在市委全面依法治市工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识全面依法治市重要意义
一是依法治市体系建设取得新进展
二是法治政府建设取得新成果
三是法治环境优化实现新突破
四是司法领域改革取得新成效
五是法治社会建设再创新成绩
二、全面提升依法治市质量水平
一要持续推进法治政府建设
二要不断深化司法_改革
三要着力提升社会治理水平
三、要凝聚推进全面依法治市强大合力
一要在坚持党的全面领导上下功夫
二要在发挥“关键少数”作用上下功夫
三要在压实工作责任上下功夫
四要在法治队伍建设上下功夫
……
在市委全面依法治市工作会议上的讲话

同志们：
今天这次会议的主要任务是深入学习贯彻_法治思想，认真贯彻落实中央全面依法治国工作会议、省委全面依法治省工作会议和**市委全面依法治市工作会议精神，研究部署我市全面依法治市各项工作，加快建设更高水平法治**，为经济社会高质量发展提供坚强法治保障。
中央全面依法治国工作会议意义重大，明确了_法治思想在全面依法治国中的指导地位，为新时代推进全面依法治国提供了根本遵循和行动指南。省委全面依法治省工作会议以_法治思想为指导，对全面依法治省作了安排部署，为我们点明了关键、勾划了重点。**市委依法治市工作会议围绕全面正确学习领会_法治思想，努力建设更高水平的法治**作出了具体部署，提出了明确要求。我们要充分认识_法治思想的重大意义、丰富内涵和实践要求，牢牢把握全面依法治国的政治方向、重要地位、工作布局、重点任务、重大关系、重要保障，不折不扣抓好贯彻落实，切实把_法治思想转化为法治**建设的生动实践。
刚才，我们书面传达学习了中央全面依法治国工作会议和省委全面依法治省、**市委全面依法治市工作会议精神，城区街道、**所镇、市公安局、住建局、市场监管局5家单位分别作了交流发言，总结的都很到位，思路也很清晰，大家要结合实际认真学习借鉴。下面，就贯彻落实_法治思想，
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略904字，正式会员可完整阅读）……　
全面建设社会主义现代化国家新征程的起步之年,需要拿出更加切实有效的法治举措服务经济大局、优化营商环境，为经济社会高质量发展夯实法治根基。
其次，法治是推进治理现代化的强大动力。_总书记在中央全面依法治国工作会议上指出：“要坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化”。法治是国家治理体系和治理能力的重要依托，但从目前情况看，我们的法治建设还存在不少短板和漏洞。比如，2020年全市_访中，涉法涉诉类16批、17人次，分别占43.2%和40.5%；到省访中涉法涉诉类8批、9人次，分别占20.5%和12%，“信访”不“信法”的问题仍然不少；部分干部在行政执法过程中存在认定事实不清、使用法律错误、_裁量失当等问题，这些问题如果不及时解决，既损伤政府公信力，又降低了群众的获得感、幸福感，必须尽快整改落实。
第三，法治是干部履职尽责的必备能力。_总书记讲的“八种本领”，其中之一就是依法执政的本领。我们有的干部特别是领导干部没有将“权由法定、权依法使”等基本法治观念贯穿工作始终，遇事搞不清楚相关法律依据、法定程序和法律责任，说话做事不是首先考虑合不合法，没有做到在法治框架内想问题、作决策、办事情。有的干部没有正确处理好权与法、情与法、利与法的关系，办事靠关系，处理问题讲人情，甚至做出违反和破坏党内法规制度的行为。这些问题必须高度重视、严肃对待，找准短板、加快提升，为应对各类风险挑战、完成各项工作任务打牢基础。
各级各部门和广大党员干部要进一步增强做好依法治市工作的责任感紧迫感，更加注重提升法治思维和法治素养，深入推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，为开创法治**新局面提供坚强法治保障。
二、全面提升依法治市质量水平。做好现阶段依法治市工作，必须坚持把党的领导作为根本保证，坚持以人民为中心的发展思想，善于用改革的创新手段，坚持系统观念，全力打造充满活力、公平正义、和谐稳定的社会环境。具体来说，重点抓好以下3点：
一要持续推进法治政府建设。_总书记强调，“法治政府建设是重点任务和主体工程，要率先突破”。各级政府部门要加强法治政府建设的组织领导，自觉尊法守法用法，按照法律规定行使权力、履行职责，将行_力运行全面纳入法治轨道。要进一步规范重大行政决策行为，把加强统筹设计和坚持问计于民统一起来，规范重大决策事项范围和决策流程，确保全市各级政府科学决策、民主决策、依法决策，不断提升依法执政水平。要持续深化行政执法_改革，完善权责清晰、运转顺畅、保障有力、廉洁高效的行政执法_机制，大力提高行政执行力和公信力。要严格规范行政执法行为，全面落实行政执法“三项制度”，强化行_力制约监督，规范行政决策程序，坚持严格规范公正文明执法，着力加强法治政府建设。要持续深化“放管服”改革，进一步加大简政放权力度，持续推进“减证便民”行动，建立以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制。要把司法诚信作为优化营商环境的重要手段，进一步加强对司法人员的监督，以司法诚信引领社会诚信，为企业发展保驾护航。要加大法治政府建设典型选树力度，以点带面提升全市法治政府建设水平。
二要不断深化司法_改革。公正是法治的生命线。要按照中央部署要求，深化司法责任制综合配套改革，积极构建执法司法制约监督体系，切实强化对侦查、起诉、审判以及刑罚执行环节的监督管理，让制度长出“牙齿”，把司法权关进制度的牢笼。要建立健全员额动态调整机制，推进法院、检察院员额遴选制度，完善员额退出机制，规范员额法官检察官交流任职程序，在司法领域实现“能者上、平者让、庸者下”。要深化以审判为中心的刑事诉讼制度改革，完善认罪认罚从宽制度，强化执行难问题综合治理、源头治理，进一步提升司法效能，维护司法权威。要推行司法为民长效机制，畅通群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。
三要着力提升社会治理水平。近年来，我们聚焦社会治理现代化，全面推开“六治一网”模式，社会治理指数显著提升，但目前来看仍然存在一定的问题，比如矛盾纠纷化解成效存在短板，诉调对接网络尚未实现全覆盖等。要持续深化“六治一网”市域社会治理模式，完善工作体系，健全_机制，加快推进综治中心实体化、网格治理规范化、网格员专业化职业化建设。要弘扬新时代“枫桥经验”，进一步推进行业性、专业性调解工作，大力推行诉、警、调“一站式”矛盾纠纷调解机制，实现人民调解与行政调解、司法调解的有效衔接，努力把矛盾风险化解在基层、解决在萌芽状态。要全面完善公共法律服务体系，围绕人民群众日益增长的美好生活需要，大力发展现代法律服务业，加快整合律师、公证、调解、仲裁、法律援助、司法鉴 ……（未完，全文共4817字，当前仅显示2537字，请阅读下面提示信息。收藏《在市委全面依法治市工作会议上的讲话》）