在全市老年人家庭适老化改造工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高思想认识，深刻领会老年人家庭适老化改造的重要意义
一是老年人家庭适老化改造是积极应对人口老龄化的必然要求
二是老年人家庭适老化改造是践行以人民为中心发展思想的具体体现
三是老年人家庭适老化改造是提升城市文明程度的重要内容
二、明确目标原则，科学谋划适老化改造工作
（一）准确把握总体目标
（二）严格遵循基本原则
一是坚持政府主导、社会参与
二是坚持需求导向、精准施策
三是坚持质量优先、安全可靠
三、聚焦重点任务，扎实推进适老化改造工作
（一）精准确定改造对象
一是重点保障特殊困难老年人家庭
二是逐步扩大改造覆盖范围
（二）规范改造内容和标准
一是明确改造内容
二是统一改造标准
（三）创新改造工作模式
一是推行“菜单式”服务
二是加强智能化应用
四、强化保障措施，确保适老化改造工作落地见效
（一）加强组织领导，压实工作责任
一是成立工作领导小组
二是明确部门职责分工
三是建立考核问责机制
（二）加大资金投入，强化资金保障
一是加大财政投入力度
二是拓宽资金筹集渠道
三是加强资金管理使用
（三）加强宣传引导，营造良好氛围
一是开展政策宣传活动
二是树立典型示范引领
三是动员社会力量参与
（四）加强人才培养，提升服务水平
一是加强专业人才培养
二是建立人才激励机制
三是加强志愿者队伍建设
……
在全市老年人家庭适老化改造工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市老年人家庭适老化改造工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于积极应对人口老龄化的决策部署，全面推进《**市老年人家庭适老化改造实施办法》落地见效，进一步统一思想、凝聚共识，明确目标、压实责任，切实改善老年人居家生活环境，提升老年人生活质量和幸福指数。参加今天会议的有各旗、县、区人民政府主要领导、分管领导，经济技术开发区、和**新区管委会负责人，市各委、办、局相关负责同志，以及部分社区代表、企业代表。刚才，**旗、**区、**局、**社区作了汇报发言，分享了在老年人家庭适老化改造工作中的经验做法、遇到的问题以及下一步计划，讲得都很好，内容详实、思路清晰，我都同意，大家一定要相互学习借鉴，结合实际抓好落实。下面，结合我市工作实际，我讲几点意见。

一、提高思想认识，深刻领会老年人家庭适老化改造的重要意义

一是老年人家庭适老化改造是积极应对人口老龄化的必然要求。当前，我国人口老龄化程度持续加深，截至2022年底，全国60岁及以上老年人口已达2.8亿，占总人口的19.8%。**市同样面临着人口老龄化的严峻挑战，老年人口数量逐年增加，养老服务需求日益增长。老年人家庭适老化改造能够有效改善老年人的居家生活条
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略889字，正式会员可完整阅读）……　
家庭适老化改造工作，形成政府、社会、家庭共同参与的工作格局。比如，通过政府购买服务的方式，引入专业的适老化改造企业，为老年人家庭提供优质服务；积极动员社会组织、志愿者等参与适老化改造宣传、协助等工作。

二是坚持需求导向、精准施策。以老年人实际需求为出发点，深入了解老年人在居家生活中的困难和问题，根据不同老年人的身体状况、居住条件等，制定个性化的改造方案，确保改造工作有的放矢、取得实效。例如，对于行动不便的老年人，重点安装无障碍通道、升降马桶等设施；对于独居且患有慢性疾病的老年人，配备智能健康监测设备，实时关注老人健康状况。

三是坚持质量优先、安全可靠。严格把控适老化改造工程质量，选用符合国家标准、质量可靠的材料和设备，确保改造后的设施能够长期稳定使用，保障老年人的生命财产安全。建立健全质量监督机制，加强对改造工程的全过程监管，对发现的质量问题及时整改，杜绝安全隐患。

三、聚焦重点任务，扎实推进适老化改造工作

（一）精准确定改造对象

一是重点保障特殊困难老年人家庭。将分散供养特困人员、低保家庭、低收入家庭中的老年人，以及计划生育特殊家庭老年人、重度残疾老年人等特殊困难_作为优先改造对象。通过入户调查、信息核对等方式，精准掌握特殊困难老年人家庭的基本情况和改造需求，建立详细的改造台账。例如，区通过开展全面排查，确定了户特殊困难老年人家庭为首批改造对象，并根据每户的实际情况制定了个性化改造方案。

二是逐步扩大改造覆盖范围。在完成特殊困难老年人家庭改造任务的基础上，根据财政状况和社会需求，逐步将改造范围扩大到全体老年人家庭。鼓励有条件的老年人家庭自主申请适老化改造，政府给予一定的政策支持和资金补贴，提高老年人家庭参与改造的积极性。

（二）规范改造内容和标准

一是明确改造内容。老年人家庭适老化改造主要包括地面防滑处理、安装扶手、设置无障碍通道、配备紧急呼叫设备、改造厨房和卫生间设施等基础类改造项目，以及安装智能门锁、配备助行器具、进行家庭照明改造等可选类改造项目。例如，在**社区的适老化改造中，为老年人家庭安装了防滑地胶、L型扶手、智能感应夜灯等设施，有效提升了老年人居家生活的便利性和安全性。

二是统一改造标准。制定《**市老年人家庭适老化改造技术标准》，对改造材料的质量、设施的安装规范、施工工艺等方面作出明确规定。要求所有参与改造的企业和施工队伍严格按照标准进行施工，确保改造工程质量。同时，建立改造效果评估机制，对改造后的家庭进行验收评估，确保改造达到预期效果。

（三）创新改造工作模式

一是推行“菜单式”服务。制定适老化改造项目清单，将各类改造项目进行分类标价，供老年人家庭自主选择。老年人可以根据自己的需求和经济状况，选择适合自己的改造项目，实现“按需定制”。例如，**街道推出的适老化改造项目清单中，涵盖了20余项改造内容，老年人可以根据实际情况_组合，既满足了个性化需求，又提高了资金使用效率。

二是加强智能化应用。在适老化改造中引入智能化设备和技术，如智能手环、智能监控系统、远程医疗设备等，实现对老年人生活的实时监测和远程关爱。例如，**社区为老年人家庭安装了智能手环，手环可以实时监测老人的心率、血压等健康数据，并将数据同步到社区养老服务中心，一旦发现异常情况，工作人员能够及时联系老人及其家属，提供相应的帮助。

四、强化保障措施，确保适老化改造工作落地见效

（一）加强组织领导，压实工作责任

一是成立工作领导小组。成立由市政府主要领导任组长，分管领导任副组长，各相关部门主要负责人为成员的全市老年人家庭适老化改造工作领导小组，统筹协调全市适老化改造工作。领导小组定期召开会议，研究解决工作中的重大问题，制定工作计划和政策措施。各旗、县、区，经济技术开发区、和**新区也要成立相应的领导机构，建立健全工作机制，确保工作有序推进。

二是明确部门职责分工。市财政部门要做好改造资金的筹措和管理工作，确保资金及时足额到位；市民政部门要发挥牵头作用，负责改造对象的认定、改造方案的审核、工程质量的监督等工作；市住建部门要加强对改造工程施工的监管，确保施工安全；市市场监管部门要加强对改造材料和设备质量的监督检查。各部门之间要加强协作配合，形成工作合力，共同推进适老化改造工作。

三是建立考核问责机制。将老年人家庭适老化改造工作纳入对各旗、县、区和部门的绩效考核体系，制定具体的考核指标和评价标准。对工作成效显著的单位和个人进行表彰奖励，对工作不力、进度缓慢的单位和个人进行问责，确保各项工作任务落到实处。

（二）加大资金 ……（未完，全文共4740字，当前仅显示2497字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市老年人家庭适老化改造工作推进会议上的讲话》）