在全市河长制工作、农村饮水安全工作暨农村集体"三资"集中整治工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，充分认识做好相关工作的重要意义
（一）深刻认识河长制工作是推进生态文明建设的必然要求
（二）充分认识农村饮水安全工作是保障和改善民生的重要内容
（三）准确把握农村集体三资集中整治工作是推动乡村振兴的重要抓手
二、突出工作重点，扎实推进各项任务落地见效
（一）关于河长制工作
（二）关于农村饮水安全工作
（三）关于农村集体三资集中整治工作
三、强化责任担当，为工作开展提供坚强保障
（一）加强组织领导，明确责任分工
（二）强化督查考核，确保工作实效
（三）加强宣传引导，营造良好氛围
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在全市河长制工作、农村饮水安全工作暨农村集体"三资"集中整治工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市河长制工作、农村饮水安全工作暨农村集体"三资"集中整治工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实省、长春市关于河长制工作的最新部署要求，以及中央和省关于农村集体"三资"集中整治的相关精神，对我市河长制工作、农村饮水安全工作和农村集体"三资"集中整治工作进行再安排、再部署，进一步明确任务、压实责任，确保各项工作取得实实在在的成效。参加今天会议的有市政府领导班子成员，各县（市、区）政府主要负责同志、分管负责同志，各乡镇（街道）党（工）委书记、乡镇长（办事处主任），市直各相关部门主要负责同志，部分村（社区）党组织书记代表，以及相关企业代表。刚才，**县、**区、**街道和市水利局、农业农村局等部门作了汇报发言，大家结合各自实际，谈了工作进展、存在问题和下一步计划，讲得都很具体、很到位，我都同意，希望大家相互学习借鉴，认真抓好落实。下面，结合我市工作实际，我讲几点意见。

一、提高政治站位，充分认识做好相关工作的重要意义

（一）深刻认识河长制工作是推进生态文明建设的必然要求

水是生命之源、生态之基、生产之要。河流湖泊作为水资源的重要载体，是生态系统的重要组成部分，关系到人民群众的生产生活和长远发展。全面推行河长制，是以_同志为核心的党中央作出的重大决策部署，是落实绿色发展理念、加强生态文明建设的重要举措，是完善水治理体系、保障水安
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央和省部署要求，紧盯群众反映突出的"三资"领域问题，扎实开展清底数、纠乱象、建机制等工作，取得了阶段性成效。比如，通过开展资产清查，全市共清理农村集体资产亿元，其中固定资产亿元，资源性资产**万亩；查处了一批"三资"领域违规违纪问题，有效维护了农村集体经济秩序；探索了一批如讷河市的规范化管理模式、甘南县的数字化监管平台等有效治理模式，为全市"三资"管理工作提供了宝贵经验。但我们也要看到，当前农村"三资"管理中仍存在一些突出问题，如部分村集体"三资"底数不清、管理混乱，存在资产闲置、资源浪费、资金挪用等现象；个别干部利用职务之便，侵占集体利益，损害了农民群众的合法权益。开展农村集体"三资"集中整治，是整治群众身边不正之风和腐败问题的重要内容，是发展农村集体经济、促进农民增收的有力抓手。我们必须从巩固党在农村执政基础的高度，充分认识做好"三资"集中整治工作的重要性和紧迫性，以坚决的态度、有力的措施推进整治工作，切实规范农村集体"三资"管理，为乡村振兴战略实施提供坚实保障。

二、突出工作重点，扎实推进各项任务落地见效

（一）关于河长制工作

一是强化责任落实，构建协同治理格局。要压实党政领导"一岗双责"，各级河长要切实发挥好牵头抓总作用，认真履行河道管理保护的组织、协调、监督、检查职责。县级河长每季度至少巡河次，乡级河长每月至少巡河次，村级河长每周至少巡河**次，确保巡河工作常态化、制度化。要健全"四长一员"协同机制，即河长、警长、检察长、法院院长和河道管理员密切配合，形成工作合力。水利、生态环境、农业农村、住建等相关部门要按照职责分工，加强协作配合，建立责任清单和联动机制，共同推进河湖治理工作。比如，水利部门要加强河道整治和水资源管理，生态环境部门要加强水质监测和污染防治，农业农村部门要加强农业面源污染治理，住建部门要加强城镇污水管网建设和管理。通过各部门协同联动，形成全社会共同参与河湖治理的良好局面。

二是聚焦突出问题，开展专项整治行动。各乡镇（街道）河长要对责任河段开展地毯式"大排查"，重点整治河道保洁、水质隐患等问题。要加大对河道垃圾、漂浮物的清理力度，建立定期清理机制，确保河道整洁畅通。针对水质污染问题，要深入排查污染源，加强对工业企业、畜禽养殖场、餐饮服务业等排污单位的监管，严格落实排污许可制度，坚决打击偷排、漏排等违法行为。同时，要同步启动污染物"大清理"，对河道周边的生活垃圾、建筑垃圾、农业废弃物等进行全面清理，实现河湖"清四乱"常态化。去年，我市在"清四乱"专项行动中，共清理乱占、乱采、乱堆、乱建问题**处，今年要继续保持高压态势，巩固整治成果，防止问题反弹。

三是加强长效管理，提升河湖治理水平。要建立健全河湖管理保护长效机制，加强对河湖岸线、水域生态空间的_，严格落实河湖岸线保护规划，禁止在河湖管理范围内进行违规建设和开发活动。要加强水资源保护，严格实行用水总量控制和定额管理，提高水资源利用效率。要推进河湖生态修复，加强河道绿化、湿地保护和水土保持工作，改善河湖生态环境。同时，要加强宣传引导，提高群众的环保意识和参与意识，营造全社会关心支持河湖治理的良好氛围。可以通过开展"河长制进校园""河长制进社区"等活动，广泛宣传河湖保护的重要意义，引导群众自觉爱护河湖环境，形成全民参与、共建共享的良好局面。

（二）关于农村饮水安全工作

一是从严整治井房内外环境，加强卫生管护。各乡镇（街道）要组织人员对辖区内的井房进行全面排查，彻底清理井房内外的垃圾、杂物，保持井房周边环境整洁。要加强对井房设施的维护和管理，定期对井房进行消毒，防止蚊虫、老鼠等进入井房，避免水质受到污染。同时，要建立井房卫生管护责任制度，明确专人负责井房的日常管理和维护，确保井房环境干净、整洁、卫生。比如，县通过建立井房卫生管护档案，将每个井房的管护责任落实到具体人员，定期进行检查考核，井房环境得到了明显改善，水质合格率达到了**%以上。

二是严格落实"十有十无"设施标准，规范设备运行和人员管理。"十有"即有水源井、有输水管道、有蓄水池、有消毒设备、有配电设施、有计量装置、有管理制度、有管护人员、有水质检测报告、有应急预案；"十无"即无水源污染、无管道漏水、无设备损坏、无电力故障、无计量不准、无制度缺失、无管护缺失、无水质不达标、无安全隐患、无群众投诉。各相关部门和供水单位要对照"十有十无"标准，对农村供水设施进行全面排查和整改，确保设备正常运行，水质达标。要加强对供水管理人员的培训，提高其业务水平和责任意识，规范操作流程，做好设备的日常维护和保养工作。同时，要建立健全水质检测制度，定期对水源水、出厂水和末梢水进行检测，确保水质符合国家生活饮用水卫生标准。

三是优化供水调度，强化维修快速响应，加快推进企业化运营。要根据农村居民的用水需求和水源情况，合理优化供水调度方案，确保供水稳定。建立健全供水维修服务体系，公布维修服务电话，实行**小时值班制度，确保在出现供水故障时能够及时响应、快速维修。加快推进农村供水企业化运营改革，引入专业化的供水管理企业，提高供水管理效率和服务质量。通过企业化运营，实现农村供水的规模化、专业化、市场化管理，降低运营成本，保障农村供水安全。目前，区已经率先开展了农村供水企 ……（未完，全文共6162字，当前仅显示2840字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市河长制工作、农村饮水安全工作暨农村集体"三资"集中整治工作推进会议上的讲话》）