在全区养老服务工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识推进养老服务工作的重大意义
一是积极应对人口老龄化的必然要求
二是践行以人民为中心发展思想的重要体现
三是推动经济社会高质量发展的重要支撑
二、肯定工作成绩，坚定做好养老服务工作的信心决心
一是养老服务体系逐步完善
二是服务质量显著提升
三是安全保障更加有力
三、正视存在问题，准确把握养老服务工作的短板不足
一是服务供给与需求存在差距
二是区域发展不平衡
三是社会力量参与度不高
四、强化工作举措，全力推动养老服务工作再上新台阶
一是持续完善养老服务设施建设
二是着力提升养老服务质量
三是大力促进养老服务产业发展
四是健全养老服务保障机制
……
在全区养老服务工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全区养老服务工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于积极应对人口老龄化的决策部署，全面总结我区前期“十五分钟养老服务圈”建设工作成效，分析当前面临的形势与挑战，研究部署下一阶段重点任务，进一步凝聚共识、压实责任，推动全区养老服务工作再上新台阶。参加今天的会议有区直各相关部门主要负责同志、各街道（镇）主要负责人、各养老服务机构代表，以及区纪委监委相关同志。刚才，区民政局作了汇报发言，全面梳理了工作开展情况，提出的思路和举措很有针对性，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识推进养老服务工作的重大意义

一是积极应对人口老龄化的必然要求。当前，我区老龄化形势严峻，老年人占区总人口的32.5%，远超全国平均水平。人口老龄化程度的加深，对养老服务供给提出了更高要求。加快推进“十五分钟养老服
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苏家街道建成1所区级居家养老服务中心、1家社区日间照料站、3家床位均在100张以上的医养结合型“三位一体”的综合性养老服务体系，三星级养老机构达到3家。同时，同步开展助餐、助急、助医、老人能力评估和上门指导等居家养老服务项目，初步形成了以居家养老服务中心为主导、以社区日间照料站为支撑、以养老服务机构为补充的养老模式，为老年人提供了多样化、全方位的养老服务。

二是服务质量显著提升。通过开展“暖心民政”行动，广泛征求社会各界意见建议，不断优化养老服务内容和方式。在养老服务机构管理方面，加强人员培训，提高服务人员专业素养和服务水平；在服务项目设置上，充分考虑老年人实际需求，增加康复护理、文化娱乐等特色服务项目。例如，**养老服务机构定期组织老年人开展书法、绘画、合唱等活动，丰富了老年人的精神文化生活，得到了老年人和家属的一致认可。同时，通过引入第三方评估机构，对养老服务质量进行评估，及时发现问题并加以整改，有效提升了全区养老服务整体质量。

三是安全保障更加有力。区纪委监委紧盯安全生产和饮食卫生各环节，联合消防、市监、电力、住建等部门开展养老机构日常安全检查，累计开展检查20余次，针对发现的问题下发整改通知书12份。督促职能部门制定下发《**区民政局安全生产管理制度》和《**区民政局安全生产工作要点》，建立健全安全生产长效机制。目前，相关问题已全部整改到位，有效保障了老年人的生命财产安全，为“养老服务圈”的稳步发展筑牢了安全防线。

三、正视存在问题，准确把握养老服务工作的短板不足

一是服务供给与需求存在差距。尽管我区养老服务体系建设取得了一定成效，但与老年人日益增长的多样化、个性化养老服务需求相比，仍存在较大差距。部分社区养老服务设施数量不足、功能不完善，无法满足老年人就近就便享受养老服务的需求。例如，一些老旧小区缺乏适合老年人活动的场所，社区日间照料站的服务项目也相对单一，难以满足老年人康复护理、精神慰藉等深层次需求。同时，养老服务人才短缺问题依然突出，专业护理人员、管理人员数量不足，服务队伍整体素质有待进一步提高。

二是区域发展不平衡。不同街道（镇）之间养老服务发展水平存在较大差异。苏家街道等区域依托已建成的养老服务设施，养老服务体系相对完善；而部分偏远街道（镇）由于人口分布分散、经济基础薄弱等原因，养老服务设施建设滞后，服务供给不足。据统计，目前我区农村地区养老服务机构数量仅占全区总数的30%，且服务质量参差不齐，难以满足农村老年人的养老服务需求。

三是社会力量参与度不高。虽然我区鼓励社会力量参与养老服务，但在实际工作中，社会资本投入养老服务领域的积极性不高。一方面，养老服务行业投资回报周期长、风险较大，社会资本存在顾虑；另一方面，相关政策支持力度不够，在土地供应、税费优惠、资金补贴等方面的政策措施还不够完善，对社会力量参与养老服务的吸引力不足。目前，我区养老服务机构中，社会力量举办的仅占40%，与先进地区相比还有较大差距。

四、强化工作举措，全力推动养老服务工作再上新台阶

一是持续完善养老服务设施建设。加大资金投入，加快推进养老服务设施建设，进一步扩大养老服务供给。在城区，结合城市更新和老旧小区改造，因地制宜建设社区养老服务设施，确保每个社区都有养老服务站点，满足老年人就近养老需求。在农村，整合现有资源，建设农村互助幸福院、养老服务中心等设施，探索建立农村养老服务新模式。计划在未来两年内，新建社区养老服务站点10个，改扩建农村养 ……（未完，全文共3591字，当前仅显示1891字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区养老服务工作推进会议上的讲话》）