在严厉打击非法集资工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高站位，以“如履薄冰”的警醒认清形势
（一）深刻认识非法集资的严重危害
（二）准确把握当前非法集资的新特点新趋势
（三）清醒认识打击非法集资工作的重要性和紧迫性
一是打击非法集资是维护群众切身利益的必然要求
二是打击非法集资是保障经济金融安全的关键举措
三是打击非法集资是维护社会和谐稳定的重要保障
二、强化担当，以“守土有责”的意识压实责任
（一）明确各部门监管职责
（二）落实地方政府属地责任
（三）加强部门协同联动
一是建立健全打击非法集资工作协调机制，加强各部门之间的信息共享和协作配合
二是加强金融监管部门、市场监管部门、公安机关、司法机关之间的沟通协调
三、精准发力，以“靶向施策”的举措开展整治
（一）深入开展风险排查
（二）严厉打击违法犯罪
（三）妥善化解存量案件
四、广泛宣传，以“春风化雨”的方式增强意识
（一）创新宣传方式方法
（二）丰富宣传内容形式
（三）实现宣传全覆盖
五、健全机制，以“长治久安”的思维巩固成果
（一）完善监测预警机制
（二）建立长效防控机制
（三）强化考核问责机制
……
在严厉打击非法集资工作会议上的讲话

同志们：
今天，我们召开这次严厉打击非法集资工作会议，意义重大且紧迫。非法集资，如同隐藏在经济肌体中的毒瘤，不仅吞噬群众的血汗钱，更扰乱正常金融秩序，威胁_。近年来，随着经济快速发展和金融创新活跃，非法集资的手段愈发隐蔽、花样不断翻新，从传统的民间高息借贷，到打着“金融创新”“虚拟货币”“养老服务”等旗号的新型诈骗，严重损害了群众利益，影响了全区经济社会的健康发展。我们必须以“零容忍”的态度，坚决打击非法集资，守护好人民群众的“钱袋子”，为全区经济高质量发展营造稳定的金融环境。下面，我讲几点意见。
一、提高站位，以“如履薄冰”的警醒认清形势
（一）深刻认识非法集资的严重危害。非法集资对个人财产安全造成直接冲击。许多群众怀着对财富增值的美好期待参与其中，却往往血本无归。这些钱可能是他们积攒多年的养老钱、孩子的教育经费、家庭的购房款，一旦被骗，多年积蓄付诸东流，给个人和家庭带来沉重打击，甚至引发家庭矛盾、生活陷入困境。从社会层面看，非法集资扰乱正常的金融秩序。它破坏了金融市场的公平竞争环境，挤压正规金融机构的生存空间，导致资金错配，影响金融资源的合理配置。大量资金流入非法集资领域，使得实体经济发展面临资金短缺困境，阻碍经济的健康发展。非法集资还极易引发社会不稳定因素。当资金链断裂
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加强对市场主体的登记注册和日常监管。严格审查企业经营范围，对超范围经营金融业务的企业依法进行查处。加大对虚假广告的整治力度，禁止发布非法集资相关广告，切断非法集资的宣传渠道。加强对各类展销会、推介会等活动的监管，防止不法分子利用这些活动进行非法集资宣传。公安机关要加大对非法集资犯罪的打击力度。建立专业的打击非法集资犯罪队伍，提高案件侦破能力。加强与金融监管部门、市场监管部门的协作配合，形成打击合力。对于涉嫌非法集资犯罪的线索，要及时介入调查，依法严惩犯罪分子，追赃挽损，最大限度减少群众损失。
（二）落实地方政府属地责任。各县区政府要切实履行属地管理责任，对本辖区内的非法集资工作负总责。建立健全工作机制，成立打击非法集资工作领导小组，明确各部门职责分工，加强统筹协调。将打击非法集资工作纳入社会治安综合治理体系，充分发挥基层组织的作用，加强对社区、农村的排查和宣传，做到非法集资风险早发现、早报告、早处置。加强对辖区内重点领域、重点行业的排查整治。对投资理财、养老服务、房地产、民办教育等容易滋生非法集资的领域进行重点监管，定期开展排查工作。建立风险台账，对发现的风险隐患进行分类管理，采取针对性措施进行化解。加强对非法集资案件的处置工作，妥善处理善后事宜，维护_。
（三）加强部门协同联动。一是建立健全打击非法集资工作协调机制，加强各部门之间的信息共享和协作配合。定期召开联席会议，通报工作进展情况，研究解决工作中存在的问题。建立联合执法机制，对于重大非法集资案件，各部门要联合行动，形成打击合力。加强对跨区域非法集资案件的协作，建立区域间信息共享和执法协作机制，共同打击跨区域非法集资犯罪。二是加强金融监管部门、市场监管部门、公安机关、司法机关之间的沟通协调。金融监管部门负责提供专业的金融监管支持，市场监管部门负责查处非法集资相关的市场违法行为，公安机关负责案件侦破和犯罪嫌疑人抓捕，司法机关负责依法审判，各部门各司其职、密切配合，形成完整的打击非法集资工作链条。
三、精准发力，以“靶向施策”的举措开展整治
（一）深入开展风险排查。制定详细的风险排查方案，明确排查范围、排查重点和排查方法。对各类金融机构、非金融企业、社会组织等进行全面排查，做到不留死角。重点排查投资理财公司、网络借贷平台、养老机构、民办教育机构等容易发生非法集资的领域。创新排查方式，采取线上线下相结合的方式。线上利用大数据分析技术，对网络yq、交易数据等进行监测分析，发现异常情况及时预警。线下组织工作人员深入企业、社区、农村进行实地排查，通过查阅资料、询问群众等方式，了解真实情况。发动群众举报，设立举报奖励制度，鼓励群众积极提供非法集资线索。
（二）严厉打击违法犯罪。加大对非法集资犯罪的打击力度，依法严惩犯罪分子。对于构成犯罪的非法集资行为，坚决移送司法机关追究刑事责任。严格按照法律规定，从重从快处理，形成强大的震慑力。加强对非法集资犯罪的追赃挽损工作，最大限度追回群众损失。加强对非法集资犯罪的法律适用研究，准确把握法律政策界限。针对非法集资犯罪手段不断翻新的特点，及时研究制定相关司法解释和指导性案例，为打击犯罪提供法律依据。加强对执法人员的培训，提高法律素养和执法水平，确保打击非法集资工作依法依规进行。
（三）妥善化解存量案件。建立存量案件台账，对未办结的非法集资案件进行梳理分类，明确责任部门和责任人。加大对存量案件的办理力度，集中力量攻克一批重点难点案件。加强对案件处置工作的指导，确保案件处置依法合规、公平公正。做好非法集资案件的善后处置工作，妥善解决群众诉求。加强对集资参与人的宣传解释工作，引导他们理性_。积极协调相关部门，帮助集资参与人解决实际困难。加强对社会yq的监测和引导，及时回应社会关切，防止引发社会不稳定因素。
四、广泛宣传，以“春风化雨”的方式增强意识
（一）创新宣传方式方法。利用新媒体平台开展宣传，充分发挥微信、微博、抖音等新媒体的传播优势。制作生动有趣的短视频、漫画、动画等宣传资料，通过新媒体平台广泛传播。开设线上专题讲座、直播答疑等活动，邀请专家学者、执法人员为群众讲解非法集资的危害和防范知识，提高群众的参与度和互动性。开展线下宣传活动，组织工作人员深入社区、农村、学校、企业等场所。通过举办讲座、发放宣传资料、设立咨询台等方式，面对面为群众宣传非法集资的防范知识。利用社区宣传栏、农村大喇叭、学校电子显示屏等宣传阵地，广泛宣传非法集资的相关信息，营造浓厚的宣传氛围。
（二）丰富宣传内容形式。宣传非法集资的法律法规和政策，让群众了解非法集资的定义、特征、表现形式和法律后果。通过案例分析，详细讲解非法集资的常见手段和防范方法，提高群众的识别能力。宣传合法的投资渠道和 ……（未完，全文共4820字，当前仅显示2539字，请阅读下面提示信息。收藏《在严厉打击非法集资工作会议上的讲话》）