在全市清除整治“小耳朵”专项工作推进会上的讲话

目录/提纲：……
一、总结成效：回顾“小耳朵”清除整治工作成果
（一）周密部署排查，精准定位拆除
（二）强化联合监管，实现源头治理
（三）坚持文明执法，彰显为民理念
二、正视问题：剖析“小耳朵”清除整治工作短板
（一）部分群众认识不足，整治阻力仍然存在
（二）监管存在薄弱环节，整治长效机制不完善
（三）执法力量相对不足，专业技术支撑有限
三、明确方向：部署“小耳朵”清除整治重点任务
（一）深化宣传教育，提升群众思想认识
一是要创新宣传方式，拓宽宣传渠道
二是要开展针对性宣传活动
（二）完善监管机制，建立整治长效体系
一是要健全部门协同配合机制
二是要构建长效监管体系
（三）加强队伍建设，强化专业技术支撑
一是要充实执法队伍力量
二是要加大技术投入，提升执法能力
……
在全市清除整治“小耳朵”专项工作推进会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市清除整治“小耳朵”专项工作推进会，主要任务是全面总结自今年9月份以来我市开展清除整治“小耳朵”工作的成效与经验，深入分析当前工作中存在的问题和面临的挑战，进一步明确下一阶段工作重点和任务，凝聚各方力量，持续推进“小耳朵”清除整治工作，实现城市治理水平的全面提升，维护意识形态安全和城市良好形象。参加今天会议的有市文化旅游广电局领导班子成员、各科室负责人，市文化市场综合行政执法队全体人员，各县（市）区文化旅游广电局主要领导、分管领导及相关执法人员，市市场监督管理局相关负责同志，以及中国广电辽宁网络股份有限公司*分公司代表。刚才，*县文化旅游广电局、*区文化市场综合行政执法队等部门作了汇报发言，总结全面、分析到位，讲得都很好，我都同意，大家一定要认真落实好各项工作要求。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

一、总结成效：回顾“小耳朵”清除整治工作成果

（一）周密部署排查，精
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效切断了“小耳朵”的线上销售渠道，从源头上减少了“小耳朵”的产生。

（三）坚持文明执法，彰显为民理念

在清除整治“小耳朵”工作中，面对个别业户和居民不愿配合，甚至阻挠执法的情况，执法人员始终坚持科学、文明、公正执法。通过印发宣传单、开展社区宣讲等方式，向群众深入解读“小耳朵”的危害，详细讲明安装的许可要求和非法安装的法律责任。共印发宣传单10000余份，开展社区宣讲活动50余场，有效提高了群众对整治工作的认知度和配合度。

在执法过程中，执法人员严格依法着装、佩戴执法记录仪，注重执法语言和形象，避免与群众发生摩擦和纠纷。对于能够积极配合、没有造成不良影响的非法安装行为，坚持教育为主、处罚为辅的原则，不予处罚，并引导业户到合法运营商购买电视节目。在*街道的整治工作中，一户居民起初对拆除“小耳朵”十分抵触，执法人员多次上门耐心沟通，向其讲解相关政策和危害，最终该居民主动配合拆除，并表示理解和支持整治工作。通过这种包容审慎的执法方式，营造了稳定、安全、和谐的社会环境。

二、正视问题：剖析“小耳朵”清除整治工作短板

（一）部分群众认识不足，整治阻力仍然存在

尽管我们开展了大量的宣传教育工作，但仍有部分群众对“小耳朵”的危害认识不足，存在侥幸心理，认为安装“小耳朵”只是个人行为，不会造成严重后果。在一些老旧小区和城乡结合部，部分居民为了节省费用，依然选择非法安装“小耳朵”。据统计，在已排查出的“小耳朵”安装点位中，因群众不理解、不配合导致整治工作进展缓慢的占比达20%。此外，一些业户受利益驱动，对非法销售卫星地面接收设施的行为屡禁不止，给整治工作带来较大阻力。

（二）监管存在薄弱环节，整治长效机制不完善

目前，“小耳朵”清除整治工作在监管方面还存在一些薄弱环节。虽然开展了联合执法行动，但部门间的协同配合机制还不够健全，信息共享不及时，在执法过程中有时会出现职责不清、重复执法或执法空白等问题。在对网络销售“小耳朵”的监管上，由于网络环境复杂、销售渠道隐蔽，监管难度较大，仍有部分非法销售信息未能及时发现和处理。同时，整治工作缺乏长效机制，存在“整治-反弹-再整治”的现象。部分区域在完成集中整治后，一段时间内又出现新的“小耳朵”安装情况，影响了整治工作的整体效果。

（三）执法力量相对不足，专业技术支撑有限

随着“小耳朵”清除整治工作的深入推进，执法力量不足的问题日益凸显。全市文化市场综合行政执法队伍人员数量有限，面对点多面广的整治任务，往往分身乏术，难以做到全面、及时监管。在一些偏远地区和农村，由于执法人员无法及时到达现场，导致部分“小耳朵”未能及时拆除。此外，执法工作缺乏专业技术支撑，在检测和拆除一些隐蔽安装、技术含量较高的“小耳朵”设备时，执法人员因缺乏专业设备和技术，存在一定困难。例如，对于一些通过网络信号传输的新型非法接收设备，执法人员难以准确识别和查处，制约了整治工作的深入开展。

三、明确方向：部署“小耳朵”清除整治重点任务

（一）深化宣传教育，提升群众思想认识

一是要创新宣传方式，拓宽宣传渠道。充分利用电视、广播、报纸等传统媒体，以及微信、微博、短视频平台等新媒体，广泛宣传“小耳朵”的危害和整治工作的重要意义。制作通俗易懂、生动形象的宣传视频和图文资料，在公共场所、社区、学校等地进行播放和张贴，提高宣传的覆盖面和影响力。计划在未来半年内，制作宣传视频10部以上，在全市范围内的公共场所电子显示屏、社区宣传栏等投放宣传资料20000余份。

二是要开展针对性宣传活动。针对不同_，开展个性化的宣传教育 ……（未完，全文共3710字，当前仅显示1954字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市清除整治“小耳朵”专项工作推进会上的讲话》）