在全市“专精特新”中小企业培育发展推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻领悟培育“专精特新”中小企业的战略意义
（一）培育“专精特新”中小企业是落实国家战略部署的必然要求
（二）培育“专精特新”中小企业是推动产业转型升级的关键路径
（三）培育“专精特新”中小企业是稳定就业和改善民生的重要保障
二、总结工作成效，准确把握“专精特新”中小企业培育发展态势
一是构建梯度培育体系，企业数量稳步增长
二是强化政策支持引导，企业发展动力增强
三是优化企业服务模式，营商环境持续改善
三、正视问题短板，清醒认识“专精特新”培育工作的挑战与不足
（一）企业整体实力有待提升
（二）政策落实存在堵点
（三）创新要素支撑不足
四、聚焦重点任务，全力推动“专精特新”中小企业培育工作再上新台阶
（一）完善梯度培育机制，壮大“专精特新”企业规模
（二）强化政策落实与创新，激发企业发展活力
（三）加强创新要素集聚，提升企业核心竞争力
（四）优化企业服务生态，营造良好发展环境
五、加强组织领导，为“专精特新”中小企业培育提供坚实保障
（一）强化责任落实，形成工作合力
（二）加强考核评价，确保工作实效
（三）加大宣传推广，营造良好氛围
……
在全市“专精特新”中小企业培育发展推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市“专精特新”中小企业培育发展推进会议，主要任务是深入贯彻落实国家和省关于推动中小企业高质量发展的决策部署，全面总结我市“专精特新”中小企业培育工作成果，分析当前面临的机遇与挑战，进一步明确下一阶段重点任务，凝聚各方合力，持续优化培育机制、强化政策支持、提升服务效能，推动更多中小企业向“专精特新”方向转型升级，为全市经济社会全面振兴新突破注入强劲动能。参加今天会议的有市工信局、市科技局、市财政局、市市场监管局等相关部门负责人，各县（区）分管领导及工信部门主要负责人，以及全市“专精特新”企业代表和重点培育企业负责人。刚才，**区工信局、**科技有限公司等单位作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻领悟培育“专精特新”中小企业的战略意义

“专精特新”中小企业是推动经济高质量发展的重要力量，是提升产业链供应链稳定性和竞争力的关键环节。培育壮大“专精特新”中小企业，不仅关乎企业自身发展，更对全市经济结构优化、创新能力提升、产业转型升级具有深远影响，我们必须从
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群众多样化需求，对改善民生、促进社会和谐稳定发挥着重要作用。

二、总结工作成效，准确把握“专精特新”中小企业培育发展态势

自开展“专精特新”中小企业培育工作以来，在市委、市政府的坚强领导下，各部门、各县（区）协同发力，通过建机制、强政策、优服务等一系列举措，取得了显著成效，全市“专精特新”企业发展呈现良好态势。

一是构建梯度培育体系，企业数量稳步增长。市工信局积极构建“创新型中小企业—‘专精特新’中小企业—专精特新‘小巨人’企业”梯度培育体系，建立“专精特新”企业培育库，对县（区）推荐的企业进行分级动态管理。截至目前，我市拥有国家级专精特新“小巨人”企业8户，省级专精特新“小巨人”企业6户，省级“专精特新”中小企业28户，创新型中小企业64户。其中，2023年成功申报“专精特新”中小企业17户，创历年新高。例如，**区通过实施“育苗计划”，对入库企业进行精准培育，2023年新增省级“专精特新”企业5户，占全市新增数量的近三分之一，培育成效显著。通过梯度培育体系的不断完善，我市中小企业创新能力和发展质量得到有效提升，形成了良好的企业发展梯队。

二是强化政策支持引导，企业发展动力增强。对标省工信厅优质中小企业政策，2023年我市新修订了《*市促进民营经济发展条例实施细则》，对2023年以来培育的专精特新“小巨人”企业和“专精特新”中小企业给予奖励支持。其中，对国家级专精特新“小巨人”企业给予万元奖励，对省级专精特新“小巨人”企业给予万元奖励，对省级“专精特新”中小企业给予**万元奖励。这些政策的出台，极大地激发了企业申报“专精特新”的积极性。新材料科技有限公司负责人表示，获得省级“专精特新”企业认定后，不仅得到了万元的奖励资金，还在项目申报、融资贷款等方面获得了更多机会，企业将把奖励资金用于研发投入，进一步提升产品竞争力。

三是优化企业服务模式，营商环境持续改善。市工信局对“专精特新”培育企业采取“一企一策”管家式服务，通过“一对一”辅导，帮助企业掌握认定标准和申报流程。2023年，共组织政策宣讲会、专题培训会等活动场次，参与企业达家次，发放政策读本余份，为企业解答各类问题余个。同时，加强部门间协同合作，向市发改委、市科技局、银行机构等单位提供优质中小企业名单，帮助企业享受更多政策优惠和融资支持。例如，市工信局联合市金融局举办“专精特新”企业融资对接会，促成家企业与金融机构达成融资意向，融资金额达亿元，有效缓解了企业资金难题。通过一系列服务举措，我市营商环境不断优化，企业获得感和满意度显著提升。

三、正视问题短板，清醒认识“专精特新”培育工作的挑战与不足

尽管我市“专精特新”中小企业培育工作取得了一定成绩，但我们也要清醒地看到，当前工作仍存在一些问题和短板，需要高度重视并加以解决。

（一）企业整体实力有待提升。部分“专精特新”企业规模较小，抗风险能力较弱，在技术研发、市场拓展等方面面临较大压力。与发达地区相比，我市“专精特新”企业在核心技术掌握、品牌影响力等方面存在明显差距。例如，在高端装备制造领域，我市企业自主研发的核心零部件市场占有率不足**%，而江浙地区同类企业这一比例达到**%以上。此外，部分企业缺乏长远发展规划，过于依赖单一产品或市场，一旦市场环境发生变化，企业经营就会受到严重影响。

（二）政策落实存在堵点。虽然我市出台了一系列支持“专精特新”企业发展的政策，但在实际落实过程中，仍存在政策宣传不到位、申报流程复杂、资金拨付不及时等问题。部分企业对政策了解不全面，不知道如何申报享受相关优惠；一些政策申报条件过高，中小企业难以达到；还有部分企业反映奖励资金发放周期较长，影响了企业资金使用效率。例如，某“专精特新”企业申报的技术改造项目奖励资金，从申报到拨付历时**个月，企业不得不临时调整资金计划，影响了项目进度。

（三）创新要素支撑不足。“专精特新”企业发展离不开创新人才、科研平台等要素支撑。目前，我市中小企业普遍面临高端人才短缺、科研投入不足、产学研合作不紧密等问题。据统计，我市“专精特新”企业研发人员占比仅为**%，低于全国平均水平个百分点；企业研发经费投入强度为**%，远低于发达地区。同时，我市高校和科研院所与企业的合作大多停留在项目合作 ……（未完，全文共5003字，当前仅显示2306字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市“专精特新”中小企业培育发展推进会议上的讲话》）