在全区项目建设推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、肯定工作成效，坚定推进项目建设的信心和决心
（一）项目建设高位推动，投资增长态势良好
（二）重大项目有序推进，重点领域取得突破
（三）央地合作持续深化，项目储备成效显著
二、认清形势挑战，找准项目建设存在的问题和短板
（一）项目推进速度不够快，部分项目进展滞后
（二）项目谋划质量不够高，产业类项目比重偏低
（三）要素保障压力较大，制约项目建设推进
（四）营商环境有待优化，服务效能需要提升
三、聚焦重点任务，全力推动项目建设提质增效
（一）抢抓施工黄金期，加快在建项目建设进度
一是加强项目调度
二是强化要素保障
三是加强施工现场管理
（二）加大谋划储备力度，增强项目发展后劲
一是突出重点领域
二是提高谋划质量
三是加强项目储备
（三）深化央地合作，推动重大项目落地实施
一是加强沟通对接
二是强化服务保障
三是拓展合作领域
（四）优化营商环境，提升项目服务效能
一是简化审批流程
二是加强要素保障
三是强化跟踪服务
四、强化组织保障，确保项目建设任务落到实处
（一）加强组织领导，压实工作责任
（二）强化督查考核，严格责任追究
（三）加强协作配合，形成工作合力
……
在全区项目建设推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全区项目建设推进会议，主要任务是全面总结今年以来我区项目建设工作取得的成效，深入分析当前项目建设面临的形势与挑战，对下一阶段项目建设工作进行再部署、再推进，动员全区上下进一步统一思想、凝聚共识，以更大的力度、更实的举措推动项目建设落地成势、提质增效，为全区经济社会高质量发展提供坚实支撑。参加今天会议的有区政府领导班子成员，各**镇、**街道党政主要负责同志，区发改委、区工信局、区财政局、区自然资源局等相关职能部门负责人，以及重点项目单位代表。刚才，区发改委、**镇、**街道等部门和单位作了汇报发言，全面梳理了项目建设进展情况，提出了下一步工作思路和措施，讲得都很好，我都同意，大家一定要认真抓好落实。下面，结合我区工作实际，我讲几点意见。

一、肯定工作成效，坚定推进项目建设的信心和决心

今年以来，全区上下深入贯彻落实党中央、国务院和省、市关于稳投资、促增长的决策部署，紧紧围绕“项目为王”的理念，全力以赴谋项目、抓开工、促进度，项目建设工作取得了阶段性成效，为全区经济稳增长奠定了坚实基础。

（一）项目建设高位推动，投资增长态势良好

区委、区政府始终把项目建设作为经济工作的“生命线”，坚持高位谋划、高位推动。1-
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略883字，正式会员可完整阅读）……　
前，已争取超长期特别国债、中央预算内投资、专项债券等资金项目30个，总投资50.7亿元，下达资金13.7亿元，有力支持了沈白高铁配套工程等项目建设。

二、认清形势挑战，找准项目建设存在的问题和短板

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我区项目建设工作仍面临一些不容忽视的问题和挑战，主要表现在以下几个方面：

（一）项目推进速度不够快，部分项目进展滞后

虽然全区项目建设总体态势良好，但仍有部分项目推进缓慢。从调度情况看，截至9月底，仍有30个新开工项目未按计划开工，主要原因是项目前期手续办理滞后，用地、环评等要素保障不到位。例如，**新能源项目由于土地指标未落实，导致项目迟迟不能开工；智能制造项目因环境影响评价审批周期较长，影响了项目进度。此外，部分续建项目也存在建设进度缓慢的问题，如工业园区基础设施建设项目，由于资金拨付不及时，导致工程进度滞后，未能按时完成建设任务。

（二）项目谋划质量不够高，产业类项目比重偏低

在谋划的项目中，基础设施和公共服务类项目占比较大，产业类项目特别是高端制造业、战略性新兴产业项目相对较少。据统计，在全区谋划的1231个项目中，产业类项目仅占40%，且大多集中在传统产业领域，新兴产业项目不足20%。这反映出我们在项目谋划上还存在视野不够开阔、思路不够清晰的问题，对产业发展趋势和市场需求研究不够深入，缺乏具有前瞻性和引领性的重大产业项目，难以形成新的经济增长点。

（三）要素保障压力较大，制约项目建设推进

土地、资金、人才等要素制约仍是影响项目建设的突出问题。在土地方面，随着项目建设的持续推进，土地供需矛盾日益突出，特别是工业用地指标紧张，部分项目因用地问题无法落地。例如，镇引进的电子科技项目，由于缺乏合适的工业用地，不得不放弃在我区投资。在资金方面，尽管我们争取了一些上级资金，但大部分项目仍依赖社会资本和企业自有资金，融资渠道单一，融资难度较大。部分中小企业因缺乏抵押物，难以获得银行贷款，导致项目建设资金短缺。在人才方面，我区高端人才储备不足，特别是懂项目管理、熟悉产业政策的专业人才匮乏，制约了项目的谋划和推进。

（四）营商环境有待优化，服务效能需要提升

虽然我们在优化营商环境方面做了大量工作，但仍存在一些问题。部分职能部门服务意识不强，办事效率不高，存在推诿扯皮现象。在项目审批过程中，仍存在审批环节多、审批周期长的问题，“一站式”服务、并联审批等改革措施落实不够到位。例如，某企业投资的**项目，在办理施工许可时，先后跑了多个部门，耗时近两个月才完成审批，严重影响了项目进度。此外，对企业的跟踪服务不够到位，缺乏常态化的沟通协调机制，不能及时了解企业需求，帮助企业解决实际问题。

三、聚焦重点任务，全力推动项目建设提质增效

面对当前项目建设的形势和任务，全区上下要进一步增强责任感和紧迫感，聚焦重点领域和关键环节，采取有力措施，全力推动项目建设再上新台阶。

（一）抢抓施工黄金期，加快在建项目建设进度

当前，正值项目建设的黄金期，各级各部门要抓住有利时机，加大工作力度，推动在建项目加快形成更多实物工作量。一是加强项目调度。对469个在建项目实行清单化管理，建立“周调度、旬跟踪、月分析”机制，及时掌握项目进展情况，协调解决项目建设中存在的问题。对进度滞后的项目，要逐一分析原因，制定针对性措施，确保项目按计划推进。二是强化要素保障。针对土地、资金等制约因素，要千方百计加以解决。自然资源部门要加大土地报批力度，优先保障重点项目用地需求；财政部门要加快资金拨付进度，确保政府投资项目资金及时到位；金融部门要加大信贷支持力度，引导金融机构为企业提供多元化融资服务。三是加强施工现场管理。督促项目单位严格按照施工规范和进度要求，合理安排工期，增加施工力量和设备投入，在确保工程质量和安全的前提下，加快施工进度。例如，对*新钢铁高炉低碳智能化升级改造项目，要加强与企业的沟通协调，帮助解决原材料供应、设备安装等问题，确保项目早日建成投产。

（二）加大谋划储备力度，增强项目发展后劲

项目谋划储备是推动经济持续健康发展的重要基础。我们要着眼长远，围绕国家政策导向和我区产业发展需求，精心谋划一批高质量的项目。一是突出重点领域。紧紧围绕“两重”“两新”建设、六大产业、文体旅融合、城市更新等重点领域，结合“十四五”规划和中长期发展目标，谋划一批打基础、利长远的重大项目。特别是要加大产业类项目谋划力度，聚焦高端制造、新能源、新材料、生物医药等新兴产业，谋划一批具有核心竞争力的项目，推动 ……（未完，全文共5378字，当前仅显示2478字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区项目建设推进会议上的讲话》）