在全市地震部门预算绩效目标和指标设置工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高思想认识，深刻领会预算绩效目标和指标设置工作的重要意义
二是从地震部门工作实际需求出发，地震工作关乎人民群众生命财产安全，责任重大
二、正视当前问题，准确把握预算绩效目标和指标设置工作的改进方向
一是在学习贯彻相关政策文件方面存在不足
二是在绩效目标和指标设置的前瞻性和系统性方面有待加强
三是在部门间协作配合方面存在短板
三、强化工作举措，全面提升预算绩效目标和指标设置工作水平
一是加强政策学习培训，提升业务能力
二是科学谋划布局，增强绩效目标和指标设置的前瞻性和系统性
三是加强部门协作配合，形成工作合力
四是严格审核把关，确保工作质量
……
在全市地震部门预算绩效目标和指标设置工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市地震部门预算绩效目标和指标设置工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实上级关于预算绩效管理的决策部署，对全市地震部门预算绩效目标和指标设置指引工作进行再动员、再部署、再推进，全面提升我市地震部门项目预算绩效目标编制质量，切实推动部门预算绩效管理提质增效。参加今天会议的有市地震局领导班子成员、局机关各科室负责人、局属各二级单位主要负责人。刚才，相关科室、局属二级单位围绕本科室、单位职能及重点工作，就预算绩效目标和指标设置指引文件初稿进行了汇报发言，讲得都很好，内容详实、思路清晰，我都同意，大家一定要认真落实好。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

一、提高思想认识，深刻领会预算绩效目标和指标设置工作的重要意义

一是从国家政策导向层面来看，预算绩效管理是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。近年来，国家财政部
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能够让社会公众更加清晰地了解地震部门预算资金的使用方向和预期成效。通过对绩效目标和指标完成情况的公开透明考核，接受社会监督，有助于提升部门的公信力和形象。近年来，随着政务公开力度的不断加大，社会公众对政府部门预算资金使用情况的关注度日益提高。如果我们不能做好预算绩效目标和指标设置工作，导致预算资金使用效益低下，必然会引起社会公众的质疑和不满。反之，若能通过科学的绩效目标和指标设置，实现预算资金的高效利用，将极大地增强社会公众对地震部门的信任和支持。

二、正视当前问题，准确把握预算绩效目标和指标设置工作的改进方向

一是在学习贯彻相关政策文件方面存在不足。虽然我们已经组织了对《**市市级预算绩效目标和指标设置指引》等文件的学习，但从目前各科室、单位的预算绩效目标和指标设置指引文件初稿来看，部分同志对文件精神的理解还不够深入、透彻。例如，在绩效指标的量化程度上，一些科室设置的指标过于笼统、模糊，缺乏具体的数据支撑和可操作性。在某科室提交的地震科普宣传项目绩效目标和指标设置初稿中，“提高公众地震安全意识”这一指标，没有明确的衡量标准，无法准确判断项目实施后公众地震安全意识提升的具体程度。这反映出部分同志在学习政策文件时，没有真正做到学深悟透、融会贯通，导致在实际工作中无法准确运用政策要求来指导绩效目标和指标的设置。

二是在绩效目标和指标设置的前瞻性和系统性方面有待加强。部分科室、单位在设置绩效目标和指标时，仅仅局限于总结以前年度常规项目，对未来将要着手准备的项目缺乏长远谋划和系统思考。例如，在地震应急救援能力提升项目中，一些单位只考虑了当前已有的救援设备和人员培训需求，没有充分考虑到未来随着城市建设规模的扩大、人口密度的增加以及地震灾害形势的变化，对地震应急救援能力提出的新要求。没有提前规划新型救援设备的采购、专业救援队伍的扩充以及应急救援技术的创新等方面的预算绩效目标和指标。这使得预算绩效目标和指标设置无法与部门长远发展战略相衔接，难以有效保障地震部门在应对未来复杂地震灾害时的应急救援能力提升。

三是在部门间协作配合方面存在短板。预算绩效目标和指标设置工作涉及多个科室和单位，需要各部门密切协作、相互配合。然而，在实际工作中，部门之间沟通不畅、信息共享不及时的问题较为突出。比如，在编制涉及多个部门的综合性地震科研项目预算绩效目标和指标时，由于各部门之间缺乏有效的沟通协调，导致在绩效目标的设定上出现重复、交叉或者空白的情况，在绩效指标的设置上也存在标准不统一、口径不一致的问题。这不仅影响了预算绩效目标和指标设置的质量和效率，还可能在项目实施过程中引发矛盾和冲突，降低预算资金的使用效益。

三、强化工作举措，全面提升预算绩效目标和指标设置工作水平

一是加强政策学习培训，提升业务能力。要将《**市市级预算绩效目标和指标设置指引》等相关政策文件作为重点学习内容，制定详细的学习培训计划。一方面，邀请预算绩效管理领域的专家学者和上级部门业务骨干来我局开展专题讲座和培训，通过理论讲解、案例分析等方式，帮助大家深入理解政策文件精神，掌握预算绩效目标和指标设置的方法和技巧。另一方面，组织内部业务交流研讨活动，各科室、单位选派业务骨干分享在预算绩效目标和指标设置工作中的经验和遇到的问题，共同探讨解决方案。同时，建立学习考核机制，定期对干部职工的学习成果进行考核评估，将考核结果与个人绩效挂钩， ……（未完，全文共3491字，当前仅显示1839字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市地震部门预算绩效目标和指标设置工作推进会议上的讲话》）