在全市“城市管理年”活动推进工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、总结工作成效，展现“城市管理年”活动阶段性成果
（一）锚定目标任务，健全城市管理体系
（二）聚焦重点攻坚，破解城市管理难题
（三）强化创新驱动，提升城市管理水平
二、分析存在问题，明确城市管理工作改进方向
（一）工作推进不够均衡，部分领域存在短板
（二）长效机制尚未健全，问题反弹现象突出
（三）部门协同不够紧密，工作合力有待增强
三、部署重点任务，推动“城市管理年”活动再上新台阶
（一）坚持统筹推进，补齐城市管理工作短板
一是加强分类指导
二是强化薄弱领域攻坚
三是注重整体协调发展
（二）健全长效机制，巩固城市管理工作成果
一是完善日常管理机制
二是优化考核评价机制
三是建立群众参与机制
（三）加强协同配合，凝聚城市管理工作合力
一是明确部门职责分工
二是推进数据共享互通
三是强化联合执法行动
……
在全市“城市管理年”活动推进工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市“城市管理年”活动推进工作会议，主要任务是全面总结今年上半年“城市管理年”活动开展以来取得的工作成效，深入分析当前工作中存在的问题与不足，进一步明确下一阶段工作目标和重点任务，动员全市上下凝聚共识、真抓实干，全力推进“城市管理年”活动向纵深发展，持续打造高质量城市环境，不断提升城市治理体系和治理能力现代化水平。参加今天会议的有各县（市、区）政府分管领导，市住建局、市城管局、市交通局等相关市直部门负责人，各乡镇（街道）主要领导以及相关企业代表。刚才，部分地区和部门作了汇报发言，全面总结了工作经验、分享了创新做法，也提出了工作中遇到的困难和下一步计划，讲得都很到位，我都表示赞同，希望大家严格按照要求抓好落实。下面，结合我市“城市管理年”活动工作实际，我讲几点意见。

一、总结工作成效，展现“城市管理年”活动阶段性成果

（一）锚定目标任务，健全城市管理体系

自“城市管理年”活动开展以来，市住建局作为城市建设管理的主管部门，深入贯彻落实市委、市政府部署要求，牢牢锚定打造宜居、韧性、智慧城市，建设宜居宜业新*市的城市管理新目标，坚持系统谋划、统筹推进，不断升级城市管理体系。在制度建设方面，制定并完善了一系列
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全面提升城市管理精细化、智慧化、法治化水平。在精细化管理方面，推行“网格化”管理模式，将城市划分为个网格，每个网格配备专门的管理人员，实现了城市管理的全覆盖、无死角。管理人员负责对网格内的环境卫生、市容秩序、市政设施等进行日常巡查和监管，及时发现并解决问题。通过“网格化”管理，城市管理问题的发现率和处置率均得到大幅提升，今年上半年，通过网格巡查发现并解决城市管理问题个，问题处置率达到**%。

在智慧化管理方面，充分发挥城市管理智慧平台的作用，利用物联网、大数据、人工智能等技术，对城市管理问题进行智能分析和预警。例如，通过在垃圾桶上安装传感器，实时监测垃圾容量，当垃圾快满时，系统自动发送信息给环卫部门，提醒及时清运，有效避免了垃圾外溢现象。在法治化管理方面，加强城市管理执法队伍建设，开展执法培训场次，培训执法人员人次，提高执法人员的法律素养和执法水平。同时，加大对城市管理违法行为的查处力度，今年上半年，共立案查处城市管理违法案件起，处罚金额万元，形成了强大的执法威慑力，推动城市管理工作逐步走上法治化轨道。

二、分析存在问题，明确城市管理工作改进方向

（一）工作推进不够均衡，部分领域存在短板

虽然“城市管理年”活动在全市范围内全面开展，但不同地区、不同领域的工作推进情况存在明显差异。从地区来看，城区的工作推进力度较大，取得的成效较为显著，而部分乡镇、城乡结合部由于基础薄弱、资金短缺、人员不足等原因，城市管理工作相对滞后。例如，县镇在环境卫生整治、市政设施建设等方面与城区相比存在较大差距，街道垃圾清理不及时、道路破损严重等问题仍然突出。

从领域来看，市容市貌、环境卫生等方面工作成效较为明显，但在城市绿化、生态保护等领域还存在短板。全市城市绿化覆盖率虽然有所提升，但仍低于全省平均水平，部分区域存在绿化布局不合理、苗木成活率低等问题。在生态保护方面，城市水体污染、大气污染等问题尚未得到根本解决，需要进一步加大治理力度。这些不均衡现象和短板问题，严重影响了全市城市管理工作的整体水平和质量。

（二）长效机制尚未健全，问题反弹现象突出

目前，“城市管理年”活动在短期内取得了一定成效，但长效管理机制尚未完全建立。部分地区和部门存在重突击整治、轻日常管理的现象，导致一些城市管理问题出现反弹。例如，在占道经营整治方面，虽然经过集中整治，市容秩序得到明显改善，但一段时间后，部分商贩又开始违规占道经营，屡禁不止。这主要是因为缺乏常态化的巡查监管机制和有效的处罚措施，无法对违规行为形成持续的威慑力。

同时，城市管理工作的考核评价机制也不够完善，存在考核指标不够科学、考核方式不够灵活等问题。考核结果未能充分与部门和个人的绩效挂钩，导致部分单位和人员对城市管理工作重视程度不够，工作积极性和主动性不高。此外，群众参与城市管理的机制也不够健全，缺乏有效的引导和激励措施，群众参与城市管理的意识和热情有待提高。

（三）部门协同不够紧密，工作合力有待增强

城市管理工作涉及多个部门，需要各部门之间密切配合、协同作战。然而，目前我市城市管理工作中，部门之间存在职责不清、沟通不畅、协作不力等问题，难以形成工作合力。在处理一些复杂的城市管理问题时，不同部门之间相互推诿、扯皮的现象时有发生。例如，在处理违规广告牌问题时，城管部门认为广告牌的审批属于工商部门职责，而工商部门则认为后期的监管属于城管部门职责，导致问题长期得不到解决。

此外，部门之间的数据共享和信息互通机制不够完善，存在“信息孤岛”现象。各部门掌握的城市管理相关数据未能实现有效整合和共享，无法为城市管理决策提供全面、准确的依据。这种部门协同不紧密的状况，严重制约了城市管理工作的效率和效果，影响了城市管理工作的整体推进。

三、部署重点任务，推动“城市管理年”活动再上新台阶

（一）坚持统筹推进，补齐城市管理工作短板

一是加强分类指导。针对不同地区、不同领域的城市管理工作特点和实际情况，制定差异化的工作方案和推进措施。对于基础较好的城区，要在巩固现有成果的基础上，进一步提升城市管理精细化、智慧化水平；对于乡镇和城乡结合部，要加大资金、技术和人员支持力度，重点解决环境卫生脏乱差、市政设施不完善等突出问题。计划在未来一年内，投入资金**万元，用于改善乡镇和城乡结合部的城市管理基础设施。

二是强化薄弱领域攻坚。加大城市绿化和生态保护工作力度，制定城市绿化提升计划，增加城市绿量，优化绿化布局。今年下半年，计划新增城市绿地面积万平方米，建设口袋公园个，提高城市绿化覆盖率。同时，加强城 ……（未完，全文共4705字，当前仅显示2478字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市“城市管理年”活动推进工作会议上的讲话》）