在全县黑土耕地保护性耕作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识黑土耕地保护性耕作的重大意义
二、总结工作成效，准确把握我县保护性耕作推进情况
三、明确重点任务，全力推动保护性耕作高质量发展
（一）扩大实施面积，夯实粮食安全基础
一是科学规划布局
二是强化政策引导
三是培育经营主体
（二）提升作业质量，确保技术措施落地见效
一是严格技术标准
二是加强设备保障
三是强化技术指导
（三）加强科技支撑，提升创新驱动能力
一是加大科研攻关
二是推广绿色技术
三是加强信息化建设
（四）强化宣传引导，营造良好社会氛围
一是加大宣传力度
二是树立典型示范
三是加强教育培训
四、强化组织保障，确保各项任务落到实处
（一）加强组织领导，压实工作责任
（二）强化部门协作，形成工作合力
（三）严格督导考核，确保工作实效
……
在全县黑土耕地保护性耕作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全县黑土耕地保护性耕作推进会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于黑土地保护的决策部署，总结我县黑土耕地保护性耕作工作成效，分析当前面临的形势与挑战，部署下一阶段重点任务，动员全县上下统一思想、凝聚共识，切实把黑土耕地保护好、利用好，筑牢粮食安全和生态安全根基。参加今天会议的有县农业农村局、财政局、自然资源局、生态环境局等相关部门负责人，各乡镇、街道主要领导，以及农机专业合作社、种植大户代表。刚才，**县农业农村局、**镇政府、**农机专业合作社代表分别作了汇报发言，讲得都很到位，既有对工作的总结思考，也有对下一步的规划打算，我都表示赞同，希望大家认真抓好落实。下面，结合我县实际，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识黑土耕地保护性耕作的重大意义

黑土地是“耕地中的大熊猫”，是保障国家粮食安全的重要根基。_总书记多次强调，要把黑土地保护作为一件大事来抓，采取有效措施，遏制黑土地退化趋势，逐步恢复地力。我县作为农业大县，黑土耕地面积占全县耕地总面积的65%，保护好这片黑土地，既是落实国家战略的政治任务，也是保障我县农业可持
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护性耕作技术推广，取得了阶段性成效。截至目前，全县累计实施保护性耕作面积15万亩，建成高标准保护性耕作县级应用基地4个、乡级应用基地5个、村级应用基地18个，培育了一批示范典型，探索出了适合我县的技术模式和工作机制。

在组织推动方面，我们建立了“政府主导、部门协同、主体参与”的工作格局。县农业农村局牵头制定了《**县黑土耕地保护性耕作实施方案》，明确了目标任务、技术路径和保障措施；财政部门加大资金投入，累计发放保护性耕作补贴资金800万元，调动了农民和新型农业经营主体的积极性；各乡镇、街道积极宣传发动，组织农户和农机合作社参与保护性耕作，形成了上下联动的工作合力。

在技术推广方面，我们坚持科技引领，强化技术服务。组建了由农业专家、技术人员组成的服务团队，通过现场指导、培训讲座、送科技下乡等形式，开展技术培训50余场，培训农户和农机手3000余人次。同时，结合我县实际，探索出了“玉米秸秆覆盖免耕播种”“大豆秸秆还田少耕”等适合不同作物和区域的技术模式，在**镇、**乡等重点区域进行示范推广，取得了良好效果。**农机专业合作社通过采用“秸秆覆盖+免耕播种”技术，不仅实现了玉米增产，还减少了化肥使用量10%，降低了农业面源污染。

在示范引领方面，我们注重发挥典型示范作用，通过建设示范基地、培育示范主体，以点带面推动工作。县级高标准保护性耕作应用基地集成了免耕播种、秸秆处理、病虫害防治等先进技术，成为展示保护性耕作成效的窗口，吸引了周边农户和合作社参观学习2000余人次。同时，我们积极培育农机专业合作社、家庭农场等新型经营主体，全县参与保护性耕作的农机合作社达到30家，其中**农机专业合作社实施面积超过2000亩，成为全县保护性耕作的标杆。

虽然我县在保护性耕作推进工作中取得了一定成绩，但也存在一些不容忽视的问题。一是思想认识不到位，部分农户和基层干部对保护性耕作的重要性和长远效益认识不足，存在观望和畏难情绪；二是技术应用不均衡，部分地区仍沿用传统耕作方式，保护性耕作覆盖率较低，尤其是偏远乡村推进难度较大；三是配套政策不完善，补贴资金规模有限，农机装备更新换代缓慢，制约了保护性耕作的规模化推广；四是技术服务体系不健全，基层农业技术人员短缺，难以满足农户和新型经营主体的技术需求。对于这些问题，我们必须高度重视，采取有效措施加以解决。

三、明确重点任务，全力推动保护性耕作高质量发展

（一）扩大实施面积，夯实粮食安全基础

一是科学规划布局。根据我县黑土耕地分布特点和农业生产实际，制定保护性耕作中长期发展规划，明确各年度目标任务。2025年，全县保护性耕作实施面积要达到4万亩，重点在**镇、**乡等黑土耕地集中区域扩大覆盖范围，逐步向全县适宜区域推广。二是强化政策引导。充分发挥财政补贴的撬动作用，进一步完善补贴政策，提高补贴标准，扩大补贴范围。对实施保护性耕作的农户和新型经营主体，按照每亩100元的标准给予补贴，对建设高标准示范基地的主体，给予每亩200元的额外奖励。同时，探索建立政府与社会资本合作机制，引导金融机构和社会资本参与保护性耕作，形成多元化投入格局。三是培育经营主体。加大对农机专业合作社、家庭农场等新型经营主体的扶持力度，通过项目倾斜、信贷支持、技术培训等方式，鼓励其购置免耕播种机、秸秆还田机等设备，扩大保护性耕作规模。计划到2025年底，培育千亩以上保护性耕作示范合作社5家，带动全县保护性耕作规模化、标准化发展。

（二）提升作业质量，确保技术措施落地见效

一是严格技术标准。制定出台我县保护性耕作作业规范和质量标准，明确秸秆覆盖量、耕层厚度、播种质量等关键指标，确保保护性耕作技术规范实施。农机部门要加强作业质量监管，建立健全质量检测体系，对作业地块进行随机抽查，对不符合标准的，责令限期整改，确保作业质量达标。二是加强设备保障。加大农机装备更新换代力度，推广应用先进适用的免耕播种机、秸秆切碎还田机、深松机等设备。2025年，计划新增免耕播种机50台（套），升级改造现有农机具100台（套），提高农机装备的智能化、精准化水平。同时，建立农机社会化服务体系，鼓励农机合作社开展跨区域作业、订单作业，提高农机利用率和作业效率。三是强化技术指导。组建县级保护性耕作技术专家团队，深 ……（未完，全文共5017字，当前仅显示2312字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县黑土耕地保护性耕作推进会议上的讲话》）