在全县县域医共体建设工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识县域医共体建设的重大意义，切实增强推进工作的责任感和使命感
（一）推进县域医共体建设是贯彻落实党中央决策部署的必然要求
（二）推进县域医共体建设是解决我县医疗卫生发展不平衡不充分问题的现实需要
（三）推进县域医共体建设是提升全县医疗卫生整体效能的重要途径
二、准确把握县域医共体建设的目标任务，全力推动各项工作落地见效
（一）构建高效协同的管理_，实现医共体统一管理
（二）加强资源整合共享，提升医共体服务能力
（三）深化分级诊疗制度，优化就医秩序
（四）强化公共卫生服务，提升全民健康水平
（五）加强信息化建设，打造“互联网+医疗健康”服务模式
三、强化保障措施，为县域医共体建设提供有力支撑
（一）加强组织领导，明确责任分工
（二）加强政策保障，营造良好环境
（三）加强监督检查，确保工作落实
……
在全县县域医共体建设工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全县县域医共体建设工作会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于深化医药卫生_改革的决策部署，按照上级有关工作要求，总结我县前期县域医共体建设情况，分析当前面临的形势和存在的问题，安排部署下一阶段重点工作，动员全县上下进一步统一思想、凝聚共识，以更高的政治站位、更实的工作举措、更强的协同合力，全速推进紧密型县域医共体建设，切实提升全县医疗卫生服务能力和水平，为全县人民群众提供更加优质、高效、便捷的医疗卫生服务。参加今天会议的有县人民政府各位领导，县卫健局、县财政局、县人社局、县医保局等相关县直部门主要负责同志，各**镇人民政府、街道办事处主要负责同志和分管卫生健康工作的负责同志，县人民医院医共体总院、县中医医院医共体总院领导班子成员及相关科室负责人，各镇卫生院、**街道社区卫生服务中心主要负责同志，以及部分村卫生室代表。刚才，县人民医院医共体总院汇报了医共体建设情况，县卫健局解读了《**县紧密型县域医疗卫生共同体建设工作方案》，讲得都很全面、很具体，也很有针对性，我都同意，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，结合我县工作实际，我讲几点意见。

一、深刻认识县域医共体建设的重大意义，切实增强推进工作的责任感和使命感

医疗卫生事业是关系人民群众身体健康和生命安全的重要民生事业，是保障和
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联动的医疗卫生服务体系，有效解决我县医疗卫生发展不平衡不充分问题，满足群众日益增长的健康需求。

（三）推进县域医共体建设是提升全县医疗卫生整体效能的重要途径

县域医共体建设的核心是实现县域内医疗卫生机构的紧密合作、协同发展，通过建立资源共享、人才流动、技术协作、管理统一的运行机制，形成“小病在基层、大病到医院、康复回基层”的就医新格局。一方面，通过医共体建设，可以实现县级医院与基层医疗卫生机构在人才、技术、设备、信息等方面的共享共用，充分发挥县级医院的龙头带动作用，提升基层医疗卫生机构的服务能力和水平，让群众在家门口就能享受到优质的医疗卫生服务。另一方面，通过医共体建设，可以加强县域内医疗卫生机构之间的沟通协作，实现医疗服务、公共卫生、健康管理等工作的有机结合，提高全县医疗卫生工作的整体效能，更好地应对突发公共卫生事件和重大疾病防控等工作。同时，医共体建设还可以促进医疗卫生机构管理_和运行机制的改革创新，提高管理效率和服务质量，降低医疗成本，实现医疗卫生事业的可持续发展。

总之，推进县域医共体建设是一项惠民生、顺民意、得民心的重要工作，全县上下一定要从战略和全局的高度，充分认识这项工作的重大意义，切实增强责任感和使命感，把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，以更大的决心、更实的举措、更严的要求，全力推进县域医共体建设各项工作。

二、准确把握县域医共体建设的目标任务，全力推动各项工作落地见效

根据《**县紧密型县域医疗卫生共同体建设工作方案》，我县县域医共体建设的总体目标是：到2025年底，基本建成目标明确、权责清晰、分工协作、资源共享、服务优质、运行高效的紧密型县域医共体，实现县域内医疗卫生资源整合共享，基层医疗卫生服务能力明显提升，分级诊疗制度全面落实，基本公共卫生服务和重大疾病防控能力显著增强，群众就医获得感、幸福感和安全感进一步提高。为实现这一目标，我们要重点抓好以下几个方面的工作：

（一）构建高效协同的管理_，实现医共体统一管理

一是加强组织领导，成立县紧密型县域医共体建设工作领导小组，由县政府主要领导任组长，分管领导任副组长，相关部门主要负责同志为成员，统筹协调医共体建设工作中的重大问题。领导小组下设办公室，设在县卫健局，具体负责医共体建设的组织实施、督促指导和考核评估等工作。二是明确权责分工，建立医共体总院统筹管理机制，赋予医共体总院对成员单位的人事管理、财务管理、业务管理、药品耗材管理等自主权，实现医共体内部统一管理、统一调配、统一考核。医共体总院要充分发挥龙头作用，制定医共体发展规划和年度工作计划，加强对成员单位的业务指导和技术支持，推动优质资源下沉。各成员单位要服从医共体总院的管理，积极配合做好各项工作，共同推进医共体建设。三是完善运行机制，建立医共体议事决策制度，定期召开医共体理事会会议，研究解决医共体建设中的重大问题。建立医共体内部信息共享机制，整合县、乡、村三级医疗卫生信息系统，实现患者信息、电子病历、检验检查结果等互联互通、共享共用，提高医疗服务效率和质量。

（二）加强资源整合共享，提升医共体服务能力

一是推进人才资源共享，建立医共体内人才柔性流动机制，县级医院要定期选派骨干医师到基层医疗卫生机构坐诊、查房、带教，基层医疗卫生机构也要选派人员到县级医院进修学习。建立医共体人才统一招聘、统一培训、统一管理机制，统筹调配县域内医疗卫生人才资源，解决基层医疗卫生机构人才短缺问题。2025年，计划选派名县级医院骨干医师到基层医疗卫生机构帮扶，培训基层医疗卫生人员人次以上。二是推进设备资源共享，统筹规划县域内医疗卫生设备配置，建立大型设备共享中心，实现CT、MRI、彩超等大型设备在医共体内共享使用，提高设备利用率，降低医疗成本。各基层医疗卫生机构要根据实际需求，合理配置必要的诊疗设备，提升基本诊疗服务能力。三是推进技术资源共享，建立医共体专科联盟和技术协作机制，县级医院要重点发展优势专科，加强对基层医疗卫生机构的技术指导，帮助基层开展新技术、新项目。2025年底前，每个县级医院至少建成个县级重点专科，每个基层医疗卫生机构至少开展项适合基层的特色诊疗技术。四是推进药品耗材共享，建立医共体药品耗材统一采购、统一配送、统一管理机制，实行药品耗材目录统一、采购价格统一、配送渠道统一，保障基层药品供应，降低药品采购成本。加强对药品使用的监管，规范临床用药行为，提高合理用药水平。

（三）深化分级诊疗制度，优化就医秩序

一是明确各级医疗机构功能定位，县级医院主要承担急危重症和疑难复杂疾病的诊疗、教学、科研以及对基层医疗卫生机构的技术指导和培训任务；基层医疗卫生机构主要承担常见病、多发病的诊疗、基本公共卫生服务和健康管理任务；村卫生室主要承担农村居民的基本医疗和公共卫生服务。二是建立健全分级诊疗流程，制定分级诊疗目录，明确不同 ……（未完，全文共5715字，当前仅显示2634字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县县域医共体建设工作会议上的讲话》）