外，社会监督还可以激发公众参与邮政行业治理的积极性和主动性，形成全社会共同关注、共同支持邮政行业发展的良好氛围。

二、准确把握邮政社会监督工作的核心任务

（一）加强法律法规执行监督

法律法规是邮政行业发展的根本准则，社会监督员要切实加强对邮政行业法律法规执行情况的监督。一是监督邮政企业和从业人员是否严格遵守《中华人民共和国邮政法》《快递暂行条例》等法律法规，是否存在违法违规经营行为。例如，检查企业是否取得相应的经营许可，是否按照规定的业务范围开展经营活动，是否存在擅自停办邮政普遍服务业务等问题。二是监督邮政企业在邮件、快件收寄、处理、运输、投递等环节是否符合法律法规和行业标准要求，是否落实安全查验制度，是否存在违规收寄禁限寄物品等安全隐患。据了解，2024年全州邮政管理部门开展执法检查次，查处违法违规案件起，其中通过社会监督员反馈线索查处的案件占比达到*%，这充分体现了社会监督在法律法规执行监督中的重要作用。

（二）聚焦服务质量提升监督

服务质量是邮政行业的生命线，社会监督员要将服务质量监督作为重点任务。一是监督邮政普遍服务质量，查看邮政企业是否按照规定的频次和时限提供邮件寄递服务，是否存在邮件丢失、损毁、延误等问题，特别是对偏远地区的邮政服务质量要重点关注，确保普遍服务"一个都不能少"。目前，全州邮政普遍服务乡镇网点达标率达到*%，但部分偏远山区仍存在服务时限较长、投递频次不足等问题，需要社会监督员加强监督。二是监督快递服务质量，关注快递企业在收寄、分拣、运输、投递等环节的服务水平，如是否存在暴力分拣、不按址投递、未经用户同意擅自将快件放入代收点等现象。2024年，全州快递服务满意度测评得分为分，较上年提升分，但仍有*%的用户对快递服务表示不满意，主要集中在投递服务和售后服务方面，社会监督员要针对这些问题加强监督，推动企业不断改进。

（三）注重行业发展问题反馈

社会监督员要充分发挥自身优势，及时发现邮政行业发展中存在的深层次问题，并积极向监管部门反馈。一是关注邮政基础设施建设问题，如快递末端网点建设滞后、配送车辆通行难等，这些问题制约了行业的发展，需要政府、企业和社会共同解决。目前，全州还有个乡镇尚未建成快递公共服务站，配送车辆在城市中心区域面临限行、停车难等问题，影响了快递服务效率。二是关注行业绿色发展问题，随着"双碳"目标的推进，邮政行业绿色包装、节能减排等工作面临新的要求。社会监督员要监督企业是否落实绿色包装政策，是否使用可降解包装材料，是否推进快递包装回收利用等工作。2024年，全州快递电子运单使用比例达到%，可循环快递箱（盒）使用量达到*万个，但与绿色发展的要求相比还有较大差距，需要持续加强监督。三是关注行业从业人员权益保障问题，如快递员劳动强度大、社会保障不足、职业发展空间有限等，这些问题影响了从业人员的稳定性和行业的可持续发展。社会监督员要及时了解从业人员的诉求，推动企业改善工作条件，保障从业人员的合法权益。

（四）做好政策措施宣传解读

社会监督员不仅是监督者，也是政策措施的宣传者和解读者。要积极向社会公众宣传邮政行业的法律法规、政策措施和发展成就，提高公众对邮政行业的认知度和认同感。一是宣传邮政普遍服务的重要意义和服务内容，让公众了解邮政在保障公民通信权利、促进城乡交流等方面的作用。二是宣传快递行业的便利化服务和发展成果，如快递电商协同发展带来的购物便利、快递服务助力农产品上行等，引导公众合理使用快递服务，营造良好的消费环境。三是解读邮政行业的最新政策和改革举措，如邮政快递业"十四五"发展规划、快递进村工程等，让企业和从业人员准确把握行业发展方向，积极参与行业建设。通过宣传解读，增进社会各界对邮政行业的理解和支持，为行业发展营造良好的舆论氛围。

三、全面提升社会监督员的履职能力

（一）加强学习，提高专业素养

邮政行业涉及法律法规、业务知识、技术标准等多个领域，社会监督员要加强学习，不断提高自身的专业素养。一是学习邮政行业法律法规，熟练掌握《中华人民共和国邮政法》《快递暂行条例》等相关法律法规，明确监督的依据和标准，做到依法监督。二是学习邮政行业业务知识，了解邮政普遍服务、快递服务、邮票发行等业务流程和服务规范，掌握监督的重点和方法。三是学习现代信息技术，熟 ……（未完，全文共5316字，当前仅显示2450字，请阅读下面提示信息。收藏《在全州邮政社会监督员培训会议上的讲话》）