在全市财会监督工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识财会监督工作的重要意义
（一）深刻领会财会监督是落实党中央决策部署的重要保障
（二）准确把握财会监督在财政管理中的核心作用
（三）清醒认识当前我市财会监督工作面临的形势任务
二、聚焦重点任务，推动财会监督工作提质增效
（一）突出抓好全省财会监督业务培训班精神的贯彻落实
（二）扎实开展预决算公开专项检查工作
（三）持续加强财会监督职能机构和队伍建设
（四）统筹推进重点领域财会监督工作
三、树立风险意识，着力提升财会监督工作质量
（一）准确把握财会监督工作中的风险点
（二）建立健全风险防控机制
（三）不断提升风险识别和处置能力
四、严守工作纪律，树立财会监督队伍良好形象
（一）严格遵守廉洁自律各项规定
（二）坚持依法依规开展监督工作
（三）大力弘扬求真务实的工作作风
……
在全市财会监督工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市财会监督工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实全省财会监督业务培训班精神，总结当前我市财会监督工作进展情况，分析存在的问题和不足，安排部署下一阶段重点任务，进一步强化财会监督职能，提升财政管理效能，为全市经济社会高质量发展提供坚实的财政保障。参加今天会议的有市财政局领导班子成员、相关科室负责人，各县（区）财政局分管领导及业务骨干，以及部分重点企业和预算单位的财务负责人。刚才，**县财政局、**区财政局和市财政局预算科、监督科等部门分别作了汇报发言，大家结合各自工作实际，分享了好的经验和做法，也提出了许多有针对性的意见和建议，讲得都很全面、很到位，我都完全同意。希望大家认真学习借鉴，切实把这些好的思路和举措落实到具体工作中去。下面，结合全市财会监督工作实际，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识财会监督工作的重要意义

（一）深刻领会财会监督是落实党中央决策部署的重要保障

财会监督作为党和国家监督体系的重要组成部分，是依法依规对国家机关、企事业单位、其他组织和个人的财政、财务、会计活动实施的监督。党的二十大报告明确指出，要"健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系"，"加强财政监督"。中办、国办印发的《关于进一步加强财会监督工作的意见》，更是为新时代财会监督工作提供了根本遵循和行动指南。近年来，党中央、国务院高度重视财会监督工作，出台了一系列重要政策文件，多次作出重要指示批示，强调要加强财会监督，严肃财经
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1045字，正式会员可完整阅读）……　
财会监督工作还存在一些不容忽视的问题和不足。从机构建设来看，部分县（区）财会监督机构设置还不够规范，人员力量相对薄弱，专业素质有待进一步提高，全市还有**个县（区）的财会监督机构与其他科室合署办公，专职工作人员不足3人的县（区）占比达到40%。从监督效果来看，监督的针对性和实效性还不够强，存在"重检查、轻整改""重处罚、轻规范"的现象，一些问题屡查屡犯，整改落实不到位。据统计，2023年我市开展的预决算公开检查中，发现存在问题的单位有120家，经过整改后，仍有30家单位存在类似问题，整改率仅为75%。从工作机制来看，部门之间的协同配合还不够紧密，信息共享不畅，监督合力尚未完全形成。面对这些问题，我们必须增强忧患意识，坚持问题导向，采取有效措施，切实加以解决。同时，我们也要看到，随着经济社会的快速发展，财会监督工作面临着许多新任务、新要求。"十四五"时期是我市加快转型发展、实现高质量发展的关键时期，全市经济社会发展对财政资金的需求将持续增加，财政收支平衡压力也将进一步加大。这就要求我们必须进一步加强财会监督工作，以更加严格的监管、更加规范的管理、更加高效的服务，为全市经济社会发展提供坚实的财政保障。

二、聚焦重点任务，推动财会监督工作提质增效

（一）突出抓好全省财会监督业务培训班精神的贯彻落实

全省财会监督业务培训班为我们指明了工作方向，明确了重点任务。我们要把学习贯彻培训班精神作为当前和今后一个时期的重要任务，迅速将培训班精神传达至每一位财会监督工作人员，确保大家准确把握核心要义、工作要求和方法路径。要结合我市实际，制定具体的贯彻落实方案，将培训班提出的六个重点方面工作任务进行细化分解，明确责任主体、时间节点和工作要求，确保各项任务落到实处。特别是要认真学习借鉴财政部监督评价局杨瑞金局长和孙国权副厅长的讲话精神，结合我市财会监督工作实际，找准工作的切入点和着力点，不断提升工作水平。例如，在加强财经纪律建设方面，我们要建立健全财经纪律长效机制，加强对财经法律法规的宣传教育，提高各单位和个人的财经纪律意识。在强化财会监督手段方面，要积极运用大数据、信息化等技术手段，提高监督效率和精准度。同时，要加强对培训班精神贯彻落实情况的跟踪检查，定期调度工作进展情况，及时解决存在的问题，确保培训班精神在我市落地见效。

（二）扎实开展预决算公开专项检查工作

预决算公开是财政透明化的核心环节，是保障公民知情权、参与权和监督权的重要举措，也是法律的明确要求。开展预决算公开专项检查，对于提升政府公信力、优化资源配置、防范财政风险具有重要意义。根据会议安排，我们将在全市范围内开展2023年决算和2025年预算公开专项检查工作。各县（区）财政局要高度重视此项工作，明确检查范围，包括所有使用财政资金的部门和单位，涵盖一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金预算等四本预算。要严格检查标准，对照《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国预算法实施条例》以及财政部和省财政厅关于预决算公开的相关规定，重点检查预决算公开的完整性、准确性、及时性和规范性。在完整性方面，要检查是否按规定公开了预决算报表、报表说明、预算安排情况说明、部门职责及机构设置情况等内容；在准确性方面，要检查数据是否真实可靠，与实际情况是否相符；在及时性方面，要检查是否在规定的时间内公开预决算信息；在规范性方面，要检查公开渠道是否合规，公开格式是否统一。要明确时间节点，按照检查方案的要求，按时完成自查自纠、重点检查、整改落实等各个阶段的工作任务。在检查过程中，要坚持问题导向，对发现的问题要建立台账，实行销号管理，确保整改到位。同时，要加强对预决算公开工作的日常监管，建立健全长效机制，推动预决算公开工作常态化、规范化。

（三）持续加强财会监督职能机构和队伍建设

机构和队伍是开展财会监督工作的基础和保障。从刚才各县（区）的汇报情况来看，我市财会监督职能机构和人员情况还存在一些差距。部分县（区）机构设置不够合理，人员配备不足，专业能力参差不齐，难以适应新时代财会监督工作的需要。我们要把加强机构和队伍建设作为一项重要任务来抓。各县（区）财政局要结合实际情况，进一步优化财会监督职能机构设置，确保机构独立、职能明确、权责清晰。对于尚未设立专门财会监督机构的县（区），要尽快向当地党委、政府汇报，争取支持，在今年年底前完成机构设立工作。要加强人员配备，选拔政治素质高、业务能力强、作风过硬的干部充实到财会监督队伍中来，确保每个县（区）财会监督专职工作人员不少于5人。同时，要加强人员培训，制定详细的培训计划，定期组织开展业务培训和交流活动，不断提升工作人员的专业素养和综合能力。可以邀请财政部、省财政厅的专家学者，以及业内资深的财会监督人员来我市授课，传授先进的工作经验和方法。要建立健全考核评价机制，对财会监督工作人员的工作业绩进行定期考核，激励大家担当作为、干事创业，打造一支政治坚定、业务精通、作风优良的财会监督队伍。

（四）统筹推进重点领域财会监督工作

财会监督涉及面广、任务繁重，我们要统筹兼顾、突出重点，聚焦关系国计民生的重点领域和关键环节，加大监督力度，确保财政资金发挥最大效益。一是要加强对财政专项资金的监督。重点加强对乡村振兴、教育、医疗、社会保障、生态环保等领域专项资金的监督检查，确保资金专款专用、规范使用。例如，在乡村振兴领域，要加强对产业扶持资金、基础设施建设资金、 ……（未完，全文共6368字，当前仅显示2935字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市财会监督工作推进会议上的讲话》）