在全市药品经营监管“清源”专项行动推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、充分肯定成绩，坚定推进“清源”行动的信心和决心
一是专项行动开局良好，重点监管成效显著
二是线索排查全面深入，监管网络逐步完善
三是执法力度不断加大，整治效果持续显现
二、清醒认识问题，准确把握当前药品经营监管工作形势
一是部分企业主体责任意识不强
二是监管工作存在薄弱环节
三是执法能力有待进一步提升
三、强化责任担当，全力推动“清源”行动取得新突破
一是持续深化重点领域监管
二是不断优化线索排查机制
三是严厉打击违法违规行为
四是全面提升企业主体责任意识
五是着力加强监管队伍建设
……
在全市药品经营监管“清源”专项行动推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市药品经营监管“清源”专项行动推进会议，主要任务是全面总结前期药品经营环节“清源”专项行动开展情况，分析当前工作中存在的问题与不足，进一步明确下一阶段工作目标和重点任务，确保“清源”行动取得扎实成效，切实保障全市人民群众用药安全。参加今天的会议有市市场监管局领导班子成员、各科室负责人，各县（区）市场监管局主要领导、分管领导及相关业务科室负责人，以及部分药品经营企业代表。刚才，**县市场监管局、区市场监管局和药品经营企业作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

一、充分肯定成绩，坚定推进“清源”行动的信心和决心

一是专项行动开局良好，重点监管成效显著。自开展药品经营环节“清源”专项行动以来，全市市场监管系统紧
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、责任约谈、责令限期整改等方式，督促其整改落实。在行动期间，共对5家存在风险隐患的企业进行了行政告诫，对3家企业开展了责任约谈，均取得了良好的整改效果。对于存在违法违规行为的企业，我们坚持“零容忍”态度，依法依规严厉查处。此次立案查处的1起案件，严格按照法定程序进行处理，起到了“查处一案、警示一片”的作用，有力维护了药品市场的正常秩序。这些成绩的取得，是全市市场监管系统广大干部职工共同努力的结果，值得充分肯定。

二、清醒认识问题，准确把握当前药品经营监管工作形势

一是部分企业主体责任意识不强。虽然大部分药品经营企业能够积极配合“清源”行动，自觉规范经营行为，但仍有少数企业存在侥幸心理，主体责任意识淡薄。例如，在检查中发现个别药品零售企业，为了追求经济利益，从非法渠道购进药品，对药品的质量和来源把关不严。还有部分企业在处方药销售管理上存在漏洞，未严格执行凭处方销售处方药的规定，给群众用药安全带来了潜在风险。这些问题反映出部分企业对自身肩负的社会责任认识不足，对药品经营法律法规的重视程度不够。

二是监管工作存在薄弱环节。尽管我们在专项行动中取得了一定成绩，但在监管工作中仍存在一些薄弱环节。从地域上看，农村地区和城乡接合部由于监管力量相对薄弱，监管频次和力度还需进一步加强。从监管领域来看，随着药品网络销售的快速发展，线上监管面临着诸多新挑战，如网络销售数据获取难度大、跨区域监管协调困难等问题。此外，在对新开办药品经营企业的后续监管上，还存在跟踪检查不及时、监管措施不到位等情况，需要我们在今后的工作中加以改进。

三是执法能力有待进一步提升。随着药品监管法律法规的不断更新和完善，以及药品经营模式的日益多样化，对我们监管执法人员的专业素质和执法能力提出了更高要求。目前，部分监管执法人员对新出台的药品监管政策法规学习不够深入，在实际执法过程中，存在执法程序不规范、证据收集不充分等问题。同时，面对复杂的药品违法违规案件，部分执法人员缺乏有效的调查手段和办案经验，影响了执法办案的效率和质量。这些问题都制约着我们药品经营监管工作的深入开展。

三、强化责任担当，全力推动“清源”行动取得新突破

一是持续深化重点领域监管。要进一步明确重点监管对象，持续加强对新开办、开展网络销售的企业，城乡接合部和农村地区药品零售企业与个体诊所的监管力度。建立重点企业监管台账，实施动态跟踪管理，定期对企业经营情况进行检查评估。针对药品网络销售这一重点领域，要加强与通信管理、网信等部门的协作配合，建立健全联合监管机制，形成监管合力。同时，加大对网络禁售药品、未经注册批准药品等违法行为的打击力度，净化药品网络销售环境。计划在接下来的三个月内，对全市重点监管企业开展第二轮全面检查，确保监管无死角、无盲区。

二是不断优化线索排查机制。要进一步完善线上线下线索排查体系，拓宽线索收集渠道。加强与公安、卫健等部门的信息共享，建立健全线索通报和协查机制，及时获取有价值的案件线索。在线上，要利用大数据分析、人工智能等技术手段，提高对网络药品经营违法行为的监测和发现能力。在线下，充分发挥基层市场监管所的作用，发动社区 ……（未完，全文共3239字，当前仅显示1706字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市药品经营监管“清源”专项行动推进会议上的讲话》）