某区不动产“登记难”问题集中整治专题会讲话

目录/提纲：……
一、“摸”清底数，做到有的放矢
（一）地毯式排查，一个不漏
（二）分类别梳理，精准画像
（三）建台账管理，动态更新
二、“定”准政策，确保依法依规
（一）吃透上级精神，不跑偏
（二）结合本地实际，接地气
（三）加强政策宣传，广知晓
三、“破”解难题，敢于动真碰硬
（一）聚焦重点难点，集中攻坚
（二）创新工作方法，灵活施策
（三）强化责任担当，严肃问责
四、“优”化流程，提升服务效能
（一）精简办事环节，减材料
（二）推进一窗受理，集成办
（三）推行网上办理，不见面
五、“建”立机制，防止问题反弹
（一）健全监管机制，把好源头关
（二）完善协调机制，形成工作合力
（三）强化跟踪问效，巩固整治成果
……
某区不动产“登记难”问题集中整治专题会讲话

同志们：
不动产“登记难”，不仅是群众的“心头病”，更是影响社会和谐稳定的“老大难”。这一问题涉及群众切身利益，关乎党和政府形象，必须下大力气加以解决。今天召开这个专题会，目的就是要统一思想、凝聚共识，全面打响不动产“登记难”问题集中整治攻坚战，让群众早日拿到“红本本”，吃下“定心丸”。下面，我讲五个方面意见。
一、“摸”清底数，做到有的放矢
底数清，才能方向明、措施实。我们要全面、细致、精准地开展摸底调查，把不动产“登记难”问题的来龙去脉、具体情况搞清楚，为后续整治工作奠定坚实基础。
（一）地毯式排查，一个不漏。要以社区为单位，组织专门力量，对辖区内所有存在“登记难”问题的小区、楼盘进行地毯式排查。无论是老旧小区，还是新建楼盘；无论是住宅，还是商业用房，都要纳入排查范围，确保不留死角、不留盲区。逐户走访、逐栋排查，详细了解房屋建设年代、建设单位、入住情况、未登记原因等信息，做到底数清、情况明。同时，充分利用大数据、信息化手段
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准办事，不打折扣、不搞变通，确保政策的严肃性和权威性。
（二）结合本地实际，接地气。在吃透上级精神的基础上，要紧密结合我区实际情况，制定具有针对性和可操作性的政策措施。充分考虑我区不动产“登记难”问题的特点和成因，注重政策的实用性和实效性。例如，对于一些因历史原因导致手续不全的项目，在符合安全标准和规划要求的前提下，可以采取容缺受理、承诺制等方式，简化办事程序，加快办理进度；对于一些涉及税费拖欠的问题，可以按照“证缴分离”的原则，先为群众办理不动产登记，再依法追缴相关税费。
（三）加强政策宣传，广知晓。制定好政策只是第一步，关键是要让群众了解政策、熟悉政策，积极参与到整治工作中来。要通过多种渠道，广泛宣传不动产“登记难”问题整治政策，提高群众的知晓率和参与度。利用政府网站、微信公众号、新闻媒体等平台，发布政策解读文章、宣传视频等，详细介绍政策内容、办理流程和所需材料；在社区、小区设置宣传展板、发放宣传资料，面对面为群众答疑解惑；组织召开业主代表座谈会，听取群众意见和建议，及时回应群众关切，让群众感受到党和政府解决问题的决心和诚意。
三、“破”解难题，敢于动真碰硬
不动产“登记难”问题成因复杂，涉及面广，解决起来难度很大。我们要发扬攻坚克难的精神，敢于啃“硬骨头”，勇于涉“深水区”，以钉钉子的精神，一个问题一个问题地解决，一项任务一项任务地推进。
（一）聚焦重点难点，集中攻坚。对排查出的不动产“登记难”问题进行梳理分析，确定重点难点问题，集中力量进行攻坚。例如，对于一些涉及多个部门、多个环节的复杂问题，要成立工作专班，明确各部门职责，加强协调配合，形成工作合力；对于一些长期遗留、矛盾突出的问题，要深入调查研究，找准问题的症结所在，制定切实可行的解决方案，采取超常规措施，加快解决进度。同时，建立重点难点问题挂牌督办制度，对工作进展缓慢、成效不明显的，进行重点督办，确保问题得到有效解决。
（二）创新工作方法，灵活施策。在解决不动产“登记难”问题过程中，要打破传统思维定式，创新工作方法，灵活运用各种手段和措施。例如，对于一些产权纠纷问题，可以引入第三方调解机构，通过调解的方式化解矛盾；对于一些手续不全的项目，可以采取“一事一议”“特事特办”的方式，开辟绿色通道，加快办理进度；对于一些涉及资金问题的，可以通过政府贴息、企业自筹、社会融资等方式，多渠道筹集资金，解决资金难题。同时，充分借鉴其他地区的成功经验和做法，结合我区实际，加以推广应用，不断提高工作效率和质量。
（三）强化责任担当，严肃问责。解决不动产“登记难”问题，是各级各部门义不容辞的责任。要强化责任担当，切实履行职责，积极主动作为。建立健全责任追究制度，对在整治工作中推诿扯皮、敷衍塞责、不作为、乱作为的单位和个人，要严肃问责；对因工作不力导致问题久拖不决，造成严重后果和不良影响的，要依法依规追究相关人员的责任。同时，加强对整治工作的监督检查，定期通报工作进展情况，对工作成效显著的单位和个人进行表彰奖励，营造良好的工作氛围。
四、“优”化流程，提升服务效能
优化办事流程，提高服务效能，是解决不动产“登记难”问题的重要举措。我们要以群众满意为目标，进一步简化办事程序，减少办事环节，提高办事效率，为群众提供更加便捷、高效的服务。
（一）精简办事环节，减材料。对不动产登记办事流程进行全面梳理，精简不必要的办事环节，减少群众跑腿次数。进一步简化申请材料，凡能通过信息共享获取的材料，不再要求群众提供；对一些非关键材料，实行容缺受理，群众在承诺期限内补齐即可。同时，加强对办事流程和申请材料的宣传公示，让群众清楚了解办事所需材料和流程，避免因材料不全或流程不清 ……（未完，全文共3763字，当前仅显示1982字，请阅读下面提示信息。收藏《某区不动产“登记难”问题集中整治专题会讲话》）